3月3日,我省2010年普通高校招生工作會(huì)議在石家莊市召開(kāi),來(lái)自全省11個(gè)市、華北石油管理局以及省屬、市屬和駐冀部委屬高校的招生部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了2009年全省普通高校招生工作,全面分析了目前高校招生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)2010年我省普通高校招生工作進(jìn)行了全面部署。
會(huì)議認(rèn)為,2009年我省普通高校招生工作圓滿(mǎn)結(jié)束,成績(jī)顯著。主要有以下特點(diǎn):
1.考試順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了“平安高考”目標(biāo)
2009年我省報(bào)名參加高考的考生共有55.8萬(wàn)人,比2008年減少近兩萬(wàn)人。考試期間共設(shè)考區(qū)190個(gè)、考點(diǎn)403個(gè)、考場(chǎng)19450個(gè),共安排監(jiān)考及考務(wù)工作人員近8萬(wàn)名,共選派了500名省派巡視員進(jìn)行了巡視。在教育部和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)工作人員的共同努力和各有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作,歷經(jīng)考前準(zhǔn)備、考試組織、試卷評(píng)閱、成績(jī)匯總和錄取等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了“平安高考”的目標(biāo)。
2.加大藝體專(zhuān)業(yè)測(cè)試管理力度,給考生提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)
2009年我省普通高校招生音樂(lè)、美術(shù)、播音主持和編導(dǎo)類(lèi)繼續(xù)實(shí)行高校聯(lián)考。為防止考生替考等違規(guī)行為,繼續(xù)使用指紋識(shí)別系統(tǒng),在考生進(jìn)入考場(chǎng)時(shí)進(jìn)行指紋比對(duì),對(duì)有效防范替考現(xiàn)象起到了震懾作用。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)聯(lián)考和體育專(zhuān)業(yè)測(cè)試中,繼續(xù)從外省聘任評(píng)委,并對(duì)評(píng)委實(shí)行全封閉管理,加大專(zhuān)業(yè)測(cè)試管理力度,為考生搭建了公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。
3.強(qiáng)化監(jiān)管,考試工作安全、順利進(jìn)行
2009年我省繼續(xù)由省統(tǒng)一隨機(jī)編排考場(chǎng);繼續(xù)在縣與縣之間調(diào)換主監(jiān)考員;每科考前抽簽確定考場(chǎng)的監(jiān)考員,保證四個(gè)半天不重復(fù);在往年向每個(gè)縣考點(diǎn)選派省、市兩級(jí)巡視員的基礎(chǔ)上,連同市區(qū)考點(diǎn)在內(nèi)所有考點(diǎn)省、市兩級(jí)都派駐了巡視員;嚴(yán)格按照《河北省普通高校招生考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施細(xì)則(試行)》的要求,處置考試中的應(yīng)急突發(fā)事件??荚嚻陂g,全省各級(jí)公安、保密、無(wú)線電管理等職能部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),密切配合,下大力防范高科技手段作弊,重點(diǎn)防范和打擊利用現(xiàn)代通訊工具舞弊以及雇人代考等嚴(yán)重考試違規(guī)行為。
4.采取“三級(jí)檢查、三個(gè)堅(jiān)持、三次巡查”的機(jī)制,確保安全保密工作萬(wàn)無(wú)一失
三級(jí)檢查,確保保密室達(dá)標(biāo)。省市縣三級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)會(huì)同公安、保密等部門(mén),采取隨機(jī)抽查和全面檢查相結(jié)合的方式,對(duì)各考區(qū)的保密室進(jìn)行檢查,確保保密室的安全。
三個(gè)堅(jiān)持,確保試卷安全。堅(jiān)持由印刷廠將試卷送達(dá)到各設(shè)區(qū)市,與各設(shè)區(qū)市所轄的各縣區(qū)直接交接試卷的做法,堅(jiān)持執(zhí)行公安干警押運(yùn)制度,堅(jiān)持執(zhí)行啟運(yùn)途中和到達(dá)后報(bào)告制度。
三次巡查,消除安全隱患。2009年我省11個(gè)設(shè)區(qū)市和華北油田的考試機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了試卷保密室國(guó)家—省—市—縣四級(jí)視頻聯(lián)網(wǎng),在6月5日至8日期間,每天不定時(shí)地通過(guò)網(wǎng)上視頻和電話檢查的方式對(duì)我省所有保密室進(jìn)行巡查,巡查次數(shù)不少于三次。
5.強(qiáng)化質(zhì)量檢查,高質(zhì)量完成評(píng)卷工作
