編者按：十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議中提出，要優(yōu)化學科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制，鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。之前李克強總理提出要加快發(fā)展現代職業(yè)教育，同時引導一批普通本科高校向應用技術型轉型。站在新的起跑線上，浙江高等教育將如何發(fā)展?在下一個五年里如何培養(yǎng)懂技術的復合型高層次應用型人才?開學以來，浙工大之江學院商學院大二、大三的部分學生已經到崗“就業(yè)”——在紹興柯北電商服務中心，幫助傳統(tǒng)商戶搭乘互聯(lián)網快車，目前，已為近20家企業(yè)提供專業(yè)的電商技術指導和培訓服務。不在課堂學理論，改向實踐要技能，這是商學院試點“本科院校向應用型轉型”后，在教學模式上作出的改變。

　　“以往，多數本科高校都向985、211等‘國家隊’看齊，往學術型、研究型大學這一條路上擠。”省教育廳有關領導說，過于偏重學術，導致高校盲目追求博士、碩士點設置數、論文發(fā)表數、學科專業(yè)數等，嚴重忽略了學生實踐技能的培養(yǎng)，導致畢業(yè)生跟不上社會實際需求、與行業(yè)發(fā)展脫節(jié)嚴重，特別是工程技術人才短缺，行業(yè)“用工荒”的同時，學生“就業(yè)難”現象突出。

　　“‘十三五’規(guī)劃建議中提出要優(yōu)化學科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制，這是高校發(fā)展的迫切需要，也是社會對高素質應用型人才的渴求。”省教育廳高教處副處長王國銀說，伴隨著“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉型、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的推進，社會更需要懂技術、能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的復合型高層次應用型人才。

　　為從源頭上解決問題，今年4月，省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關于積極促進更多本科高校加強應用型建設的指導意見》。7月，我省41所普通本科院校(含獨立學院)率先試點。根據要求，到2020年，這些高校的應用型專業(yè)將占所在院校專業(yè)數的70%以上，在應用型專業(yè)就讀的學生將占所在學校在校生的80%以上。

　　試點3個月來，試點高校開始改變以往的育人模式，甚至走出校園，以社會需求為辦學導向，“向應用型轉型”初顯成效。

　　隨著辦學理念的轉變，不少學校開始從學生評價導向上嘗試改變。浙江財經大學東方學院依據自身特點，推出細致的改革方案。今后，工科類專業(yè)學生40%的學分將來自實踐教學，其他專業(yè)的實踐教學學分將不低于總學分的35%。另外，該校還要求學生的畢業(yè)論文與畢業(yè)設計的選題85%來源于實習單位、社會實踐和行業(yè)企業(yè)應用項目。

　　參與地方發(fā)展，從當地產業(yè)布局和社會發(fā)展需求出發(fā)，設置相應的專業(yè)學科群，是不少學校的新探索。“分層分類培養(yǎng)學生是我們的理念。”浙江師范大學本科教學部主任趙雷洪說。成立微影視工作室、數字影像工作室等8個實踐教學工作室，聘任知名傳媒學者、廣告業(yè)“大咖”等11名學界、業(yè)界專家擔任授課教師……眼下，浙師大文化創(chuàng)意類等專業(yè)著眼于浙中、浙西南地區(qū)經濟社會發(fā)展與產業(yè)結構需要設置專業(yè)學科群，加強應用型建設。

　　從學術型轉向應用型，改變學生“眼高手低”的毛病，關鍵是提高學生實際操作能力。除了把課堂搬到市場里，浙工大之江學院還加大實踐教學比重，實訓實習的課時占專業(yè)總課時的比例達到30%以上，學生在校期間參加實訓的總時長要達到一年。另外，學生的主要專業(yè)課程都要求運用真實任務、真實案例教學，用人單位的參與度要達到百分之百，并鼓勵學生在拿到學歷證書的同時，也獲得職業(yè)資格證書。

　　在新的起點上，開放式辦學將成為新常態(tài)。我省將探索建立學校與行業(yè)企業(yè)共建共管二級學院或專業(yè)群的制度，進行二級學院混合所有制試點。鼓勵高校與行業(yè)企業(yè)合作建設實訓基地、實習基地、創(chuàng)業(yè)基地，共同開發(fā)教學資源。

　　此外，為了免除高校的后顧之憂，原有評價體系的改革也已經開始探索。今后，評價高校的標準將更注重考察人才培養(yǎng)與地方經濟社會發(fā)展需要的契合度、高校為地方經濟社會發(fā)展的貢獻度、畢業(yè)生對自身職業(yè)發(fā)展現狀的滿意度，以及用人單位對學生的滿意度。

　　國外應用型大學

　　美國：應用型大學起源于美國，對促進美國經濟社會發(fā)展起到至關重要的作用。特別是自20世紀80年代以來，美國曾多次頒布法律，提倡大力發(fā)展應用型大學，培養(yǎng)應用型人才。如《美國教育部2008—2013年戰(zhàn)略規(guī)劃》中明確指出：“應用型本科人才培養(yǎng)的目標是使受教育者具備從事某一特定職業(yè)所必須的全部能力，即以培養(yǎng)人才的職業(yè)能力為主要目的。”

　　美國應用型大學以培養(yǎng)受教育者的職業(yè)能力為主要目標，即根據不同職業(yè)的需求制定不同的教學大綱，把理論課程與實際課程相結合，教學大綱的制定由任課教師和企業(yè)家共同進行。美國模式的合作式教育以“工學交替式”為主，企業(yè)的實訓和大學的教學交替進行，培養(yǎng)時間各占一半。

　　在教學內容身上，應用型大學主要包括通識課程、專業(yè)理論課程、專業(yè)相關課程、實踐能力培養(yǎng)課程四部分內容。其中，占比重最大的是實踐能力培養(yǎng)課程。在考核評估方面，學校和企業(yè)共同對學生的學習成績、技術水平、工作能力進行考核評估。

　　德國：應用科技大學無論在數量上還是其畢業(yè)生數量上，均占到了德國高校及畢業(yè)生總量的40%以上。其中，德國60%以上的注冊工程師、50%以上的計算機和商務專業(yè)人才畢業(yè)于應用科技大學。

　　德國應用科技大學的專業(yè)設置打破學科壁壘，不追求學科的完整性，按技術甚至工藝領域劃分，充分與地方經濟對人才的需求相適應。此外，教學注重理論知識在企業(yè)實踐中的應用，校內有許多設施良好的實驗、實習、實訓中心，供學生充分進行實際訓練。學生的畢業(yè)論文(設計)的選題也通常來自實踐，并在實踐中完成。

　　值得一提的是，德國高校規(guī)定，要取得應用科技大學的教授職務，必須具有博士學位，掌握深厚的科學理論知識，同時還必須有多年的行業(yè)工作背景，具有豐富的實踐經驗。

　　記者 馬悅 通訊員 武怡晗