一、報(bào)名概況:總報(bào)名人數(shù)950萬(wàn) 計(jì)劃招生530萬(wàn)
今年全國(guó)普通高校招生報(bào)名工作已結(jié)束,據(jù)統(tǒng)計(jì),總報(bào)名人數(shù)達(dá)950萬(wàn)。其中,應(yīng)屆普通高中畢業(yè)生667萬(wàn)名,占70%。參加全國(guó)統(tǒng)一考試的考生約880萬(wàn)名,占報(bào)名總數(shù)的93%,其中文史類(lèi)考生308萬(wàn)名,占35%;理工類(lèi)考生474萬(wàn)名,占54%;文理綜合類(lèi)考生98萬(wàn)名,占11%。
全國(guó)統(tǒng)一考試時(shí)間為6月7、8日兩天。由于部分科目設(shè)置不同,上海9日上午,江蘇、廣東10日上午結(jié)束。
今年全國(guó)高校招生計(jì)劃530萬(wàn),其中本科260萬(wàn)。
二、加大力度,綜合措施打造“誠(chéng)信高考”
高考,作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育的重要一課,不僅要求學(xué)生通過(guò)學(xué)業(yè)考核,而且要通過(guò)誠(chéng)信檢驗(yàn),因此,教育部在考試環(huán)境綜合治理取得明顯成效的情況下——去年高考違規(guī)率僅為萬(wàn)分之三點(diǎn)五——今年仍然采取進(jìn)一步措施,精心打造誠(chéng)信高考。
1.深入開(kāi)展誠(chéng)信考試教育。結(jié)合“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育,在高考前深入開(kāi)展誠(chéng)信考試專(zhuān)題教育活動(dòng),并繼續(xù)組織所有考生簽訂“誠(chéng)信高考承諾書(shū)”,加大誠(chéng)信考試宣傳力度,弘揚(yáng)“誠(chéng)信考試光榮、違紀(jì)舞弊可恥”的社會(huì)風(fēng)尚,使所有參考人員能夠自覺(jué)誠(chéng)信考試和嚴(yán)格組織施考,遵守考場(chǎng)紀(jì)律,維護(hù)考場(chǎng)秩序。
2.實(shí)施更加嚴(yán)格的誠(chéng)信考試記錄和電子檔案管理制度。去年,全國(guó)有近1700人有高考違規(guī)記錄且未被錄取,他們的違規(guī)事實(shí)及處理結(jié)果將一并記入其電子檔案,作為2006年學(xué)校是否錄取考生的重要參考。而從今年開(kāi)始,誠(chéng)信考試記錄內(nèi)涵進(jìn)一步擴(kuò)大,由考試環(huán)節(jié)擴(kuò)展到報(bào)名等其他招生工作環(huán)節(jié),各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)將對(duì)考生在招生考試相關(guān)環(huán)節(jié)的誠(chéng)信表現(xiàn)記入其電子檔案。這為確保高考的“公平、公正、公開(kāi)”提供了強(qiáng)有力的保障。
3.對(duì)涉考工作人員的管理更加嚴(yán)格。今年,對(duì)考試工作人員除了進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握考場(chǎng)要求規(guī)則外,還要培訓(xùn)涉考人員掌握各類(lèi)現(xiàn)代手段作弊行為的有關(guān)特征,進(jìn)一步提高監(jiān)考水平。未經(jīng)培訓(xùn)將不得上崗;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的工作人員,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,給予相應(yīng)的行政處分;對(duì)參與、組織、縱容考試作弊的教育系統(tǒng)人員要堅(jiān)決開(kāi)除出教育系統(tǒng),凡構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4.對(duì)考場(chǎng)的監(jiān)控和管理更加嚴(yán)密??紙?chǎng)加強(qiáng)電子監(jiān)控,配置必要的手機(jī)探測(cè)儀設(shè)備,一些省已建成全省的網(wǎng)上巡視系統(tǒng),利用高科技儀器使使考場(chǎng)管理更加嚴(yán)密。配合建立省、市、縣層層巡查制度,特別是對(duì)重點(diǎn)薄弱地區(qū)考場(chǎng)實(shí)施重點(diǎn)巡查,堅(jiān)決杜絕惡性舞弊行為的發(fā)生。
5.嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違規(guī)行為。教育部門(mén)與公安機(jī)關(guān)協(xié)同,各地公安機(jī)關(guān)已部署專(zhuān)門(mén)警力開(kāi)展考場(chǎng)及周邊環(huán)境綜合治理,及時(shí)、有效地懲處內(nèi)外勾結(jié)、有組織有預(yù)謀的團(tuán)伙作弊以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴(yán)重違規(guī)行為,2005年各地公安機(jī)關(guān)破獲近20起、抓獲30余名嫌疑人,最近又破獲7起案件,形成打擊考試違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
三、加大力度推進(jìn)“招生陽(yáng)光工程”
去年實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程初戰(zhàn)告捷,獲得了廣大考生和考生家長(zhǎng)的認(rèn)可,今年教育部將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)高校招生陽(yáng)光工程。
