自主招生政策自2003年由教育部推出后，社會爭議一直未曾中斷。目前，2010年自主招生報名正在進行，與此有關(guān)的消息已再次引起公眾高度關(guān)注。除了北京大學試行的“中學校長實名推薦”之外，北京大學、北京航空航天大學、香港大學3所高校已聯(lián)手自主招生，清華大學、上海交通大學等5所高校正在組織“五校聯(lián)考”……
上周，中國青年報社會調(diào)查中心通過北京益派市場咨詢公司和民意中國網(wǎng)對2117名公眾的在線調(diào)查顯示，60.4%的人“贊同”自主招生；持“反對”態(tài)度的占17.5%；22.1%的人表示“不好說”。
自主招生能選拔出真正優(yōu)秀的學生嗎？
據(jù)了解，2010年全國有76所高校實行自主招生。從去年11月開始，教育部進一步放寬限制，取消自主招生5%的人數(shù)上限，這使試點高校擁有了更大的招生自主權(quán)。
“這幾年我們學校報名自主招生的學生人數(shù)逐年增多?！北本┦袞|城區(qū)某示范高中高三年級李老師說，報考的學生主要有兩類，一類是綜合素質(zhì)比較好的學生，另外就是有特長的孩子。
“我們高考那年，清華給了學校4個推薦名額?！鼻迦A大學數(shù)學系大四學生高挺然說，當年浙江省溫州中學專門為清華自主招生進行了5門課程考試，“學校推薦的是排在第一和第二的兩個學生，另外還有全國性競賽獲獎的兩個學生。后來還有兩個同學自己寫了材料申請，他們的平時成績也很棒?！?BR> 翟老師感覺，大部分報考的學生心態(tài)都比較好，“他們覺得這是一次考試，也是一次鍛煉機會，因為自主招生和高考的內(nèi)容不太一樣，重點考察學生在知識、學科能力、思維上的積累?！?BR> 調(diào)查顯示，48.5%的人認為自主招生能選拔出真正優(yōu)秀的學生，14.8%的人說“不能”，超過三分之一(36.8%)的人表示“不好說”。 
公眾怎么看自主招生？
廈門大學教育研究院教授鄭若玲認為，自主招生作為統(tǒng)一高考的補充，可以讓一些在某方面突出的學生，比較早地擺脫高考的束縛，調(diào)整狀態(tài)進入下一階段的學習?！暗?，自主招生一般都是學生趕赴各高校指定的考點考試，這對家境貧寒甚至一般的學生來說，是一筆不小的開銷。因為經(jīng)濟條件所限，有的學生本來條件夠了也不能參加考試?！?BR> 鄭若玲說，各高校自主命題的科學性也讓人擔憂，“信度和效度可能比不上統(tǒng)一高考，76所高校的命題水平難免參差不齊，如果考試科學性不強的話，也會影響考試的公平性。”
33個人的班級里，已經(jīng)有七八個人報名參加今年的自主招生報名，北京四中高三學生王晟辰卻不想報，在他看來，自主招生程序比較復雜，“能考上好大學的同學，不用那20分也能上?！?BR>中國人民大學人力資源專業(yè)大一學生范小彤說：“去年人大給四中12個名額，我也沒怎么關(guān)心這事，老師讓我交材料就交材料，該考試就考試，結(jié)果就過了。其實大家把自主招生看得很輕，覺得還是高考最重要?！?BR> 公眾怎么看自主招生？調(diào)查中，54.5%的人認為自主招生增加了高校的自主權(quán)；51.4%的人認為有利于選拔創(chuàng)新型人才；44.1%的人表示有利于綜合素質(zhì)優(yōu)秀的學生脫穎而出。
與此同時，34.3%的人認為自主招生還是難免應(yīng)試傾向；27.4%的人認為會加重考生家庭負擔和高考社會成本；27.4%的人認為到指定地點應(yīng)考，費時、費力、費錢；22.6%的人說，“變一考為多考，折騰”。
“籠統(tǒng)的制度杜絕不了腐敗和黑箱的問題”
對自主招生的弊端，公眾也有明顯的顧慮。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，66.7%的人認為自主招生過程中權(quán)錢交易不可避免；56.8%的人認為過程不夠透明；48.8%的人擔心對教育資源缺乏地區(qū)的學生更不公平。
中央教育科學研究所研究員程方平說，自主招生2003年剛試行時，公眾就在質(zhì)疑權(quán)錢交易的問題，現(xiàn)在六七年過去了，依然如此。不是公眾過敏，而是我們的制度建設(shè)確實不盡如人意。
“現(xiàn)在的自主招生一般都有公示，但公示之后沒有解釋，公示有什么用？提出意見之后沒有反饋、沒有懲處，腐敗照樣會大行其道?！?BR>程方平建議，應(yīng)該有行業(yè)組織進行監(jiān)督。高中成立學校委員會，由家長、學生代表和社會成員組成，如果本人和家庭成員參加推薦，就要回避。規(guī)定一定要具體到位，一個籠統(tǒng)的制度杜絕不了腐敗和黑箱的問題。
調(diào)查還顯示，74.4%的人認為要提高招生錄取過程中的透明度，必須全面公示學生信息；69.7%的人認為自主招生首先要保證公平公正，提高公信力；59.1%的人認為應(yīng)該加大對權(quán)力尋租者的打擊力度；59.0%的人表示應(yīng)保障教育資源缺乏地區(qū)學生享有同等權(quán)利。
鄭若玲認為，自主招生可以學習美國的錄取方式?！懊绹髮W考察學生的因素很多，包括學?；蛘呃蠋煹耐扑]信、校友意見、才藝證明、社會活動等，但最根本的還是標準化考試和中學排名這兩項學業(yè)成績。在我們的國情下，也還是必須堅持統(tǒng)一高考的權(quán)威性，因為這是目前保證絕大多數(shù)人公平競爭的最重要途徑，自主招生等形式只能作為補充?！编嵢袅嵴f。
“現(xiàn)在自主招生步子邁得比較大，制度和法律一定要跟上?！背谭狡浇ㄗh盡快出臺《考試法》，“有了法律就有依據(jù)了，哪些屬于舞弊、哪些屬于權(quán)力尋租、哪些屬于不作為就會有參照。一開始出現(xiàn)問題并不可怕，可怕的是制度偏向強勢忽略弱勢，農(nóng)村和偏遠地區(qū)的學生在自主招生上絕對是弱勢，這些都是高校和教育部門應(yīng)該抓緊彌補的。”
調(diào)查中公眾給出了對自主招生的建議：43.8%的人希望高考改革應(yīng)該謹慎前行，避免傷及教育公平；41.0%的人期待高校聯(lián)考形式應(yīng)進一步擴大，減少考試成本。另外，對自主招生政策持反對意見的人較少，有23.9%的人認為自主招生時機尚未成熟，不宜操之過急；還有16.9%的人認為應(yīng)“取消自主招生，回到一考和裸考”。
(本報記者 王聰聰)