《天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革方案》將于2009年開始實(shí)施

　　經(jīng)教育部和天津市人民政府批準(zhǔn)，《天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革方案》于7月9日正式頒布。此《方案》將于2009年開始實(shí)施。

一、《方案》的研制過程

    2006年秋，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，我市進(jìn)入普通高中新課程實(shí)驗(yàn)，市政府決定積極進(jìn)行高中新課程背景下高考招生制度改革。同年10月，市教委成立課題組，正式啟動(dòng)了《方案》的研制工作。兩年多來，由市教委、市招生考試院、市教研室、教科院基教所、南開大學(xué)高教所、部分高校招辦、普通高中校校長代表組成的調(diào)研團(tuán)隊(duì)，在教育部的指導(dǎo)下，遵照《教育部關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生改革的指導(dǎo)意見》，結(jié)合天津?qū)嶋H，借鑒先期實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，通過現(xiàn)狀調(diào)查、歷史分析、省際交流、專題論證等多種方式，進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究，形成了《方案》（征求意見稿）。市教委廣泛征詢市人大、政協(xié)代表、委員，部、委屬高校和市屬高校，區(qū)縣教育局，普通高中校、教育科研單位對(duì)《方案》的意見，不斷對(duì)《方案》進(jìn)行修訂，使之日臻完善。 2008年4月，正式向教育部報(bào)送了經(jīng)市政府批準(zhǔn)的《方案》。5月28日，教育部批復(fù)天津市教委，同意該《方案》2009年在津?qū)嵤?/P>

二、《方案》的改革要點(diǎn)

（一）初步建立多元評(píng)價(jià)體系

    2006年以來，我市先后建立了“普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度”和“普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度”，通過制度創(chuàng)新，使高等教育與基礎(chǔ)教育有機(jī)銜接。新《方案》著力使這兩個(gè)制度與高校招生考試制度共同組成合理的制度體系，形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)從人才培養(yǎng)模式到人才選拔模式的系列配套改革。在這個(gè)制度框架體系中，高等院校招生將參照高中學(xué)業(yè)水平考試成績和高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，全面衡量，擇優(yōu)錄取?？梢灶A(yù)見，它的積極作用會(huì)逐步顯現(xiàn)出來。

（二）逐步推進(jìn)高考內(nèi)容改革

    1、關(guān)于高考科目組設(shè)置，新《方案》規(guī)定：語文、數(shù)學(xué)（文史類/理工類）、外語（含聽力測試）、文科綜合/理科綜合。其中：文科綜合包括歷史、地理和思想政治，理科綜合包括物理、化學(xué)和生物。新《方案》仍設(shè)置文史類、理工類、藝術(shù)類和體育類四個(gè)招生類別。藝術(shù)類和體育類考生除參加文史類或理工類考試科目的考試外，還需參加相關(guān)的專業(yè)考試。報(bào)考外語類院校及相關(guān)專業(yè)的考生須參加口語測試。

    2、關(guān)于考試內(nèi)容改革，新《方案》規(guī)定：各科目考試均以教育部制定的《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》中必修模塊和部分選修模塊為主要考核內(nèi)容，并遵循《普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試大綱》和《普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試天津卷說明》命制各考試科目的試卷。試卷命制堅(jiān)持能力立意，進(jìn)一步貼近社會(huì)、時(shí)代和考生生活，注重適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和時(shí)代發(fā)展必須具備的知識(shí)和學(xué)習(xí)能力的考查。文科綜合與理科綜合科目考試中各個(gè)考試科目將分別命制試題。語文和綜合科目考試時(shí)間分別為150分鐘，數(shù)學(xué)、外語科目考試時(shí)間為120分鐘。

    3、關(guān)于考試分值設(shè)定，新《方案》規(guī)定：文史類或理工類四個(gè)科目試卷的總分值分別為750分，其中語文、數(shù)學(xué)、外語科目的分值分別為150分，文科綜合或理科綜合科目的分值為300分；文科綜合中歷史、地理、思想政治科目試題的分值分別為100分，理科綜合中物理、化學(xué)、生物科目試題的分值分別為120分、100分、80分。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)招生錄取方式改革

    一是經(jīng)教育部批準(zhǔn)的具有招收保送生資格和試點(diǎn)自主選拔錄取的普通高等學(xué)校，在招收保送生和實(shí)行自主招生時(shí)，可根據(jù)本校辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)，自主規(guī)定高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果、高中學(xué)業(yè)水平考試成績的要求。

    二是其他招生學(xué)校可在考生高考成績同等的條件下，優(yōu)先錄取普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果和高中學(xué)業(yè)水平考試成績較佳的考生。招生學(xué)校在以高考成績?yōu)橹饕浫∫罁?jù)的前提下，自主規(guī)定普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績的要求。

