該計劃的具體措施是，一方面，對畢業(yè)2年以內的普通高校畢業(yè)生從事個體經營的，從注冊登記之日起3年內，免收登記類和證照類等各類行政收費，并取消最低注冊資本限制。另一方面，探索減少個體工商戶登記限制，降低個體工商戶登記成本，幫助更多的農民工和失業(yè)人員通過從事個體經營實現就業(yè)，促進無照經營變?yōu)橛姓战洜I。

    方惠萍透露，上海還將加快研究在政府擔保之外，調動社會的力量，建立多層次、多種類的中小企業(yè)擔保市場機制，并開放1億元以下的擔保企業(yè)登記，推進擔保企業(yè)發(fā)展。“針對當前困難，還擬擇機推出債權轉股權登記、股權信托登記等試點?！狈交萜颊f。

    事實上，上海去年已經出臺了支持企業(yè)發(fā)展11條等一系列政策，幫助企業(yè)應對國際金融危機的沖擊。包括允許股權出質、股權出資、降低企業(yè)注冊資本限制、放寬企業(yè)名稱登記條件、放寬企業(yè)集團設立條件等。到2008年底，按照新政策登記企業(yè)244戶，辦理股權出質登記167件、動產抵押登記1023件，企業(yè)由此共獲得貸款450.57億元。

    方惠萍指出，上海工商部門還會繼續(xù)開展“走千家企業(yè)，送一片溫暖”活動，重點走訪大型企業(yè)、科技企業(yè)、新型企業(yè)、出口創(chuàng)匯加工企業(yè)，了解企業(yè)經營狀態(tài)，幫助企業(yè)解決實際困難，提升企業(yè)對政府的信心指數。此外，從今年1月1日起，在上海市工商局官方網站(即SGS網)上免費為企業(yè)刊登登記公告，全面停收個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會會費，減輕企業(yè)負擔，降低商務成本。 （來源：第一財經日報 任紹敏）