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      高校地方合作 打造創(chuàng)新型國家強大“引擎”

      高考資訊網(wǎng)更新時間:2008-12-12文章來源:光明日報作者:未知

        在廈門,無人不知筼筜湖。這個昔日污染嚴重、水體惡化、蚊蠅滋生的一潭死水,經(jīng)過科學治理,周邊已成為地價最高、環(huán)境最美的城區(qū)之一。但不是所有人都知道,筼筜湖治理是廈門大學與當?shù)卣M行“校地合作”的一個完美的結(jié)晶。在內(nèi)地許多豪華酒店的餐桌上,人們可以品嘗到湛江出產(chǎn)的對蝦,而全國最大的對蝦種苗和飼料公司湛江 恒興公司背后的高技術支持正是來自中山大學……

        越來越多的事實表明,高校與地方日益緊密的合作正為崛起的中國經(jīng)濟注入新的活力,,并在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設創(chuàng)新型國家的進程中,發(fā)揮著越來越重要的作用。        
        提升理念 在貢獻中求發(fā)展   
        高校與地方合作,為地方經(jīng)濟發(fā)展服務,是方向還是權宜之計?是提升大學水平的契機還是制約大學科研水平提高的障礙?這涉及到辦學的基本理念。

        中山大學黨委書記鄭德濤說:“世界一流大學的建成最為重要的有兩點,一是與世界經(jīng)濟發(fā)展中心的形成與轉(zhuǎn)移有密切聯(lián)系;二是國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平和大學相輔相成。立足廣東,面向全國,以人才和科技創(chuàng)新力量推動國家和區(qū)域經(jīng)濟社會進步,既是我們的責任,也是中大實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求?!?

        面對廈門大學是全國的大學還是廈門的大學的疑問,廈門大學黨委書記朱之文明確
      表示:廈門大學是國家重點大學,但首先是福建的大學、廈門的大學;廈門大學要服務全國,但首先要服務福建、服務廈門。服務區(qū)域就是服務國家,服務國家就是為了更好地服務區(qū)域。

        堅持科技創(chuàng)新,服務地方,樹立“頂天立地”意識,已逐步成為高校的共識。“頂天”,就是面向國家戰(zhàn)略需求與科學技術前沿,解決關系國計民生和國家安全的重大科技問題,在國家科技創(chuàng)新前沿的若干領域占有一席之地;“立地”,就是從地方經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫需求出發(fā),切實解決當?shù)匕l(fā)展中的關鍵問題,在地方科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮重要骨干作用?!绊斕臁焙汀傲⒌亍眱烧吣懿荒芟嗷ゴ龠M?高校在實踐中找到了答案。

        據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,中山大學為廣東信息、生物、醫(yī)藥、海洋、節(jié)能等區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)解決了一大批關鍵技術,完成了廣東省70%以上的城市規(guī)劃,建成廣東省最強大的醫(yī)療保證系統(tǒng)。而廈門大學已有大批應用研究成果在福建、廈門實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。王侯聰教授研發(fā)的優(yōu)質(zhì)水稻“佳輻占”在福建省已經(jīng)推廣550萬畝。依托廈門大學的“福建省醫(yī)學分子病毒學研究中心”研發(fā)出“禽流感病毒單克隆抗體”,療效顯著優(yōu)于世衛(wèi)組織推薦的“達菲”。而高校在辦學上也不斷邁上新臺階。        
        理順推動合作的內(nèi)部機制   
        與國外的一些高校相比,我國高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化率較低,最根本的原因還是體制僵化、機制不活。有學者指出,高校的科技體制和一些制度及管理方式對科技成果轉(zhuǎn)化起制約作用。高校的科技評估體系、職稱評聘政策、業(yè)績考核和獎勵政策、人才流動制度等基本上還是沿用舊的格局。高校對科技成果轉(zhuǎn)化工作總的來說還是統(tǒng)得過緊,管得太細,內(nèi)部和外部關系都沒有理順,不利于形成創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的氛圍和推動成果轉(zhuǎn)化的寬松環(huán)境。

        如何破解這一難題?中山大學的做法,一是突破傳統(tǒng)的科技管理體制框架,建立適應服務地方需要的科技管理體制。2007年成立了地方合作辦公室,專門負責學校與地方政府的交流與合作。學校還打破校領導分管的界限,由幾位校領導分頭負責校市合作項目。

        二是突破科技管理和評價一元體系,建立適應基礎與應用研究協(xié)調(diào)發(fā)展的科學管理評價體系。他們提出,給橫向研究以“國民待遇”,學校在項目經(jīng)費管理和評價體系等方面,對橫向項目實行與縱向項目相同的標準,對從事應用研究人員給予從事基礎研究人員相同的待遇,突出應用研究和社會服務在大學發(fā)展中的重要地位,將橫向項目、專利和專有技術及其科技成果轉(zhuǎn)化效益,EI收錄論文作為評價應用研究的主要指標。

