新羅區(qū)大力構建城鄉(xiāng)社會救助體系，日前，對該區(qū)因受自然災害或其他原因致貧的群眾發(fā)放臨時救助款共計33萬元。今年1—9月份，該區(qū)還共發(fā)放低保金630萬元，8000多戶77300多人受益,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，806人增加發(fā)放供養(yǎng)金45.8萬元。改革開放以來，我市始終把社會保障工作和百姓就業(yè)作為各項工作的重中之重，堅持一手抓發(fā)展，一手抓民生，筑牢居民生活“保障網(wǎng)”，努力為百姓打造謀生的“鐵飯碗”。

　　龍巖市建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險、城市居民最低生活保障制度等三條保障線，建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等三項制度，逐步形成全方位、多層次的醫(yī)療保障體系，建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)低?；緦崿F(xiàn)應保盡保，弱勢群體的生產(chǎn)生活得到關注。2006年，龍巖還在全國各地市中率先啟動了全面的農(nóng)房統(tǒng)保工作和在全國率先出臺自然災害公眾責任統(tǒng)一保險規(guī)定。截至2007年末，全市參加基本醫(yī)療保險人員25.55萬人，覆蓋率達89.91%;城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)26.28萬人，其中參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險人數(shù)達16.16萬人;參加失業(yè)保險職工人數(shù)17.40萬人，參加工傷保險人數(shù)12.81萬人，參加生育保險人數(shù)13.32萬人，參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)0.57萬人。

　　如果說筑牢居民生活“保障網(wǎng)”是安國之策，那么讓大家都有一份“謀生飯碗”就是解決民生問題的根本。截至2007年末，我市從業(yè)人員總數(shù)達159.62萬人，比1978年增加80.2萬人，年均增長2.4%。其中二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重高達62.01%，這標志著閩西就業(yè)結構從傳統(tǒng)型邁入發(fā)展型。就業(yè)結構的改變主要得益于我市認真貫徹落實中央和省出臺的一系列關于就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，努力探索城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，不斷加大政府扶持創(chuàng)業(yè)和就業(yè)援助的力度，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)相結合的方針，努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。