1.大力推進(jìn)信息公開(kāi)制度化。自去年實(shí)施招生信息“六公開(kāi)”原則以來(lái),得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可,今年將走向更加完善的制度化建設(shè),以規(guī)章形式對(duì)高校招生信息公開(kāi)的基本原則、各主體的權(quán)責(zé)、招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校各自應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息及公開(kāi)的項(xiàng)目、內(nèi)容、渠道、形式、程序和期限等做出具體規(guī)定,公開(kāi)公示的力度進(jìn)一步加大。
目前教育部已對(duì)具備保送生、藝術(shù)特長(zhǎng)生、高水平運(yùn)動(dòng)員、自主選拔錄取等資格的考生名單約27600人全部實(shí)行集中公示,地方招辦和大學(xué)、中學(xué)也分級(jí)公示相關(guān)名單,接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。
2.凈化招生環(huán)境,堅(jiān)決杜絕權(quán)學(xué)交易、錢(qián)學(xué)交易。教育部今年采取強(qiáng)有力的措施以杜絕違規(guī)操作。一是教育部監(jiān)察局發(fā)文重申招生管理部門(mén)及招生工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”的規(guī)定,自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督。二是要求高校招生工作中重大事項(xiàng)的集體議事制度,防止個(gè)人說(shuō)了算,杜絕“暗箱操作”,確保高校招生公平公正。三是嚴(yán)格執(zhí)行招生責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)違規(guī)行為將按照教育部《高校招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的由主管部門(mén)責(zé)令停職再處理。
3.出臺(tái)新舉措,進(jìn)一步積極維護(hù)考生合法權(quán)益。一是要求各地都要參照天津、上海等地做法,積極探索利用仲裁等方式解決高校招生中出現(xiàn)的各種爭(zhēng)議,確保有關(guān)問(wèn)題得到及時(shí)、有效的解決,切實(shí)維護(hù)考生及相關(guān)方面的合法權(quán)益。二是按照“就近、及時(shí)、便捷“的原則,將咨詢(xún)信訪工作重心下移。逐步實(shí)現(xiàn)在區(qū)縣設(shè)立考生咨詢(xún)信訪服務(wù)站。三是進(jìn)一步延伸陽(yáng)光高考信息服務(wù)平臺(tái)功能,開(kāi)通網(wǎng)上信訪通道,搭建跨時(shí)空、無(wú)障礙交流平臺(tái)。為考生提供便利、便捷的服務(wù)。
4.大力優(yōu)化招生考試服務(wù)。一是完善教育部和省、市、縣三級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校多位一體的立體網(wǎng)上咨詢(xún)服務(wù)體系,為考生解疑答惑提供便捷。今年5月12至17日,教育部在“陽(yáng)光高考信息平臺(tái)”組織高考咨詢(xún)周第一階段活動(dòng),參與高校1400余所,回答提問(wèn)近18000條。第二、三階段咨詢(xún)將分別于6月10日、22日開(kāi)始。二是增派高校招生專(zhuān)家送咨詢(xún)到中學(xué),為考生提供零距離的有效咨詢(xún)服務(wù)。三是采取多種措施如調(diào)整優(yōu)化高考志愿設(shè)置,分批次、分時(shí)段填報(bào)志愿,填寫(xiě)平行志愿以及未完成計(jì)劃多次公開(kāi)征集志愿等方式,為考生提供更多、更有針對(duì)性的志愿填報(bào)機(jī)會(huì),進(jìn)一步提高考生志愿滿(mǎn)足率、降低高分落榜率和新生報(bào)到流失率。四是繼續(xù)積極協(xié)調(diào)、幫助解決殘障等相對(duì)困難群體考生的考試和錄取問(wèn)題。
5.對(duì)違規(guī)違法招生實(shí)施更加嚴(yán)格的管理、更加嚴(yán)厲的打擊。重點(diǎn)治理的領(lǐng)域是體制外和計(jì)劃外招生。一是對(duì)違規(guī)招生一律不予學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè),2005年對(duì)約35000名不符合錄取要求和注冊(cè)要求的學(xué)生未予電子注冊(cè)。二是實(shí)行全口徑計(jì)劃網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理,確保計(jì)劃安排規(guī)范和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是嚴(yán)格規(guī)范特殊類(lèi)型招生。高職的藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)均須安排招生來(lái)源計(jì)劃,并須使用省級(jí)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)考成績(jī)。對(duì)保送生招生學(xué)校要進(jìn)行必要的文化測(cè)試,防止弄虛作假、資格不實(shí)。四是公安機(jī)關(guān)組織精干力量對(duì)非法中介的現(xiàn)行詐騙案件將快偵快破,依法嚴(yán)厲查處。
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