秋季入學(xué)，在安徽的一些大學(xué)，許多新生都被迫使用兩部手機(jī)——除了開學(xué)前自己購買的那部，還有學(xué)校要求統(tǒng)一辦理的手機(jī)及配套的號(hào)碼。校方為何要統(tǒng)一辦理手機(jī)和號(hào)碼，請(qǐng)看記者調(diào)查。

　　“報(bào)到那天，學(xué)校工作人員告訴我，必須辦理‘天翼’手機(jī)卡和手機(jī)?！比涨?，安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院2010級(jí)新生張海(化名)向本報(bào)反映，學(xué)校使用的“校園一卡通”是和“天翼”手機(jī)綁定的，不辦不能在食堂吃飯，“據(jù)說學(xué)校管理的好多方面也都要用到‘天翼’手機(jī)”。

　　“校園卡”綁定指定手機(jī)，吃飯、洗澡均要使用

　　記者在安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院了解到，該校新生入學(xué)，要統(tǒng)一辦理指定的通信服務(wù)商的手機(jī)和號(hào)碼，該號(hào)碼和“校園一卡通”共同綁定在“天翼”手機(jī)中。在學(xué)校吃飯、洗澡、借書甚至進(jìn)出宿舍，都要刷“天翼”手機(jī)，否則日常生活將面臨諸多不便。

　　“憑身份證并交納200元錢就可以辦理，其中100元錢是吃飯的錢，另外100元是手機(jī)話費(fèi)?！睆埡Ｄ贸鲛k好的“天翼”手機(jī)對(duì)記者說，“想不辦還不行，在學(xué)校總要吃飯的。我現(xiàn)在包里揣著倆手機(jī)，打電話就用原來辦的，吃飯就用現(xiàn)在這個(gè)?！?/P>

　　張海的父親告訴記者，在張海接到學(xué)校錄取通知書后，他已經(jīng)給張海買了部手機(jī)，并且選好了張海心儀的號(hào)碼，“新辦的手機(jī)每個(gè)月要交19元使用費(fèi)，麻煩不說，還浪費(fèi)錢?！?/P>

　　記者隨后來到綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院食堂，一位大二學(xué)生告訴記者，老生之前辦的飯卡仍可使用，不過新生不能再單獨(dú)辦飯卡，都要辦“電信翼機(jī)通”手機(jī)，“聽說以后老生也要辦，進(jìn)出校門都得刷‘電信翼機(jī)通’手機(jī)”。

　　據(jù)記者了解，今年秋季開學(xué)，安徽數(shù)所院校的學(xué)生都遇到了這樣的事情。

　　9月6日下午，記者來到安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。在校內(nèi)的電信營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前，兩名學(xué)生正在辦理“天翼”手機(jī)。

　　“我是大二學(xué)生，已有自己的手機(jī)和號(hào)碼，開學(xué)時(shí)聽說又要重新辦理‘天翼’手機(jī)才能吃飯、洗澡，考慮到要再交200塊錢，就沒舍得。”學(xué)生小金說，“這幾天都在校外找地方吃飯，很不方便，想想還是來辦了，大不了倆手機(jī)一起用唄，就是付兩份話費(fèi)有點(diǎn)心疼?！?/P>

　　另一位學(xué)生小飛說，現(xiàn)在很多學(xué)生都揣著兩部手機(jī)，真不理解學(xué)校為啥要求大家統(tǒng)一辦理新手機(jī)。

　　校方稱為方便管理，表示并未強(qiáng)制統(tǒng)一購買

　　校方為何統(tǒng)一要求學(xué)生辦理手機(jī)和號(hào)碼?記者采訪了安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長梁綠林。

　　“現(xiàn)在學(xué)生使用‘電信翼機(jī)通’手機(jī)，可以在學(xué)校吃飯、打水、洗澡和購物，應(yīng)該是方便了大家?！绷壕G林說，“電信公司為學(xué)校完善了信息化管理的硬件設(shè)施，在網(wǎng)絡(luò)電視、校園監(jiān)控等多方面進(jìn)行了投入，我們已簽訂了規(guī)范的協(xié)議，學(xué)院與通信商之間是合作共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?！?/P>

　　梁綠林還說，電信通過技術(shù)手段將手機(jī)卡和校園卡同時(shí)安裝在“天翼”手機(jī)上，并免費(fèi)提供給學(xué)生使用;學(xué)生交納的200元錢，是生活費(fèi)和預(yù)存話費(fèi)，不是買手機(jī)的錢，“學(xué)生每月交納的19元月租費(fèi)，包含免費(fèi)通話、免費(fèi)信息等許多優(yōu)惠內(nèi)容，物有所值?！?/P>

