今年高考剛剛結(jié)束，甘肅省天水市替考案暴露。此前兩年，安徽碭山、河南鄲城、陜西洋縣等替考案也曾鬧得沸沸揚揚。為什么替考會頻頻發(fā)生？在替考的背后，還有哪些深層原因？
　　移民＋替考，天水驚曝替考案

　　今年高考期間，甘肅省天水市發(fā)生一起集體冒名替考事件。目前已經(jīng)查明，這批替考者多達23人，都來自山東。被替考人員中，除2人為天水籍以外，其他21人為山東籍。這是一起“移民＋替考”的大案。

　　此事一經(jīng)曝光，立即引起熱議。許多考生和家長對此表示憤慨，他們認為，高考是決定許多人一生命運的重要考試，替考嚴重破壞了公平競爭的規(guī)則，呼吁盡快查清替考背后的黑幕，嚴懲責任人。

　　記者從山東有關(guān)方面了解到，因為天水替考事件涉及到山東省陽谷縣相關(guān)人員，陽谷縣于6月17日成立由紀檢、教育、公安等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，就此事展開調(diào)查。目前，責任人之一的陽谷一中教師魏成甲已被開除黨籍和公職，此事還在調(diào)查之中。調(diào)查組表示，事件一經(jīng)查實，將對有關(guān)責任人進行嚴肅處理。

　　天水替考案并非個案

　　值得注意的是，天水替考案并非個例。2007年全國高考期間，河南鄲城、安徽碭山曾發(fā)生替考案；2006年，陜西洋縣也發(fā)生過替考案。從各種渠道了解到的情況看，類似替考這樣的高考舞弊行為在其他一些地區(qū)也存在著。

　　接受記者采訪的部分縣級高中教師說，替考事件并不稀奇，在一些地方已成了公開的秘密。“天水替考案只暴露出冰山一角。事實上，每年都有被替考者‘闖關(guān)’成功，堂而皇之走進大學校園?！币幻咧薪處熣f。

　　這名老師的話還可以在大學里得到印證。近兩年，由于替考現(xiàn)象增多，部分大學在開學后都要進行新生身份復(fù)查，每年都有假冒者被清退。

　　2001年至今，山東經(jīng)濟學院通過新生復(fù)查清退假冒大學生60余名。據(jù)該校多年從事“打假”的原招辦主任劉伯榮介紹，其中一部分被發(fā)現(xiàn)的假冒大學生是通過找人替考進來的，打假多年，“只有漏網(wǎng)的，沒有打錯的”。

　　“從山東高校查處的情況看，這些假冒大學生既有山東生源，也有全國其他省市的生源。大城市替考現(xiàn)象少，主要集中在經(jīng)濟欠發(fā)達的偏遠地區(qū)?！眲⒉畼s說。

　　替考背后是“內(nèi)部失守”

　　據(jù)淄博市教科所副所長魏耕祥介紹，高考的程序很嚴格，比如辦理高考準考證，首先由各學校審查報考學生資格，然后上報當?shù)卣猩k公室。當?shù)卣猩k再上報省市招辦，領(lǐng)取同等數(shù)量的準考證，再由當?shù)卣猩k統(tǒng)一填寫姓名、編號、考場等信息后下發(fā)學校。學校再次核對相關(guān)信息后，由學校組織考生在學校老師的監(jiān)督下粘貼個人照片，確認無誤后再上報當?shù)卣猩k。

　　據(jù)知情人士介紹，從近年來暴露出的替考案來看，替考一般有幾種手段，一是由替考者拿著被替考者準考證、身份證進考場，這需要買通考場監(jiān)考人員；二是用替考者的照片、被替考者的名字報名，制作準考證，再如法炮制一張假身份證；三是被替考者以真實身份和替考者身份報兩個名，以求“雙保險”。有的干脆直接在高考招生圖像采集系統(tǒng)中，調(diào)換電子檔案中的照片，臨時弄一個準考證。最后再請招辦的人把圖片信息還原成考生本人。

　　河南鄲城的舞弊手段就是給替考者辦假準考證，在高考圖像采集系統(tǒng)中調(diào)換照片，或者報假名，買通監(jiān)考老師等?！疤婵嫉氖侄尾⒉桓呙鳎窃痉浅烂艿膶訉雨P(guān)口因為內(nèi)部失守，給替考者造成了可乘之機?！边@名知情人士說。

　　這名知情人還說，對于替考，學校在高考報名中最有可能作假。天水替考案也是采用這個方法，替考者都是通過天水六中、天水市麥積區(qū)第三職業(yè)高級中學報的名。目前兩所學校的相關(guān)人員已被停職檢查。

　　從近兩年的替考事件看，都有教育系統(tǒng)內(nèi)部人員參與，有的甚至是有組織的行為。老師為什么熱心于參與組織替考呢？一名不愿透露姓名的高中老師說，一方面是經(jīng)濟利益驅(qū)動，另一方面是教育政績驅(qū)動。一些學校為了提高升學率，對替考現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，甚至由老師親自組織替考。2006年發(fā)生的陜西省洋縣高考替考事件，就是學校為了追求高考上線率，由個別教師出面組織部分高二學生替考。

　　2007年高考前夕，安徽省碭山縣發(fā)生的嚴重高考團伙舞弊未遂案，就是有41名在校大學生被雇參加高考替考。這個縣教育局副局長、縣招生辦負責人、碭山中學的4名教師及縣公安局2名派出所負責人都卷入了此案。

　　山東省教育系統(tǒng)一名官員在接受采訪時說，替考事件背后，一方面是有人為名利敢冒風險，另一方面也說明高考要進一步在陽光下接受公開、透明的監(jiān)督。