各市(州)招生考試委員會、教育主管部門、招生考試機構(gòu),各在川招生成人高校:
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2025年全國成人高校招生工作的通知》(教學廳〔2025〕6號)精神,結(jié)合我省實際,現(xiàn)制定《四川省2025年全國成人高校招生實施規(guī)定》(見附件),請遵照執(zhí)行。同時,為確保我省2025年成人高校招生工作順利實施,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
一、指導思想
2025年全國成人高校招生(以下簡稱成人高考)工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國教育大會精神以及《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》部署,堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強化規(guī)范管理,嚴肅考風考紀,確保我省2025年成人高考安全有序、公平公正。
二、全力保障考試組織安全平穩(wěn)
(一)切實加強組織領(lǐng)導。成人高考是國家教育考試,考試安全是考試組織實施工作的生命線。各地要充分認識國家教育考試安全工作的重要意義,進一步強化組織領(lǐng)導,層層壓實考試安全責任,全力保障成人高考安全平穩(wěn)實施。各級招生考試委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風考紀、維護考試安全的責任主體,主要負責同志是第一責任人,各級教育主管部門分管負責同志和招生考試機構(gòu)主要負責同志是直接責任人。高校是本??荚囌猩ぷ鞯呢熑沃黧w,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人。各地各高校要在當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導下,強化組織領(lǐng)導,層層壓實責任。主要負責同志要深入一線指揮,親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察,要按照全面從嚴治黨要求,切實落實考試安全主體責任。各地要把考試安全作為首要任務(wù),把試題試卷安全、施考安全和考生安全作為工作重點,把工作任務(wù)層層分解到崗、落實到人,要明確每個部門、每個崗位的工作職責和安全管理職責,切實落實責任制和責任追究制,對不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的,嚴肅追究問責。
(二)健全部門協(xié)作機制。各地要充分發(fā)揮部門聯(lián)席會議制度的作用,確保“各司其職、密切配合、齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控”的工作機制落實到位。要強化部門協(xié)同配合,深入開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點周邊環(huán)境、打擊銷售作弊器材、打擊手機作弊等專項行動,持續(xù)推進考試環(huán)境綜合治理,依法嚴厲打擊各類涉考違法犯罪活動。各級招考機構(gòu)要會同本地聯(lián)席會議有關(guān)成員單位成立成人高考安全保衛(wèi)小組,實時搜索、監(jiān)測、研判涉及本地的涉考有害信息,及時匯總并向上一級考試安全機構(gòu)報送。要健全成人高考安全突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,提升風險防范化解能力水平,細化完善應急處置工作預案,快速妥善處置各類涉考突發(fā)事件,重大事件處置決策要向當?shù)攸h委和政府請示匯報,并及時報告省招考委。
(三)加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。各地要嚴格落實全國成人高考安全保密工作要求,采取人防、技防等多項措施,進一步加強制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等全過程的試卷安全管理,確保試題試卷絕對安全。嚴格執(zhí)行考務(wù)管理規(guī)定,加強考點考場管理。要結(jié)合各地實際,制定要求考生不得將手機帶入考點或在考點入口集中保管手機的實施辦法,嚴格執(zhí)行考生進入考點(考場)安全檢查工作規(guī)范,加大人員入場檢測力度,嚴防考生替考和攜帶手機及高科技作弊工具入場。要積極推進技術(shù)賦能考務(wù)工作,結(jié)合實際升級標準化考點,實現(xiàn)智能安檢門全配備、考點考場無線電信號有效屏蔽。加強考務(wù)人員工作培訓,提高監(jiān)考人員履職盡責能力。要嚴肅考風考紀,嚴格執(zhí)行考場監(jiān)考、考點巡考和考場視頻回放制度,有效防范和打擊有組織的群體性作弊、替考以及利用高科技手段實施作弊等違規(guī)行為。
(四)完善招考隊伍建設(shè)。各級招生考試機構(gòu)要大力開展對考試工作人員的理想信念教育和法制警示教育,全方位開展考試業(yè)務(wù)培訓,提高考試工作人員履職盡責能力,增強其遵紀守法意識、安全保密意識和組織實施考試的能力。各地應根據(jù)當?shù)貙嶋H,積極爭取支持,對參與監(jiān)考、巡考、評卷的考試工作人員給予相應的勞動報酬。
三、加強考試招生規(guī)范管理工作
(一)做好計劃編制工作。在川招生的各成人高校要按照教育部有關(guān)文件精神和四川省教育考試院《關(guān)于做好2025年成人高校在川招生計劃編報工作的通知》要求,依據(jù)《四川省2025年全國成人高校招生主要工作進程表》和有關(guān)計劃編制時間安排,按時完成計劃編制各階段工作。根據(jù)《教育部關(guān)于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》(教職成〔2022〕32號)文件精神,自2025年秋季起,高等學歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱,統(tǒng)一為“非脫產(chǎn)”,各有關(guān)高校要提前謀劃做好相關(guān)工作銜接。各地各部門和高校要準確把握成人高等教育辦學定位,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展,加強對本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預測,綜合考慮社會需求、辦學條件、生源情況等因素,進一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu),按照脫產(chǎn)、非脫產(chǎn)等不同學習形式科學合理安排高校招生計劃。
