——四屆一次“雙代會”校長工作報告解讀

　　青島大學新聞網(wǎng)訊（肖璇） 四屆一次“雙代會”的召開，適逢“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是籌劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵一年。承前啟后，面向未來，如何進一步推動學校事業(yè)科學發(fā)展，進一步激發(fā)全校師生員工團結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，在建設(shè)高水平綜合大學道路上繼續(xù)闊步前行——校黨委副書記、校長夏臨華在工作報告中給予了明確闡述。他強調(diào)，要全面提高內(nèi)涵建設(shè)水平，著力破解學校事業(yè)發(fā)展難題，這不僅是學校事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是全校廣大教職員工的熱切盼望。

　　夏臨華在報告中指出，過去的幾年，學校內(nèi)涵建設(shè)水平顯著提升，基本形成了以本科教學為主、研究生教育與本科教育并重的人才培養(yǎng)格局，高端項目、高端平臺和高水平師資隊伍建設(shè)同步取得重要進展。這是全面建設(shè)教學研究型大學的重要成果，是持續(xù)推進教學研究型大學建設(shè)的戰(zhàn)略資源。今后，學校還要一如既往地重視內(nèi)涵建設(shè)，推動各項工作沿著內(nèi)涵建設(shè)的軌道發(fā)展。

　　夏臨華重點闡述了在加強內(nèi)涵建設(shè)方面所要采取的措施：一是構(gòu)建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。大力推進本科生通識教育，擴大研究性學習、創(chuàng)新性試驗項目，構(gòu)建起開放式、多樣化、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。加強專業(yè)課程建設(shè)和專業(yè)實踐教學，開放全校所有課程供學生選修，實現(xiàn)專業(yè)選修課資源共享。以政策引導(dǎo)、立項資助的方式，推進文化素質(zhì)教育和通識教育核心課程建設(shè)。加強課程資源庫和網(wǎng)絡(luò)教學平臺建設(shè)。深化研究生培養(yǎng)機制改革，促進研究生教育與科學研究緊密結(jié)合。發(fā)揮我校學科專業(yè)綜合性強的育人優(yōu)勢，滿足學生多樣化學習、研究性學習的需求。主動跟進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策動向，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置。積極推動校企共建工科專業(yè)建設(shè)，加快實施建設(shè)方案。增設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的授課內(nèi)容，幫助學生做好新知識、新技能的儲備。按照社會需求、就業(yè)形勢以及現(xiàn)有辦學條件、師資積累，優(yōu)化調(diào)整招生結(jié)構(gòu)。

　　二是進一步提高學科建設(shè)水平。按照高水平、有特色的要求加強學科建設(shè)。面向國家重大需求，建設(shè)好國家重點學科；面向省市區(qū)域發(fā)展需求，加快培育地方急需的應(yīng)用學科和高新技術(shù)學科。加強專業(yè)學位點建設(shè)，發(fā)展專業(yè)學位教育，做好生源組織工作。重視基礎(chǔ)學科建設(shè)，以支撐學?？沙掷m(xù)發(fā)展。設(shè)置專門機構(gòu)，做好人文社會科學學科的管理工作。高度重視新增博士、碩士學位授權(quán)點申報工作，集中優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌做好布點工作。

　　三是努力提高重大項目研發(fā)能力。繼續(xù)瞄準國家戰(zhàn)略需求，積極參與重大專項申報工作，凝煉和培育特色優(yōu)勢研究方向，組織和培育跨學科研究項目，努力提高承接重大專項、研發(fā)重大成果的能力。按照新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)振興的要求，在新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域開展課題研究，整合優(yōu)質(zhì)資源，形成團隊攻關(guān)合力，爭取納入國家級創(chuàng)新實驗平臺。進一步提升文科科研水平，提高研究層次，努力產(chǎn)出對文化建設(shè)有影響的成果。加大科研獎勵面，提高科研貢獻率。

　　四是進一步加強人才隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌做好人才培養(yǎng)和引進工作。加大人才培養(yǎng)力度，建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制；加大人才引進力度，在科研條件、生活待遇上制定有吸引力的措施。圍繞重點學科專業(yè)和重大專項，突出培養(yǎng)具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的學科帶頭人、學術(shù)方向帶頭人和有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W術(shù)骨干，建設(shè)重點突出、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍。加強高端人才平臺建設(shè)和高層次人才引進工作，主動參與山東省引進海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“萬人計劃”、青島市“引進海外高層次人才計劃”，做好“泰山學者”工程、創(chuàng)新團隊和青島大學特聘教授人才工程方面的工作。

　　夏臨華指出，“十五”以來，學校進行了內(nèi)部管理體制改革、學院改革、人事分配制度改革、學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、后勤管理體制改革，為事業(yè)發(fā)展注入了生機活力，各項工作發(fā)生了深刻變化。同時還應(yīng)該看到，學校的改革發(fā)展與形勢的要求還存在差距，事業(yè)發(fā)展中還存在一些需要破解的難題，影響和束縛了學校事業(yè)健康發(fā)展。