2009年我省除對(duì)口招生專(zhuān)業(yè)理論課外,繼續(xù)全部實(shí)行網(wǎng)上評(píng)卷。為強(qiáng)化質(zhì)量檢查,我省建立了四級(jí)評(píng)卷質(zhì)量檢查機(jī)制。從全省各市抽調(diào)40名具有副高以上職稱(chēng)的高中教師和教研人員組成省質(zhì)檢組,與評(píng)卷點(diǎn)、學(xué)科組和題組的質(zhì)檢組,組成四級(jí)評(píng)卷質(zhì)量檢查機(jī)制,利用技術(shù)手段,時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各學(xué)科及各評(píng)卷教師對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則及寬嚴(yán)尺度的掌握情況,確保了評(píng)卷質(zhì)量。
6.穩(wěn)步推進(jìn)招生改革,努力使考生和學(xué)校雙受益
一是全面推進(jìn)平行志愿投檔方式改革,有效降低志愿填報(bào)的博弈性和風(fēng)險(xiǎn)性。在前兩年實(shí)行平行志愿投檔的基礎(chǔ)上,2009年我省將平行志愿投檔推進(jìn)到本科一批。僅本科一批文史、理工類(lèi)的計(jì)劃完成率分別比去年提高了約5個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下了歷史新高。二是實(shí)施分段填報(bào)志愿和分段錄取,考生志愿填報(bào)的針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。三是改革填報(bào)志愿方式,適當(dāng)調(diào)整錄取批次,增加考生的選擇機(jī)會(huì)。我省2009年進(jìn)行了遠(yuǎn)程網(wǎng)填報(bào)志愿方式改革,考生每批次的一志愿和征集志愿填報(bào)均在遠(yuǎn)程網(wǎng)上進(jìn)行。志愿填報(bào)后,考生直接在網(wǎng)上進(jìn)行確認(rèn),不再打印志愿核對(duì)表簽字確認(rèn)。四是建立健全考生綜合服務(wù)體系,招考信息的公開(kāi)時(shí)效大大提高。2009年我省搭建了手機(jī)短息服務(wù)平臺(tái),對(duì)留有中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三家通訊商手機(jī)號(hào)的考生即時(shí)發(fā)送短信息。
會(huì)議分析認(rèn)為,當(dāng)前高校招生工作面臨著許多新的嚴(yán)峻的問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要集中在三個(gè)方面:一是確保考試安全、維護(hù)良好考風(fēng)考紀(jì)面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);二是維護(hù)好高校招生公平公正離人民群眾的期望仍有差距;三是高考改革步伐與素質(zhì)教育的要求和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)還有距離。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),高考是教育領(lǐng)域具有政治意義和全局意義的重要工作,必須確保做好。2010年我省普通高校招生考試工作要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加大考試管理力度,綜合治理考試環(huán)境,在招生考試各環(huán)節(jié)工作中繼續(xù)深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”,確保高校招生工作的公平、公正、公開(kāi)。
一要嚴(yán)格落實(shí)制度,切實(shí)抓好考試安全保密工作。要求各地把考試安全工作作為高考工作的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,要分解落實(shí)責(zé)任到崗到人,不留工作盲點(diǎn)。要進(jìn)一步完善保密室建設(shè)和保密制度建設(shè),充分利用視頻監(jiān)控等設(shè)施,加強(qiáng)巡查力度。在試卷和答卷的運(yùn)送、交接、保管等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,嚴(yán)格交接手續(xù)。
二要加大考試管理力度,綜合治理考試環(huán)境。2010年作為我省普通高校招生考試環(huán)境綜合整治年,要求各地要采取切實(shí)措施,加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)管理,綜合整治考試環(huán)境。將4月份作為考風(fēng)考紀(jì)教育月,利用多種形式對(duì)考生進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育;對(duì)各地考風(fēng)考紀(jì)工作中存在的問(wèn)題,要早發(fā)現(xiàn)、早治理、早解決。要主動(dòng)配合公安、無(wú)線電管理、通信管理、保密、工商行政管理等部門(mén),重點(diǎn)打擊利用無(wú)線電設(shè)備考場(chǎng)內(nèi)外串通作弊、替考和有組織的團(tuán)伙舞弊等嚴(yán)重違規(guī)違法行為。
三要完善招生信息的公開(kāi)、公示制度,深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”。所有擬享受高考加分的考生,均須就其對(duì)應(yīng)的加分項(xiàng)目在5月5日至6日向地方招生考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)。各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要按規(guī)定對(duì)申報(bào)高考加分的考生及其項(xiàng)目進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。未交驗(yàn)相關(guān)的證明、證書(shū)或交驗(yàn)未進(jìn)行公示的,錄取時(shí)一律不予照顧。
