上海市民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

　　第一條(適用要求)本市行政區(qū)域內(nèi)，由教育行政部門許可、民政部門法人登記的，由國家機關(guān)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的，不以營利為宗旨和目的的，主要從事非經(jīng)營性(即非營利性)文化教育類活動的民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)(以下簡稱“民非教育機構(gòu)”)，應(yīng)當(dāng)符合本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定。

　　第二條(舉辦者)申請舉辦民非教育機構(gòu)的社會組織，應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格。

　　申請舉辦民非教育機構(gòu)的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

　　第三條(名稱)民非教育機構(gòu)只能使用一個名稱，外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱言義一致。

　　民非教育機構(gòu)的名稱由行政區(qū)劃名稱、字號(兩個以上漢字組成)和辦學(xué)層次名稱(進修學(xué)院、專修學(xué)院、進修學(xué)校、專修學(xué)校、業(yè)余學(xué)?；蛘吲嘤?xùn)中心等)三部分組成。其中“進修學(xué)院”與“專修學(xué)院”僅適用于實施高等非學(xué)歷教育的民非教育機構(gòu)，“進修學(xué)校”“專修學(xué)校”與“業(yè)余學(xué)校”僅適用于實施中等及中等以下非學(xué)歷教育的民非教育機構(gòu)。

　　民非教育機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得冠以“中國”“全國”“中華”等字樣。

　　本規(guī)定實施前已設(shè)立的民非教育機構(gòu)，可以繼續(xù)沿用原有名稱。

　　第四條(學(xué)校章程)民非教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定學(xué)校章程。

　　第五條(決策機構(gòu))民非教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校章程的規(guī)定設(shè)立理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)(以下簡稱“決策機構(gòu)”)，由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成，可以吸納教育專家和社會知名人士參加。國家機關(guān)工作人員不得擔(dān)任民非教育機構(gòu)決策機構(gòu)的成員。

　　民非教育機構(gòu)的決策機構(gòu)成員應(yīng)當(dāng)不少于5人，其中三分之一以上的人員應(yīng)當(dāng)具有5年以上相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗。決策機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

　　第六條(辦學(xué)經(jīng)費)民非教育機構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按時、足額履行辦學(xué)出資義務(wù)，并出具有效證明文件。開辦資金應(yīng)當(dāng)存入學(xué)校的開戶銀行，并提供會計師事務(wù)所出具的驗資報告和開戶銀行出具的資信證明。

　　實施高等非學(xué)歷教育的民非教育機構(gòu)的開辦資金應(yīng)當(dāng)不少于100萬元，其他民非教育機構(gòu)的開辦資金應(yīng)當(dāng)不少于50萬元。其中，舉辦者以自有辦學(xué)場所的土地使用權(quán)與房屋產(chǎn)權(quán)、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和圖書資料等與辦學(xué)有關(guān)的財物作為辦學(xué)經(jīng)費出資的，應(yīng)當(dāng)由本市具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估，并且其所占比例不得超過開辦資金最低限額的50%。

　　第七條(辦學(xué)場所)申請設(shè)立民非教育機構(gòu)，舉辦者應(yīng)當(dāng)提供與辦學(xué)項目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的獨立使用的辦學(xué)場所，并且應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的消防行政許可(備案)手續(xù)。設(shè)立集體食堂、食品小賣部的民非教育機構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的食品安全許可等相關(guān)證照。

　　舉辦者以自有場所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供辦學(xué)場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料;租用場所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供與房屋產(chǎn)權(quán)人或由產(chǎn)權(quán)人授權(quán)的使用人簽訂的具有法律效力的《租賃合同(協(xié)議)》，租賃期應(yīng)當(dāng)不少于2年。

　　民非教育機構(gòu)的辦學(xué)場所包括教學(xué)與行政用房、生活與運動場所以及其他必備的教育教學(xué)場地，其中實際使用的教學(xué)行政用房總建筑面積不得少于300平方米，并且教學(xué)用房建筑面積不得少于辦學(xué)場所總建筑面積的三分之二。實施全日制寄宿制非學(xué)歷教育的民非教育機構(gòu)，實際使用的生均教學(xué)行政用房建筑面積不得少于5平方米，寄宿生的生均宿舍建筑面積不得少于6.5平方米，并且應(yīng)當(dāng)配備與招生規(guī)模相匹配的閱覽、生活與運動的場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　申請設(shè)立僅以互聯(lián)網(wǎng)開展教育教學(xué)活動的民非教育機構(gòu)，不適用本條前述款項規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)具有獨立使用的固定辦公場所。

　　第八條(教學(xué)點)民非教育機構(gòu)設(shè)立的教學(xué)點，實際使用的教學(xué)行政用房總建筑面積應(yīng)當(dāng)不少于200平方米，除教學(xué)行政用房總建筑面積之外的其他事宜應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第七條的規(guī)定。

　　第九條(設(shè)施設(shè)備)民非教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與辦學(xué)項目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和圖書資料等，其中租賃使用的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)租賃協(xié)議。

　　第十條(法定代表人)民非教育機構(gòu)的法定代表人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校章程的規(guī)定，由決策機構(gòu)負責(zé)人或者校長擔(dān)任。

　　第十一條(校長)民非教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘任專職校長，校長應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍、在中國境內(nèi)定居、具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，品行良好、身體健康，年齡一般不超過70歲，并具備國家規(guī)定的任職條件。

　　實施高等非學(xué)歷教育的民非教育機構(gòu)的校長，應(yīng)當(dāng)具有5年以上教育管理工作經(jīng)歷和大學(xué)本科以上學(xué)歷。其他民非教育機構(gòu)的校長應(yīng)當(dāng)具有3年以上教育管理工作經(jīng)歷和大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。

　　第十二條(管理人員)民非教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備管理人員。其中，實施高等非學(xué)歷教育的民非教育機構(gòu)配備的校務(wù)和教育教學(xué)工作管理人員，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷;其他民非教育機構(gòu)配備的校務(wù)和教育教學(xué)工作管理人員，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。

　　民非教育機構(gòu)聘任的財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)具有會計人員從業(yè)資格證書。擔(dān)任會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)的，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事3年以上會計工作經(jīng)歷。

　　第十三條(師資隊伍)民非教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)項目和辦學(xué)規(guī)模配備具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專兼職教師隊伍。

　　第十四條(管理制度)民非教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校章程，制定行政管理制度、教學(xué)管理制度、教職工管理制度、學(xué)生管理制度、檔案管理制度、資產(chǎn)和財務(wù)管理制度、收費和退費辦法、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教師培訓(xùn)制度和考核制度、安全管理制度等各項配套管理制度。

　　第十五條(辦學(xué)內(nèi)容)民非教育機構(gòu)開設(shè)的辦學(xué)項目，應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)層次、類型和形式相匹配，其中涉及衛(wèi)生、安保、司法、師范等教育教學(xué)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

　　民非教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有明確的辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，開設(shè)的辦學(xué)項目、課程應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的教學(xué)計劃，選用相應(yīng)的教材。

　　第十六條(學(xué)校安全)民非教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，建立健全安保、食品安全等管理工作機制，按照相關(guān)規(guī)定配備專職或者兼職管理人員，落實安全防范措施。

　　第十七條(實施日期)本辦法自2015年10月15日起實施，有效期為5年?！渡虾Ｊ忻褶k非學(xué)歷教育院校(機構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》不再使用。