每周上網(wǎng)吧花掉100多元，還有MP4之類“奢侈品”，這樣的學(xué)生還獲得貧困生助學(xué)金，到底合理嗎？近日，本市某高校接到一學(xué)生“舉報(bào)”，希望學(xué)校能加強(qiáng)獎(jiǎng)助學(xué)金的管理力度，使之真正用在“刀刃”上。最近一段時(shí)期，在高校由貧困生獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放引發(fā)的“紛爭(zhēng)”時(shí)有發(fā)生。
    從去年秋季新學(xué)年起，國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)高校貧困生的資助力度，今后每年用于助學(xué)的財(cái)政投入、助學(xué)貸款和學(xué)校安排的助學(xué)經(jīng)費(fèi)達(dá)500億元左右。面向貧困生的獎(jiǎng)助學(xué)金種類多了，金額高了，因而備受廣大學(xué)生關(guān)注。獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放如何體現(xiàn)公平公正？如何消除這些“不和諧”音，將好事辦得更好？

    資助，怎樣體現(xiàn)公平合理

    上海市某重點(diǎn)大學(xué)的輔導(dǎo)員算了筆賬：國(guó)家和市政府對(duì)貧困生資助力度加大后，再加上來自社會(huì)和企業(yè)方方面面的捐助，貧困學(xué)生享受到的資助金額大大提升，低的每年有4000—5000元，高的每年有1.2萬元左右，比以前提升50％，甚至翻倍。

    “要客觀公正地認(rèn)定貧困生，很難?！币恍┴?fù)責(zé)學(xué)生工作的老師表示。目前，高校衡量一名學(xué)生是否貧困，最有力的“證據(jù)”是一份“家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表”。但這份調(diào)查表的可信度，可能要打點(diǎn)折扣。據(jù)反映，一些學(xué)生自己填好家庭收入狀況，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門蓋個(gè)章很容易。學(xué)校能做的，也就是發(fā)封信、打個(gè)電話去核實(shí)，不可能挨家挨戶實(shí)地調(diào)查。

    資助額提高了，新的矛盾隨之出現(xiàn)。高校將受助的貧困生名單公示后，常常會(huì)掀起“波瀾”。有學(xué)生忿忿不平：“他的生活條件不比我差多少，為什么他就能拿助學(xué)金？”也有一些貧困生拿到助學(xué)金后，買了高檔手機(jī)，甚至請(qǐng)客吃飯，引起其他同學(xué)非議。一些高校輔導(dǎo)員嘆苦經(jīng)：捧著這么些資助款，不知怎么發(fā)得公平合理。

    認(rèn)定，如何走向“精細(xì)化”

    復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授于海指出，國(guó)家加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，減少后顧之憂，是一件大好事。但好事要辦好，還需不斷完善相關(guān)制度。目前，全社會(huì)范圍內(nèi)的誠信體系尚未健全，導(dǎo)致在申請(qǐng)獎(jiǎng)助學(xué)金過程中作假、投機(jī)現(xiàn)象出現(xiàn)，引發(fā)新的不公平和矛盾。如果社會(huì)誠信體系比較完備，個(gè)人申請(qǐng)助學(xué)貸款、助學(xué)金，包括將來申請(qǐng)商業(yè)貸款、購房等，都納入這一體系，那么高校對(duì)貧困生的認(rèn)定就不會(huì)那么難，社會(huì)財(cái)富的再分配也能更加科學(xué)合理。

    于海介紹，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，個(gè)人征信體系健全，所以對(duì)于貧困人群的認(rèn)定和評(píng)估就比較便捷和公正。大學(xué)一般不會(huì)直接向貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，而是建立十分完備的助學(xué)貸款體系。還款期限長(zhǎng)且寬松，如果你畢業(yè)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)難以還款，可以與銀行商議修改相關(guān)協(xié)議。大學(xué)還會(huì)給學(xué)生創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)，支付報(bào)酬；學(xué)生想?yún)⒓幽稠?xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，可以向校方申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。