    三是本市部分高等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；?qū)I(yè)，試行自主招生，在普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績達(dá)到試行自主招生學(xué)?；疽蟮幕A(chǔ)上，學(xué)校以自行組織的專業(yè)考試成績?yōu)橹饕罁?jù)實(shí)施錄取工作，被錄取的考生可以不參加高考。

三、《方案》的主要特點(diǎn)

    綜合性。我市的高考改革是高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高校招生選拔評(píng)價(jià)，高中課程改革與高校招生考試內(nèi)容改革，高校多樣化招生錄取方式的綜合性改革，改革的指向是全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

    漸進(jìn)性。高校招生考試制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)乎國家人才戰(zhàn)略的實(shí)施，牽扯到廣大考生和家庭的切身利益，決定了高考改革的漸進(jìn)性。隨著事業(yè)的發(fā)展，我市《方案》仍將持續(xù)改革。

    可操作性。《方案》立足天津?qū)嶋H，充分考慮到高校與中學(xué)對(duì)改革的實(shí)現(xiàn)能力，考生與社會(huì)對(duì)改革的承受能力，《方案》注意了由近及遠(yuǎn)，由淺入深，循序漸進(jìn)，逐步深入。

    《天津市高考綜合改革方案》的頒布實(shí)施，是我市基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中的一件大事，事關(guān)全局和人民群眾的切身利益，各級(jí)政府、各級(jí)教育行政部門、普通高校和招考機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)，密切配合，保障考生利益，平穩(wěn)操作，扎實(shí)推進(jìn)，以期實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。為保證招生改革政策咨詢的嚴(yán)肅性，由市教育招生考試院負(fù)責(zé)《方案》咨詢?？荚囋汉艚兄行碾娫挘?6796666

附件《天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革方案》

津教委〔2008〕20號(hào)
 
關(guān)于印發(fā)《天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革方案》的通知
 
市教育招生考試院，各區(qū)縣教育局，開發(fā)區(qū)文教局、企業(yè)辦學(xué)單位，市直屬中學(xué)：
 
　　在教育部的指導(dǎo)下，根據(jù)《教育部關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生改革的指導(dǎo)意見》（教學(xué)〔2008〕4號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定的《天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革方案》，業(yè)經(jīng)教育部和天津市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 
附件：《天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革方案》
 
　　經(jīng)教育部批準(zhǔn)，天津市于2006年秋季開始進(jìn)行普通高中新課程實(shí)驗(yàn)。根據(jù)《教育部關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生改革的指導(dǎo)意見》（教學(xué)〔2008〕4號(hào)）文件精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定《天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革方案》（以下簡稱《方案》）。本《方案》在深入研究高校招生考試制度改革的同時(shí)，著意于普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度和高中學(xué)業(yè)水平考試制度的設(shè)計(jì)，使其與高校招生考試錄取制度共同組成合理的制度體系，形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！斗桨浮吩诶^承的基礎(chǔ)上，通過制度創(chuàng)新，構(gòu)建和完善德、智、體、美多元評(píng)價(jià)，多樣化招生錄取的綜合改革體系。本《方案》于2009年開始實(shí)施。

一、目標(biāo)

　　全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)報(bào)告關(guān)于“更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)”要求和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》關(guān)于“改革高考制度是推進(jìn)中小學(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要措施，按照有助于高等學(xué)校選拔人才、中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育和擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的原則，積極推進(jìn)高考制度改革”的精神，根據(jù)我市教育發(fā)展的實(shí)際情況，逐步構(gòu)建和完善以國家統(tǒng)一考試為主，與德智體美綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、多樣化選拔錄取相結(jié)合，國家宏觀指導(dǎo)、高校自主自律、社會(huì)有效監(jiān)督的現(xiàn)代高等教育招生考試制度。

二、原則

（一）適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，促進(jìn)高等學(xué)校提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)創(chuàng)新人才；

（二）適應(yīng)公民對(duì)高等教育的旺盛需求，為他們提供平等接受高等教育的機(jī)會(huì)；

（三）適應(yīng)高中新課程改革的需要，積極引導(dǎo)基礎(chǔ)教育全面、深入實(shí)施素質(zhì)教育；

（四）充分考慮社會(huì)的可接受程度和實(shí)施的可操作性，穩(wěn)步推進(jìn)，分步實(shí)施，維護(hù)社會(huì)的安定和諧。

三、普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試（以下簡稱“高考”）

（一）考試科目。

1．語文； 2．?dāng)?shù)學(xué)（文史類/理工類）； 3．外語； 4．文科綜合/理科綜合。

（二）考試內(nèi)容和試卷命制。

1．各科目考試均以中華人民共和國教育部制定的《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》中必修模塊和部分選修模塊為主要考核內(nèi)容；