(二)加強報考資格審核。各地要嚴格審核考生報名考試資格,特別是要加強對報考專升本考生的前置學歷資格審查。要積極采取信息化手段,確保考生報名信息采集準確無誤。對異地報考考生要進一步細化考生報考條件,并嚴格把關(guān),堅決防范中介機構(gòu)組織不具備學習條件的人員異地報考、錄取和學習。加強對申請加分、免試等相關(guān)照顧政策考生的資格審查,未經(jīng)公示和公示不通過的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。要加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進與相關(guān)主管部門信息數(shù)據(jù)互通共享,進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(三)嚴格招生錄取管理。各地各高校要按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的要求實施招生錄取工作。要加強對招生工作人員規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行招生政策、招生計劃,嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求。不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責和權(quán)力,嚴禁委托任何中介機構(gòu)或個人代理招生。提高人才選拔的質(zhì)量,保證錄取新生達到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。錄取工作結(jié)束后,各成人高校要將錄取通知書統(tǒng)一寄送考生本人,不得由他人轉(zhuǎn)交。
(四)加強涉考培訓機構(gòu)治理。各級招生考試機構(gòu)要會同網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門,加強對社會培訓機構(gòu)開展涉考培訓咨詢的規(guī)范治理,嚴厲打擊虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。
(五)嚴查違規(guī)違紀行為。各地各高校要認真落實監(jiān)管責任,及時調(diào)查處理成人高考中的違規(guī)行為。對違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個人,依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)等規(guī)定嚴肅處理。對違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個人,參照《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)等規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究法律責任。對公職人員違規(guī)的,依規(guī)依紀嚴肅處理。
四、加強宣傳服務(wù)與新生復查工作
(一)加強招生宣傳服務(wù)。各地各高校要綜合利用多種宣傳渠道,及時主動、準確有序做好成人高校招生政策的發(fā)布、宣傳和解讀等服務(wù)工作,確保將各項優(yōu)惠政策落到實處,切實維護考生合法權(quán)益。要加強治安、交通、衛(wèi)生等方面的綜合保障,積極為殘疾考生參加考試提供合理便利,營造溫馨的考試招生環(huán)境。要深入開展誠信考試教育,大力宣傳“考試作弊入刑”及相關(guān)法律法規(guī),積極營造誠信考試良好氛圍。
(二)完善信息公示制度。各地各校要嚴格執(zhí)行國家信息公開制度,并按照保護學生個人隱私等法律法規(guī)要求,進一步完善信息公開的范圍、內(nèi)容、方式,自覺接受紀檢監(jiān)察部門及利益相關(guān)者的監(jiān)督。要全面、準確、及時公開招生簡章、招生計劃、考生資格、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果和錄取新生復查結(jié)果等信息,及時回應處理各種問題。
(三)嚴格新生資格復查。各高校要認真開展新生入學資格復查,對新生報到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進行比對核查,并通過“人證識別”等技術(shù)手段嚴防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀舞弊者,一律按相關(guān)規(guī)定取消其入學資格,記入《考生考試誠信檔案》并倒查追責。對不能通過學籍電子注冊的專升本新生,必須對考生報名時的最后學歷進行復核,不能提供經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構(gòu)頒發(fā)的專科畢業(yè)證書、本科結(jié)業(yè)證書或以上證書的人員,由招生學校取消其入學資格,并報有關(guān)省級招生考試機構(gòu)備案。因高校未開展新生入學資格復查所產(chǎn)生的考生報考資格及考生基礎(chǔ)信息有誤等相關(guān)遺留問題,由相關(guān)高校負責解釋并妥善處理。
2025年全國成人高考時間為10月18日至19日。考試依據(jù)《全國各類成人高等學校招生考試大綱(2024年版)》命題。??破瘘c升本科招生專業(yè)所對應的考試科目按《專科起點升本科招生專業(yè)與統(tǒng)一考試科目對照表》(教學廳〔2017〕12號文件附件4)等有關(guān)文件執(zhí)行。
各地、各高校要按照教育部和全省的統(tǒng)一部署,精心組織,落實舉措,確保我省今年全國成人高校招生工作任務(wù)圓滿完成。
附件:四川省2025年全國成人高校招生實施規(guī)定(點擊查看)
四川省高等教育招生考試委員會四川省教育廳
2025年8月20日
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