    當(dāng)社會(huì)誠信體系還未健全之時(shí)，高?！熬?xì)化”工作必不可少。復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)是，輔導(dǎo)員要當(dāng)“一根針”，穿好學(xué)生“千條線”。班級(jí)輔導(dǎo)員、駐樓輔導(dǎo)員經(jīng)常到學(xué)生宿舍串門，動(dòng)態(tài)了解學(xué)生情況。復(fù)旦大學(xué)一位駐樓輔導(dǎo)員，在“串門”中發(fā)現(xiàn)申領(lǐng)助學(xué)金的新生小王有臺(tái)筆記本電腦。詳細(xì)了解后得知，小王是計(jì)算機(jī)系的，電腦屬必備學(xué)習(xí)工具，購買電腦的錢來自他入學(xué)前獲得的一項(xiàng)助學(xué)金。綜合考慮多方面因素，輔導(dǎo)員重新調(diào)整了對(duì)小王的資助額度。

    東華大學(xué)宣傳部長(zhǎng)王克斌建議，國(guó)家有關(guān)部門可以把資助款劃撥給高校處理，高校將之與社會(huì)其他資助統(tǒng)籌，根據(jù)本校學(xué)生實(shí)際情況，劃定不同等級(jí)的資助標(biāo)準(zhǔn)，各等級(jí)之間“落差”不宜過大。

    發(fā)放，怎樣避免“免費(fèi)午餐”

    “資助金不應(yīng)成為學(xué)生眼中的‘免費(fèi)午餐’?！辈簧俳逃缛耸恐赋?，高校不能把獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)下去就完事，在發(fā)放同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注學(xué)生道德成長(zhǎng)。

    華東政法大學(xué)教授張海燕建議，圍繞國(guó)家加大對(duì)貧困生資助力度這件事，高校要探索有效的教育載體和方式。要讓大學(xué)生明白，國(guó)家需要用錢的地方很多，拿出這么大一筆錢來資助貧困生讀書，很不容易，意味著一份沉甸甸的期望。受助學(xué)生要思考該怎樣回報(bào)?！半m說是大道理，但還是得講。讓受助學(xué)生心懷感恩，懂得自律?！鄙虾＝淮笠?guī)定，學(xué)生要申請(qǐng)助學(xué)金，必須已申請(qǐng)助學(xué)貸款、在勤工助學(xué)崗位承擔(dān)規(guī)定的工作量，激勵(lì)學(xué)生自強(qiáng)自立，不要養(yǎng)成依賴心理。

    上海交大思政教師陳恩桃說：“對(duì)許多貧困生而言，數(shù)千元乃至上萬元的資助金，可算是一筆‘巨款’。這些錢怎么用，老師需引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)理財(cái)，樹立正確的消費(fèi)觀?！彼?jīng)常會(huì)幫助受助學(xué)生一起規(guī)劃，獎(jiǎng)助學(xué)金和勤工助學(xué)收入加起來，怎樣合理分配，多少用作每月生活費(fèi)，多少用來買學(xué)習(xí)用品、參加課外輔導(dǎo)班、考各類證書等；幫助學(xué)生分清哪些屬于“奢侈消費(fèi)”，哪些是正常消費(fèi)。

    教育界人士還建議，高校塑造感恩氛圍，可倡導(dǎo)各類獎(jiǎng)助學(xué)金項(xiàng)目受助學(xué)生組成公益類社團(tuán)，向社會(huì)回饋愛心，培養(yǎng)奉獻(xiàn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。例如，復(fù)旦大學(xué)唐仲英德育獎(jiǎng)學(xué)金受助學(xué)生組建了“仁己社”，針對(duì)民工子弟小學(xué)缺少教師的現(xiàn)狀，定期到這些學(xué)校支教；安捷倫助學(xué)金受助學(xué)生組建了“思帆社”，利用自己的理科專業(yè)背景，到市科技館擔(dān)任義務(wù)講解員。