　　夏臨華強調(diào)，發(fā)展是學校工作的第一要務(wù)，改革是推動事業(yè)發(fā)展的動力。現(xiàn)在，破解事業(yè)發(fā)展難題的條件已經(jīng)具備；破解事業(yè)發(fā)展難題，必須進一步深化改革。要健全完善以教學科研為中心，校院兩級權(quán)力界定清晰、學院自主權(quán)得到充分發(fā)揮的辦學機制；健全完善崗位職責明確、獎罰措施嚴明、評價體系科學的人事管理制度；健全完善公平公正、政策配套、導(dǎo)向積極的人事分配制度；健全完善資源配置合理、籌資形式多樣、各類資源得到充分利用的保障機制；健全完善責權(quán)分明、辦事高效、科學規(guī)范的服務(wù)型機關(guān)運行機制。從今年開始，著力破解體制機制、人事制度、資金籌措、資源整合、校地共建等幾個方面存在的問題。

　　一是完善校院兩級管理體制。修訂完善《深化內(nèi)部管理體制改革的意見》，進一步健全組織架構(gòu)和運行機制；修訂完善《學院改革試行方案》，繼續(xù)推進管理重心下移，強化目標管理和績效考核；繼續(xù)實行學院目標管理責任制和經(jīng)費總額動態(tài)包干，進一步理順學校與學院的責權(quán)利關(guān)系，擴大學院辦學自主權(quán)。強化機關(guān)服務(wù)意識，建設(shè)師生滿意的服務(wù)型機關(guān)；制定《行政工作規(guī)范》，嚴格工作程序，提高行政效率；切實精簡會議和文件；實行全員目標管理，強化問責制。

　　二是完善人事管理和分配制度。把教職工收入同本人肩負的責任、做出的業(yè)績緊密聯(lián)系起來，對優(yōu)秀教師、優(yōu)秀工作人員在待遇上有所體現(xiàn)。通過政策調(diào)節(jié)引導(dǎo)，對大多數(shù)人產(chǎn)生激勵和鼓舞作用。根據(jù)全省事業(yè)單位人事管理體制改革的精神，全面推行崗位設(shè)置管理和人員聘用制；堅持“按勞分配，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，按照績效工資改革的政策要求，進一步完善校內(nèi)分配制度，提高教師尤其是優(yōu)秀教師的待遇，確保教職工政策性收入按時足額發(fā)放，不斷提高教職工福利、津貼、課時酬金等各方面的待遇。進一步完善各類人才任期考核制度，通過對人才工作業(yè)績的量化考核，實行貢獻與待遇掛鉤。

　　三是優(yōu)化經(jīng)費籌措和保障機制。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，集中核算”的原則，進一步完善經(jīng)費管理制度，強化預(yù)算管理和資金管理；把教學科研投入作為經(jīng)費投入的重點，保證教學科研的中心地位；完善校院兩級資金籌措辦法，支持學院通過合作辦學、橫向科研項目等形式籌措資金，積極培植新的收入增長點，不斷增加教育服務(wù)收入；積極爭取各級財政專項經(jīng)費，調(diào)動各方面的積極性，廣開資源渠道，引進社會資金，保證事業(yè)經(jīng)費投入逐年增長。

　　四是加大資源整合力度。理清綜合大學多校區(qū)辦學思路，優(yōu)化校區(qū)功能定位，實現(xiàn)功能完善、設(shè)施良好、環(huán)境優(yōu)美、教育資源共享的校園建設(shè)目標；改變部分資源分散及配置不合理現(xiàn)狀，健全公共資產(chǎn)購置、劃撥、使用和收入方面的管理制度，增強制度對資源配置的約束力；堅持勤儉辦學，制定量化指標考核體系，不斷降低辦學成本。進一步整合實驗教學資源，加大實驗室投入力度；進一步整合醫(yī)療和醫(yī)學教育資源，大幅提升臨床醫(yī)學教育與基礎(chǔ)醫(yī)學教育的融合力度；進一步整合高職教育資源，充分挖掘高職教育的發(fā)展?jié)摿?。積極爭取政府支持，推進閑置校區(qū)土地資源置換工作。

　　五是積極推進校地共建。成立學校合作與服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機構(gòu)，年內(nèi)盡快完成與青島市共建方案，制定《服務(wù)地方工作實施意見》；推進與青島市共建“纖維新材料與現(xiàn)代紡織重點實驗室”工作，力爭在新材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破；發(fā)揮青島發(fā)展研究中心作用，積極為省市科學決策提供智力服務(wù)；探索與地方政府、企事業(yè)單位合作共建機制，建立多種形式的合作共建關(guān)系。加強校友機構(gòu)建設(shè)，開發(fā)利用校友資源。籌設(shè)青島大學發(fā)展基金。

　　夏臨華校長的工作報告還就“繼續(xù)加大開放辦學力度、堅定不移推進民主辦學、統(tǒng)籌規(guī)劃學校長遠建設(shè)”等提出了意見和措施。

　　“全面提高內(nèi)涵建設(shè)水平，著力破解學校事業(yè)發(fā)展難題”是今后一段時期學校工作的重中之重，是學?！白吒哔|(zhì)量、有重點的發(fā)展道路”的新的思路和措施。我們相信，在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全校師生員工凝聚起智慧和力量，群策群力、同心同德、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，一定會開創(chuàng)學校事業(yè)科學發(fā)展的新局面！青島大學的明天會更加美好！