各市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府、招生委員會、教育局,各成人高等學校:
2008年全國成人高校招生工作要深入貫徹黨的十七大精神,狠抓各項管理,確??荚嚢踩μ岣哔|量,構建和諧成人高等教育和招生環(huán)境。現(xiàn)就做好2008年我省成人高校招生工作的有關要求通知如下:
一、2008年我省成人高校招生工作要在黨的十七大精神指引下,深入貫徹科學發(fā)展觀,不斷深化高校招生改革,進一步規(guī)范管理,加強招生考試隊伍建設,全面提高招生考試的工作質量和管理水平。要依法治招,從嚴辦考,維護招生考試的權威和信譽。繼續(xù)深入實施“陽光招生”,全面加強考試環(huán)境綜合治理,確保考試安全,維護招生考試的公平、公正,切實做好為考生服務工作,努力構建和諧的招生考試環(huán)境,把招生考試的各項工作做得更細、更實、更好,促進我省招生考試工作再上新臺階。
二、進一步深入實施成人高校招生“陽光工程”,建立有效的監(jiān)督制約機制。實施成人高校招生“陽光工程”是維護教育公平、維護社會穩(wěn)定的重要舉措。要繼續(xù)堅持招生考試工作的“八公開”和“六不準”紀律規(guī)定,繼續(xù)加大“陽光招生”的建設和實施力度,不斷完善科學、公正、廉潔的工作機制,進一步細化“陽光招生”的工作環(huán)節(jié)、操作程序和實施辦法。對應予考生知曉的招生政策、報名資格、考試辦法、錄取規(guī)則以及成人高校辦學資格、辦學類型、錄取結果和學費標準等信息,應全面、準確、及時向考生及社會公布,對報考專升本的考生,特別要告知其被錄取后入學報到時必須持有經教育部審定核準的國民教育系列高等院校、高等教育自學考試機構頒發(fā)的??飘厴I(yè)證書或以上證書,否則不能進行新生學籍電子注冊并將被取消入學資格。各級招生紀檢監(jiān)察部門要加強對成人高校招生考試各環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,加大宣傳力度,實現(xiàn)社會的有效監(jiān)督。
三、以科學發(fā)展觀為指導,不斷深化招生考試改革。要不斷更新教育理念,適應時代發(fā)展,積極探索有利于人才選拔的招生考試制度改革,在考試的內容、方式、手段、評價等方面進一步深入研究,積極探索和逐步建立多元化的招生考試制度和辦法。進一步深化成人高校招生考試改革,加強成人高校招生考試考務管理,加快招生考試信息現(xiàn)代化建設,繼續(xù)在全省范圍內進行成人高校招生考試網(wǎng)上報名工作。
四、進一步加大綜合治理考試環(huán)境力度,防范和打擊利用無線電設備作弊行為。要從構建和諧社會、維護穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領導和組織管理,提高對成人高校招生考試工作的認識,強化招生考試的政府行為,充分發(fā)揮各級行政部門的領導和協(xié)調作用。各級教育行政部門和招生考試機構要按照《教育部、工業(yè)和信息化部、公安部關于加強防范和打擊非法利用無線電設備在國家教育統(tǒng)一考試中作弊等行為的通知》(教學[2008]8號)要求,加強防范和打擊在成人高校招生考試中利用無線電設備作弊等非法行為,切實維護成人高校招生考試的公平和秩序。
五、強化管理,確保招生考試安全實施。安全保密工作是招生考試工作的第一要務,一刻也不能放松。要建立以公安、信息、保密等部門組成的工作保障機制,嚴格執(zhí)行保密工作制度和保密人員工作職責,采用現(xiàn)代化技術手段進行管理,嚴防死守,確保招生考試安全工作萬無一失。要進一步完善各項規(guī)章制度,切實加強和規(guī)范試卷保密室及保密室制度建設,細化試卷領取、運輸、保管等各環(huán)節(jié)的保密措施和操作程序。要深入細致地做好考務管理工作,做到考務工作規(guī)范化、程序化、制度化,全面提高考務工作管理水平。要高度重視信息安全工作,采取有效措施,確??忌鷪竺畔ⅰ⒃u卷信息、錄取信息等重要信息的安全。要嚴格執(zhí)行省、地、縣三級招生考試機構逐級管理、分級負責和責任追究制的管理辦法,切實做到任務明確,責任到人,措施到崗,落實到位。
六、進一步加強考風考紀建設。各級教育行政部門和招生考試機構要采取有效措施,有效防范有組織的大規(guī)模異地報考行為,著重打擊有組織的利用現(xiàn)代通訊工具作弊、集體舞弊,特別是有教師或考試工作人員參與的集體舞弊和替考行為,確保國家教育考試的公平、公正。要根據(jù)成人考生的特點,在考前通過各種形式和渠道加強對考生的誠信教育和考風考紀教育,使每位考生了解考場規(guī)則、考生守則和考試違規(guī)處理辦法。要在報名階段加強對考生身份證的審驗,現(xiàn)場采集考生電子照片,統(tǒng)一打印帶有考生電子照片和身份證號碼的準考證,杜絕持假身份證報考的現(xiàn)象??荚囯A段要統(tǒng)一使用報名時采集的考生電子照片認真對照核查考生的身份證和準考證。各成人高校要使用網(wǎng)上錄取考生電子檔案信息核查報到新生身份證和錄取通知書。報名時應要求考生認真閱讀并簽訂《考生誠信考試承諾書》,考后要為考生建立誠信檔案。
七、堅持以業(yè)余學習為主的成人高等教育辦學方向,進一步優(yōu)化招生結構,努力提高成人高校入學新生質量。各成人高校要認真貫徹《教育部關于加強成人高等教育招生和辦學秩序管理的通知》(教發(fā)[2007]23號)精神,增強為在職從業(yè)人員服務的意識,堅持以業(yè)余形式學習為主的辦學方向。從2008年起,普通高等學校舉辦的成人高等學歷教育一律停止招收脫產學生,違規(guī)招收的脫產學生不能辦理錄取手續(xù)和進行新生學籍電子注冊,凡違規(guī)招收脫產學生的普通高校將被取消成人高等學歷教育招生資格。各成人高校要根據(jù)在職從業(yè)人員深造和社會經濟發(fā)展對人才的需求,進一步調整專業(yè)設置、學習形式、教學內容和招生結構。專業(yè)設置和教學內容要更加注重應用性和技能性,充分發(fā)揮成人高校的辦學特色和為構建終身教育體系應有的作用。
八、加大宣傳力度,增強服務意識。招生宣傳工作是成人招生工作的重要組成部分,要通過報名前強有力的宣傳,確保成人高等教育生源的數(shù)量和質量。各級招生考試機構和成人高校要有專人負責宣傳工作,認真研究部署,宣傳成人高校招生層次多樣和學習形式靈活的特點,宣傳招生政策和規(guī)定。要切實樹立以考生為本的理念,加強信訪和咨詢服務工作,強化服務意識,優(yōu)化服務工作,提高服務質量,建立高效便捷的服務機制。
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