凌晨3時，早春的寒意依然，蔡楓懿已經起床了，換好制服前往自己的養(yǎng)豬場。清點完數(shù)目，蔡楓懿用小木棍拍拍小豬的屁股，用自己的方式和豬寶貝們打著招呼?？蛻絷懤m(xù)到來，挑選，過秤，開票……一直忙到7時左右，她才有功夫休息一會兒。
　　2004年，大學剛畢業(yè)的蔡楓懿根本沒想到自己的職業(yè)會和“豬倌”聯(lián)系在一起?！澳菚r候的我一心想當白領，可找工作時屢屢碰壁?！币粓雠既粎⒓拥霓r博會，觸發(fā)了蔡楓懿的靈感：民以食為天，養(yǎng)豬創(chuàng)業(yè)行不行？

　　幾年來，在當?shù)卣蛨F組織扶持下，蔡楓懿的養(yǎng)豬場已小有名氣，擁有豬舍5000多平方米，存欄3000多頭，吸納了不少附近農民就業(yè)。

　　黨的十七大明確提出，要實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出，落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針，加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

　　讓更多的人想創(chuàng)業(yè)、讓更多的人敢創(chuàng)業(yè)、讓更多的人創(chuàng)成業(yè)……在今年全國兩會上，代表委員們紛紛就如何引導、扶持和鼓勵青年創(chuàng)業(yè)發(fā)表觀點。

　　青年整體創(chuàng)業(yè)意識不強

　　青年是最有條件成為創(chuàng)業(yè)型人才的群體。全國政協(xié)委員、寧波市副市長成岳沖認為，青年總體上文化水平較高，思維活躍，市場適應能力強。然而，“目前整個青年群體的創(chuàng)業(yè)意識還不夠強，即使有創(chuàng)業(yè)意愿，真正付諸行動的并不多。”

　　上海一項本地調查顯示，77.6%的大學生有創(chuàng)業(yè)意愿，但有創(chuàng)業(yè)決心的不到2%，真正創(chuàng)業(yè)的人就更少。對此，成岳沖認為，受傳統(tǒng)觀念影響，很多年輕人仍然把相對穩(wěn)定安逸、潛在風險小的崗位作為就業(yè)時的首選。“這一點，從公務員報考人數(shù)不斷創(chuàng)下歷史新高就可見一斑。”

　　在他看來，“對個人而言，這樣的選擇無可厚非，但整個青年群體創(chuàng)業(yè)意識不足，將影響社會經濟持續(xù)健康發(fā)展。同時，由于青年對創(chuàng)業(yè)在思想上沒底，對風險認識不清，對前途沒有預期，對創(chuàng)業(yè)能力缺乏信心等原因，導致他們在創(chuàng)業(yè)上徘徊不前?！?

　　“觀念一變天地寬”，全國政協(xié)委員張駿認為，青年應該率先轉變就業(yè)觀念，“美國大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的占15%左右，我國僅0.3%。”

　　一些委員指出，除了觀念原因，青年創(chuàng)業(yè)還面臨不少瓶頸和障礙。例如，體制環(huán)境不順暢；創(chuàng)業(yè)資金獲取渠道有限；創(chuàng)業(yè)教育與培訓不足；創(chuàng)業(yè)信息交流渠道不暢等。

　　全國政協(xié)委員、中國科學技術大學校長朱清時認為，“年輕人創(chuàng)業(yè)最大的瓶頸就是資金，大學生創(chuàng)業(yè)初期的融資相當困難，致使許多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)計劃難以付諸實施?！?

　　朱清時委員對中國青年報記者介紹說，如今在中文語音產業(yè)處于領先地位的科大訊飛公司，當年就是在一幫科大學子的創(chuàng)業(yè)沖動下，由學校扶持建立起來的。

　　“但學校扶持肯定不能做主流”，朱清時建議，應鼓勵風險投資向青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)傾斜，為青年人提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　政府需加快制定“游戲規(guī)則”

　　全國政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長李和平說，要讓青年人“想創(chuàng)業(yè)”，還要讓他們“能創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)成業(yè)”。

　　“目前，有利于青年創(chuàng)業(yè)的體制和機制尚未建立。建議政府應盡快出臺相關鼓勵、扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策和配套措施。”李和平委員說。

　　“年輕人創(chuàng)業(yè)的最大瓶頸是風險投資渠道尚未建立，而要建立風險投資渠道，首先要有相應的法律環(huán)境和誠信環(huán)境?！比珖f(xié)委員朱清時說，“‘游戲規(guī)則’沒有建立起來，年輕人創(chuàng)業(yè)就沒有機制保障，政府必須發(fā)揮主導作用，為青年創(chuàng)業(yè)營造良好的法治、誠信和輿論環(huán)境?！?

　　全國工商聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前在融資方面，約占我國GDP60%的中小企業(yè)缺乏足夠的政策支持，主要依賴間接融資。其中，小企業(yè)間接融資占比高達98%。

　　一些委員還提出，各級政府應轉變發(fā)展觀，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)作為地區(qū)經濟社會發(fā)展的重要指標，納入到發(fā)展規(guī)劃和政績考核中去；應加大對青年創(chuàng)業(yè)的投入力度，特別是在信息、公共服務和創(chuàng)業(yè)者能力培訓上增加財政支出，不斷完善創(chuàng)業(yè)支持體系。

　　對于青年創(chuàng)業(yè)主體——大學生群體，全國政協(xié)委員成岳沖認為，政府和學校要進行對接，降低大學生創(chuàng)業(yè)門檻，為他們提供各種優(yōu)惠條件和制度保障。

　　“例如，設立針對大學生創(chuàng)業(yè)的資金擔保公司，通過擔保公司對其創(chuàng)業(yè)項目、經營方法、發(fā)展目標等進行評估，合格的給予一部分啟動經費。”成岳沖委員說，“對過程也要有所控制，如果項目發(fā)展得好，可以加大投入，如果不好就及時中止或調整方向。”

　　除了政策環(huán)境外，全國政協(xié)委員章新勝認為，政府還要營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和文化?！皩τ谇嗄陝?chuàng)業(yè)要寬容，允許失敗是非常重要的。”