四要穩(wěn)步推進(jìn)招生改革。一是適當(dāng)調(diào)整征集志愿的次數(shù)和分段填報(bào)志愿的時(shí)間。2010年取消本科二批和本科三批的三志愿,生源不足時(shí),在二志愿征集的考生中降分錄??;專(zhuān)科三批只設(shè)一志愿,不再進(jìn)行征集志愿,生源不足直接降分錄取。同時(shí),調(diào)整分段填報(bào)志愿的時(shí)間安排,公布成績(jī)后填報(bào)本科二批及以前的各批次和對(duì)口本科批的一志愿;在本科二批二志愿征集期間,填報(bào)本科三批的一志愿;在本科三批二志愿征集期間,填報(bào)專(zhuān)科提前批、專(zhuān)科一批、專(zhuān)科二批和對(duì)口專(zhuān)科批的一志愿;在專(zhuān)科二批二志愿征集期間,填報(bào)專(zhuān)科三批的一志愿。二是推進(jìn)我省高考體檢信息采集方式改革。為提高考生體檢信息采集的準(zhǔn)確性和客觀性,減輕基層工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,2010年我省將開(kāi)發(fā)《河北省普通高校招生考生體檢信息管理系統(tǒng)》,進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)上采集考生體檢信息方式試點(diǎn)改革。進(jìn)行試點(diǎn)改革的體檢站,可采取遠(yuǎn)程登錄體檢信息管理系統(tǒng)的方式采集考生體檢信息。未實(shí)行體檢信息遠(yuǎn)程網(wǎng)上采集方式的市,仍沿用往年的體檢信息采集方式。
五要嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違規(guī)行為。要求各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)肅查處報(bào)名、考試、評(píng)卷、錄取等環(huán)節(jié)中發(fā)生的各類(lèi)違規(guī)行為。認(rèn)真對(duì)待群眾舉報(bào),對(duì)騙取報(bào)名資格、高考加分資格及錄取資格的考生,要配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處。要求各高校要全面、如實(shí)宣傳學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)、條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等招生信息,不得更改或有意使用簡(jiǎn)稱(chēng)以混淆辦學(xué)性質(zhì)、層次等關(guān)鍵信息,不得通過(guò)混淆學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育進(jìn)行欺詐招生,不得做任何可能誤導(dǎo)考生的宣傳和承諾。要嚴(yán)格執(zhí)行高校招生責(zé)任制及責(zé)任追究制,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的招生工作人員,將嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。
六要確保宣傳和服務(wù)細(xì)致到位。要求各單位結(jié)合招生工作進(jìn)程和輿論關(guān)注實(shí)際,把握宣傳的時(shí)機(jī)、重點(diǎn)和方式,制定翔實(shí)的招生考試宣傳工作計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)招生考試服務(wù)工作,牢固樹(shù)立以考生為本、為考生服務(wù)的意識(shí),不斷改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量。
七是鼓勵(lì)和支持招生學(xué)校實(shí)行按類(lèi)招生。經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐,按類(lèi)招生在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)比較成熟。從2010年開(kāi)始,除少數(shù)確實(shí)不適合按類(lèi)培養(yǎng)的學(xué)?;蛟?、系之外,建議絕大多數(shù)招生學(xué)校都選擇部分院、系實(shí)行按類(lèi)招生。過(guò)去沒(méi)有實(shí)行的學(xué)校,可以先行試點(diǎn),逐步推進(jìn);已經(jīng)試行幾年的學(xué)校,繼續(xù)擴(kuò)大范圍,加大按類(lèi)招生人數(shù)的比例。
會(huì)議要求,各地、各高校和全體招生考試工作人員,要認(rèn)真貫徹好教育部的工作部署和我省的工作安排,恪盡職守,全力以赴,圓滿(mǎn)完成我省普通高校招生各環(huán)節(jié)工作。
會(huì)議還認(rèn)真總結(jié)了2009年高校招生紀(jì)檢監(jiān)察工作,并對(duì)2010年高校招生紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了全面部署。
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