2．遵循《普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試大綱》和《普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試天津卷說明》命制各考試科目的試卷；

3．試卷命制貼近社會(huì)、時(shí)代和考生生活，注重適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和時(shí)代發(fā)展必須具備的經(jīng)典知識(shí)和學(xué)習(xí)能力的考查；

4．外語科目考試包括聽力測試，報(bào)考英語類相關(guān)專業(yè)的考生須參加口語測試；

5．文科綜合考試科目包括歷史、地理和思想政治，理科綜合考試科目包括物理、化學(xué)和生物；文科綜合/理科綜合中各個(gè)考試科目分別命制試題；

6．語文、文科綜合/理科綜合科目考試的限定時(shí)間為150分鐘，數(shù)學(xué)、外語科目考試的限定時(shí)間為120分鐘；

7．藝術(shù)、體育類專業(yè)的專業(yè)考試和英語類相關(guān)專業(yè)的口語測試另行安排。

（三）試卷分值與成績呈現(xiàn)。

1．文史類專業(yè)或理工類專業(yè)四個(gè)科目試卷的總分值分別為750分，其中語文、數(shù)學(xué)、外語科目的分值分別為150分，文科綜合/理科綜合科目的分值為300分；文科綜合中歷史、地理、思想政治科目試題的分值分別為100分，理科綜合中物理、化學(xué)、生物科目試題的分值分別為120分、100分、80分。

2．各科目考試成績均以原始分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)。

（四）考試類別。

1．文史類專業(yè)考試科目：語文、數(shù)學(xué)（文史類）、外語、文科綜合；

2．理工類專業(yè)考試科目：語文、數(shù)學(xué)（理工類）、外語、理科綜合；

3．藝術(shù)類專業(yè)考試科目：語文、數(shù)學(xué)（文史類或理工類）、外語、文科綜合/理科綜合、藝術(shù)專業(yè)考試；

4．體育類專業(yè)考試科目：語文、數(shù)學(xué)（文史類或理工類）、外語、文科綜合/理科綜合、體育專業(yè)考試。

（五）考試日期。

　　按照國家教育部規(guī)定的全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試的日期舉行考試。

四、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

　　普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革的有機(jī)組成部分。此項(xiàng)工作依據(jù)天津市教育委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案〉的通知》（津教委中〔2008〕5號(hào)）組織實(shí)施。文件強(qiáng)調(diào)從道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等六個(gè)方面以寫實(shí)性評(píng)語、資質(zhì)認(rèn)定、成果表達(dá)等形式記錄和評(píng)價(jià)考生的表現(xiàn)、事跡、個(gè)性、專長等，為高校招生錄取提供相關(guān)信息。

五、普通高中學(xué)業(yè)水平考試

　　普通高中學(xué)業(yè)水平考試是在國家指導(dǎo)下、由省級(jí)教育行政部門設(shè)立的，以國家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)為考核內(nèi)容的統(tǒng)一考試。其主要功能為檢測普通高中的教學(xué)狀況，檢測普通高中學(xué)生修業(yè)狀況，為普通高等學(xué)校招生提供基本學(xué)業(yè)信息。普通高中學(xué)業(yè)水平考試的科目為語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)。

　　為測試普通高中學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展傾向，在普通高中學(xué)業(yè)水平考試中設(shè)置選修課程的考查內(nèi)容。選修課程考查首先在主干學(xué)科中進(jìn)行，然后拓展到全部學(xué)科。

六、普通高等學(xué)校招生錄取

（一）招生學(xué)?？稍诳忌呖挤?jǐn)?shù)同等的條件下，優(yōu)先錄取普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果或高中學(xué)業(yè)水平考試成績較佳的考生。招生學(xué)校在以高考成績?yōu)橹饕浫∫罁?jù)的前提下，自主規(guī)定普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績的使用原則。

（二）經(jīng)教育部批準(zhǔn)的具有招收保送生資格和試點(diǎn)自主選拔錄取的普通高等學(xué)校，在招收保送生和實(shí)行自主招生時(shí)，可根據(jù)本校辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)，自主規(guī)定普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績的要求。

（三）本市部分高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（專業(yè)）試行自主招生，在普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績達(dá)到試行自主招生學(xué)校（專業(yè)）基本要求的基礎(chǔ)上，學(xué)校以自行組織的專業(yè)考試成績?yōu)橹饕罁?jù)實(shí)施錄取工作；被試行自主招生學(xué)校（專業(yè)）錄取的考生可以不參加高考。