教學(xué)[2009]4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、成人高校招生辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　2009年全國成人高校招生工作要按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求，以考生為本，努力提高管理和服務(wù)水平，營造更加公平、和諧的招生考試環(huán)境；以提高勞動者素質(zhì)為目標(biāo)，鼓勵和引導(dǎo)在職從業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)，更新知識，拓寬視野，增強(qiáng)從業(yè)能力。現(xiàn)就做好2009年全國成人高校招生工作的有關(guān)要求通知如下：

　　一、 完善制度和措施，確?？荚嚢踩凸健８魇〖壗逃姓块T和招生考試機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步深入貫徹落實教育部、中宣部、公安部、監(jiān)察部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家保密局、武警總部等七部門《關(guān)于全面加強(qiáng)教育考試環(huán)境綜合整治工作的通知》（教學(xué)〔2004〕15號）、《教育部、工業(yè)和信息化部、公安部關(guān)于加強(qiáng)防范和打擊非法利用無線電設(shè)備在國家教育統(tǒng)一考試中作弊等行為的通知》（教學(xué)〔2008〕8號）和《高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》（教考試〔2009〕2 號附件）等文件精神，完善制度和措施，加大在試題試卷安全保密、防范有組織群體性作弊、遏制有組織異地報考和打擊利用無線電設(shè)備作弊等方面的工作力度，確?？荚嚢踩樌M(jìn)行，維護(hù)成人高考的公平和秩序。完善省級成人高考考生誠信檔案制度，廣泛開展“誠信考試光榮、考試作弊可恥”的教育活動，促進(jìn)良好考風(fēng)考紀(jì)環(huán)境的形成。

　　二、采取多種措施防范替考和冒名頂替上學(xué)情況發(fā)生。各省級招生考試機(jī)構(gòu)要在報名階段杜絕考生持假身份證報考的現(xiàn)象，要現(xiàn)場采集考生電子照片，統(tǒng)一打印帶有考生電子照片和身份證號碼的準(zhǔn)考證。考試階段要認(rèn)真對照核查考生的身份證和準(zhǔn)考證；錄取工作結(jié)束后，各成人高校要將錄取通知書統(tǒng)一寄送考生本人，不得由他人轉(zhuǎn)交。新生入學(xué)報到時要使用網(wǎng)上錄取考生電子檔案信息核查報到新生的身份證和錄取通知書。

　　三、適應(yīng)社會發(fā)展需要，培養(yǎng)實用性人才。各成人高校要進(jìn)一步樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為在職從業(yè)人員服務(wù)的觀念，發(fā)揮成人高校的辦學(xué)特色，根據(jù)市場需要、生源特點和本校教學(xué)資源優(yōu)勢適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，特別是在招生專業(yè)設(shè)置上要改變“重文輕理”的傾向，注重實用性、技能性和職業(yè)性；要面向生產(chǎn)一線和廣大農(nóng)村，培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的實用性人才；有關(guān)高校和省級招生考試機(jī)構(gòu)要根據(jù)我部有關(guān)文件要求，繼續(xù)做好面向煤炭企業(yè)優(yōu)秀在職員工單獨(dú)錄取工作。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督和管理，努力提高教育質(zhì)量。各省級教育行政部門要繼續(xù)完善成人高校函授站點的年度審核備案制度和辦學(xué)行為監(jiān)督檢查制度，科學(xué)合理制定函授站點的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；各成人高校要以提高教育質(zhì)量為核心，加強(qiáng)函授站點的建設(shè)，加大投入，促進(jìn)函授教育的規(guī)范化和現(xiàn)代化，逐步增加面授學(xué)習(xí)時間并充分利用現(xiàn)代化技術(shù)提高遠(yuǎn)程輔助教學(xué)能力。

　　五、科學(xué)合理編制招生計劃，確保入學(xué)新生質(zhì)量。各省級教育行政部門要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會需求和生源狀況科學(xué)、合理編制分省分專業(yè)招生計劃；各省級招生考試機(jī)構(gòu)要在保證新生入學(xué)質(zhì)量的前提下，確定本?。▍^(qū)、市）錄取控制分?jǐn)?shù)線，原則上不低于2008年，不得單純?yōu)橥瓿烧猩媱澔驗闋幦≌{(diào)整計劃過低地劃定錄取控制分?jǐn)?shù)線。

　　六、加大信息公開力度，建立和完善重要事項告知制度。各省級招生考試機(jī)構(gòu)要繼續(xù)完善信息公開的工作體系，對于考生應(yīng)予知曉的招生政策、報名資格、考試辦法、錄取規(guī)則以及成人高校辦學(xué)資格、辦學(xué)類型、錄取結(jié)果和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時向考生公布；對于可能影響考生考試和錄取的重要事項應(yīng)在報名階段向考生書面告知，并由考生簽字確認(rèn)，告知內(nèi)容主要包括：考試違紀(jì)作弊處理規(guī)定，考生誠信檔案的記入和使用，被錄取的專升本考生入學(xué)報到時必須出具經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的?？飘厴I(yè)證書或以上證書，否則不予新生學(xué)籍電子注冊并將被取消入學(xué)資格等。

　　七、?？破瘘c升本科招生專業(yè)對應(yīng)的統(tǒng)一考試科目按我部《?？破瘘c升本科招生專業(yè)與統(tǒng)一考試科對照表》（教學(xué)〔2007〕6號附件三）執(zhí)行。

　　請各省級教育行政部門和有關(guān)部門（單位）教育司（局）及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)所屬各成人高校。

　　附件：1.2009年全國成人高校招生辦法

　　　　　2.2009年全國成人高校招生統(tǒng)一考試時間表

                                                      中華人民共和國教育部

                                                      二○○九年六月十九日