　　針對(duì)許多學(xué)生反映的強(qiáng)制統(tǒng)一購買問題，梁綠林表示，學(xué)校并沒有強(qiáng)制學(xué)生購買?，F(xiàn)在專門針對(duì)不愿意辦理“電信翼機(jī)通”的學(xué)生推出了“和諧卡”，即只辦理校園卡，不用辦手機(jī)卡，但“天翼”手機(jī)仍免費(fèi)贈(zèng)送。

　　記者隨后在學(xué)校食堂門口看到了“告同學(xué)書”，里面提到，不愿辦理“電信翼機(jī)通”的同學(xué)，可直接辦理“和諧卡”。

　　“開學(xué)時(shí)，學(xué)校張貼的老生報(bào)到須知上，明確寫著每位學(xué)生需要辦理手機(jī)(‘校園一卡通’)業(yè)務(wù)?！币晃淮蠖W(xué)生說，食堂門口關(guān)于“和諧卡”的通知，似乎剛貼出來。

　　記者又聯(lián)系了安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院黨委宣傳部一位負(fù)責(zé)人。他說，該學(xué)校沒有強(qiáng)制新生辦理新手機(jī)，至于食堂為何不給新生辦理普通飯卡，他表示“可能是個(gè)人行為”。

　　至于這種統(tǒng)一辦手機(jī)和卡號(hào)的行為是否涉嫌壟斷，梁綠林表示，“學(xué)校之前跟另外一家通信服務(wù)商有過類似溝通，只是未能達(dá)成共識(shí)。這只是我們和電信之間的合作，并不是限制別的通信服務(wù)商，他們之間的競爭與學(xué)校沒有關(guān)系”。

　　針對(duì)這個(gè)問題，記者在9月7日上午聯(lián)系了安徽省電信公司辦公室。一位負(fù)責(zé)人表示，電信業(yè)務(wù)由市場部門具體操作，目前對(duì)此事還不了解。

　　專家認(rèn)為有壟斷和強(qiáng)制消費(fèi)嫌疑，應(yīng)尊重學(xué)生知情權(quán)、選擇權(quán)

　　據(jù)記者了解，目前在全國其他地方，也有類似情況發(fā)生。

　　據(jù)新華社報(bào)道，山西臨汾聯(lián)通公司與臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)手在該校推出一種聯(lián)通手機(jī)卡。該卡與學(xué)校的多功能卡捆綁，可以使用該卡在食堂吃飯，還能做宿舍門卡、圖書館借閱卡。如果不辦該卡，將在校園里“寸步難行”。

　　“目前在安徽乃至全國多個(gè)地方出現(xiàn)的這種情況，是通信服務(wù)商之間競爭的具體表現(xiàn)。但通過行政管理手段推動(dòng)業(yè)務(wù)拓展顯然不可取，很容易讓人聯(lián)想到保護(hù)壟斷競爭。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，這樣的做法有違市場開放公平原則，學(xué)生辦什么手機(jī)和手機(jī)卡，應(yīng)該由他們自主選擇，而不應(yīng)和校園卡混為一談。

　　“在這場博弈中，通信服務(wù)商贏得了市場，學(xué)校節(jié)約了管理成本，委屈的是學(xué)生?！边@位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。

　　“辦電信卡是一種消費(fèi)行為，學(xué)校推行‘電信翼機(jī)通’則是一種管理行為，如果將消費(fèi)行為和管理行為‘聯(lián)姻’，則有強(qiáng)制消費(fèi)的嫌疑?！卑不蘸躺蓭熓聞?wù)所王律師說。

　　王律師還認(rèn)為，記錄考勤、保障學(xué)生安全是學(xué)校應(yīng)盡的職責(zé)，不應(yīng)該為了自己管理方便，就強(qiáng)制改變學(xué)生的生活、消費(fèi)習(xí)慣。學(xué)校應(yīng)充分尊重學(xué)生的知情權(quán)和選擇權(quán)，而學(xué)生則有權(quán)拒絕。

　　9月7日，記者聯(lián)系了安徽省通信管理局，該局辦公室主任張澍澤說，“通信管理局曾于2009年9月專門印發(fā)文件，強(qiáng)調(diào)在校園營銷活動(dòng)中，各企業(yè)不得利用捆綁、搭售等手段，限制用戶對(duì)電信業(yè)務(wù)的選擇。廣大師生在選擇電信運(yùn)營企業(yè)的服務(wù)時(shí)，應(yīng)享有充分的自主權(quán)”。目前，該局已經(jīng)介入調(diào)查此事，一旦發(fā)現(xiàn)不合理操作，將堅(jiān)決要求整改。