        三是突破科技人員管理體制限制,充實一線科研力量。專門設立了200名專職科研編制,免于教學工作量考核,重點支持應用研究、交叉科學研究和科技成果轉(zhuǎn)化工作。

        四是突破學科傳統(tǒng)布局,以支持國家尤其是廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目的進行學科布局的調(diào)整。

        五是突破傳統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化利益分配機制,促進科技成果轉(zhuǎn)化。他們他們提出“零轉(zhuǎn)讓”的概念,即學校強調(diào)保障發(fā)明者的利益,強調(diào)成果轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的社會效益,而不看重轉(zhuǎn)讓為學校帶來的直接經(jīng)濟收益。在成果轉(zhuǎn)化方面實行兩個“三七”開,即科技成果轉(zhuǎn)化的利益分配,發(fā)明者可獲得70%的利益分配,第一發(fā)明者可分享其中70%的權益分配。

        這些做法,極大調(diào)動了科技人員的積極性,使高校智力成為財富充分涌流的不竭源泉。 
        共建創(chuàng)新平臺 發(fā)揮骨干引領作用   
        加強高校和地方合作最有校的手段和途徑就是構(gòu)筑合作創(chuàng)新平臺,建立長期穩(wěn)定的合作關系。近年來,高校更加注重瞄準國家和地方的科技創(chuàng)新需求,更加注重有組織、跨學科與省市共建科技創(chuàng)新平臺,積極承接省市委托的重大科技項目。

        廈門大學找準結(jié)合點,積極主動加強對接。雙方加強經(jīng)常性溝通、開展互動對接,建立了定期聯(lián)系溝通機制和需求服務對接機制,通過召開聯(lián)席會議和組織專場對接會等形式,推動合作常態(tài)化。僅2007年,就有100多個項目參加福建“6.18”項目成果交易會,“太陽能多晶硅1661系列研究”等50多項優(yōu)秀成果成功簽約。與地方共建大學科技園,引入更多應用研究和高新技術成果,重點圍繞新能源、新材料、光電、生物制藥、信息、軟件及集成電路等新興產(chǎn)業(yè)急需的項目成果進行培育,力求使一批擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術成果及應用研究項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

        地方大力投入中山大學校區(qū)建設,為學校實現(xiàn)新發(fā)展提供難得的機遇。在“985工
      程”建設中,廣東地方財政投入了十多個億,顯著改善了學校的教學科研軟環(huán)境。今年5月,廣州開發(fā)區(qū)——中山大學生物工業(yè)研究院宣告成立,這是繼深圳、珠海、佛山后廣東第四個城市與中山大學建立的校市合作研究院,拓展了校地合作的科技服務平臺。        
        把握合作規(guī)律 尋求主動服務   
        高校服務地方,只有掌握規(guī)律,才能提高主動性。共建合作,要緊緊圍繞雙方發(fā)展的重大需求,堅持地方和高校共贏的理念。福建省委常委、副省長陳樺認為,高校主動服務地方,地方也要積極為高校創(chuàng)造條件。

        福建省立足于服務祖國統(tǒng)一大局,提出建設“對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。廈門大學從中看到了機遇,把貼近海西、融入海西、服務海西上升到辦學理念和發(fā)展戰(zhàn)略的高度,制定了《廈門大學海峽西岸經(jīng)濟區(qū)行動計劃(2007-2012)》,使雙方合作進入了一個新的階段。今年初,廈門大學主要領導專程赴福州,遍訪省委、教育廳財政廳發(fā)改委省編辦,匯報情況,尋找合作結(jié)合點。省委省政府的同志也專程來到廈門大學,與廈門大學開展科技項目和成果對接,就如何開展常態(tài)化合作達成協(xié)議。

        中山大學的校地合作也從最早的教師個人行動為主,經(jīng)過了不懈的努力,已經(jīng)成為有機制體制保障的高層戰(zhàn)略合作。他們總結(jié)出“123”思路,成為校地戰(zhàn)略合作的體制保障?!?”即一把手負責制,市校兩方的主要領導擔任合作的總負責人。“2”即兩套機構(gòu)運作,校市雙方分別委派專門的部門,負責合作具體事宜的運作與協(xié)調(diào),通過完善溝通機制建設,保證每項合作項目落到實處,取得實效。“3”即三個層面參與,中山大學在合作中確立了校院和科研團隊齊參與的思路,校市合作具體內(nèi)容以項目形式展開,項目協(xié)調(diào)放在校院一級,項目的實施則落實到科研團隊,有力地保證了每一個項目都能取得良好效果。

        “本大學應‘啟發(fā)閩省之天然資源,以達到振興實業(yè)之目的,而徐圖國際貿(mào)易之發(fā)展’”,這是早期廈門大學《辦學大綱》中的表述。如今,高校在新的歷史條件下,正向著先賢的辦學理想邁進,主動融入經(jīng)濟發(fā)展,成為創(chuàng)新型國家建設的強大智力“引擎”。 
       

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