滬教委監(jiān)〔2008〕1號
中共上海市科技教育工作委員會、上海市教育委員會、上海市體育局關(guān)于加強(qiáng)本市普通高校招收高水平運(yùn)動員和體育特長生加分監(jiān)察工作的通知

各有關(guān)高等學(xué)校，各區(qū)縣教育局、體育局，浦東新區(qū)社發(fā)局，上海市教育考試院、市體校、市二體校等有關(guān)單位：

  　根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法>的通知》（教監(jiān)〔2005〕4號）、《教育部關(guān)于高等學(xué)校招生工作實(shí)施陽光工程的通知》（教學(xué)〔2005〕4號）等文件規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)本市普通高校招收高水平運(yùn)動員和體育特長生加分監(jiān)察工作的有關(guān)要求通知如下：

一、嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)落實(shí)各級責(zé)任

　　各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)高水平運(yùn)動員和體育特長生招生工作各環(huán)節(jié)的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度。嚴(yán)禁推薦或招收不符合條件的考生，防止招生工作的各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)重大疏漏，堅(jiān)決制止違反規(guī)定、違反程序的現(xiàn)象。

（一）認(rèn)真把好材料申報(bào)關(guān)。凡符合高水平運(yùn)動員的考生應(yīng)提供本人運(yùn)動成績、運(yùn)動員證書、就讀學(xué)校學(xué)習(xí)成績等原始材料；凡以同等學(xué)力報(bào)考的運(yùn)動員，必須提供與高中教育相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)證明和成績單。推薦單位應(yīng)提供被推薦考生所在隊(duì)運(yùn)動員名冊、運(yùn)動員注冊記錄、運(yùn)動員訓(xùn)練考勤、運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練記錄、運(yùn)動員獲獎的運(yùn)動競賽的秩序冊和成績冊、運(yùn)動員就讀學(xué)校的推薦公示證明等材料原件。凡被推薦具有體育特長的推薦材料應(yīng)由推薦教練員簽字確認(rèn)，運(yùn)動隊(duì)所在校分管體育的校領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核；涉及考生文化成績的推薦材料應(yīng)由班主任簽字確認(rèn)，就讀學(xué)校分管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核，經(jīng)由所在區(qū)縣的體育、教育行政部門核準(zhǔn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。上報(bào)材料必須有推薦人單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章。

（二）認(rèn)真把好審核、驗(yàn)證關(guān)。高水平運(yùn)動員和體育特長生有關(guān)資格審核、驗(yàn)證單位應(yīng)明確責(zé)任要求，完善審核程序，嚴(yán)格審核環(huán)節(jié)，根據(jù)教育部和本市有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核查考生報(bào)名資格及相關(guān)證件，做好公示上報(bào)?？忌牧蠀R總后，各有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)考生推薦材料的真實(shí)性，凡提供材料不齊者，一律不予受理。推薦者和審核者應(yīng)簽署本人意見。

（三）認(rèn)真把好推薦、錄取公示關(guān)。高水平運(yùn)動員和體育特長生在訓(xùn)單位須將被推薦考生參加訓(xùn)練并獲體育運(yùn)動成績的情況在本單位公示欄公示5個(gè)工作日，提供在訓(xùn)單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章的公示證明；并須向考生就讀學(xué)校提供考生體育運(yùn)動成績和簽署推薦人姓名的推薦材料，在考生就讀學(xué)校公示5個(gè)工作日，提供考生就讀學(xué)校負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章的公示證明。

　　考生的體育專項(xiàng)測試成績合格后，有關(guān)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將合格考生名單向社會公示，接受社會的監(jiān)督。

（四）認(rèn)真把好專項(xiàng)測試和文化考試關(guān)。體育專項(xiàng)測試承辦單位應(yīng)認(rèn)真細(xì)致制定各項(xiàng)目的測試方案及應(yīng)急方案，應(yīng)選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任測試工作人員，并應(yīng)組織測試工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和紀(jì)律教育。在測試過程中應(yīng)認(rèn)真校驗(yàn)考生身份，公正、客觀評定測試成績，如工作人員在測試中發(fā)生與規(guī)定不相符合的情況，應(yīng)及時(shí)請示報(bào)告，不得擅自越權(quán)決定。測試單位應(yīng)組織專人做好測試結(jié)果分項(xiàng)目排序、匯總、登錄、造冊工作，測試的原始記錄應(yīng)立檔保存?zhèn)洳?。凡未在?guī)定時(shí)間參加體育專項(xiàng)測試的考生，一律不得享受高水平運(yùn)動員和體育特長生相關(guān)政策。

　　獲得一級運(yùn)動員、運(yùn)動健將、國際健將及武術(shù)武英級（或以上）稱號之一的外地考生，經(jīng)本人申請，可參加招生高校的單獨(dú)考試。各有關(guān)高校對此類考生的考試標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照體育測試標(biāo)準(zhǔn)，不得低于上海統(tǒng)一組織的體育測試成績，文化課考試標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有高級中等教育畢業(yè)考試要求，凡擬錄取的考生名單和相關(guān)材料應(yīng)報(bào)上海市教委備案。

（五）認(rèn)真把好錄取程序關(guān)。招生高校應(yīng)在招生工作開始前公示招收對象、條件、程序和錄取辦法。根據(jù)體育專項(xiàng)測試成績和排位，依照運(yùn)動項(xiàng)目、計(jì)劃和按需擇優(yōu)的要求提出錄取名單，經(jīng)校招生領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，并經(jīng)學(xué)校招生部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報(bào)市教委備案。錄取結(jié)果應(yīng)向社會公示，接受監(jiān)督。

（六）認(rèn)真把好監(jiān)督、復(fù)核、查處關(guān)。各有關(guān)單位監(jiān)察部門要對高水平運(yùn)動員和體育特長生推薦、測試、錄取工作實(shí)施全程監(jiān)督，包括參加政策的研究與制訂、了解招生計(jì)劃和錄取情況、參與重大問題的研究、接待考生和家長的投訴及社會監(jiān)督、查處違規(guī)違紀(jì)問題等。考生錄取后，應(yīng)組織人員對考生資格進(jìn)行復(fù)核，對存在提供虛假證明、弄虛作假等違規(guī)行為的人員和單位，堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任；對不符合報(bào)考資格或采用提供虛假證明、冒名頂替等違反招生紀(jì)律規(guī)定的考生，取消報(bào)名和考試資格，違規(guī)事實(shí)記入考生高考誠信電子檔案，已被錄取的，則取消學(xué)籍。

二、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，切實(shí)保證招生規(guī)范

（一）堅(jiān)決執(zhí)行回避制度。凡有直系親屬本次被推薦為高水平運(yùn)動員和體育特長生的，或與考生有利益關(guān)系可能會影響公平公正的，本人應(yīng)主動提出回避。未申請回避被查實(shí)的，一律按違紀(jì)處理，考生所涉及的體育專項(xiàng)測試等相關(guān)成績作無效處理，不予補(bǔ)測。

（二）堅(jiān)決執(zhí)行保密紀(jì)律。凡參與本次工作的單位與個(gè)人，不得泄露體育專項(xiàng)測試各項(xiàng)目測試人員的名單和情況，不得擅自對外公布考生體育測試成績、項(xiàng)目測試結(jié)果等有關(guān)信息，不得擅自向社會發(fā)布未經(jīng)核準(zhǔn)的工作信息及考生信息。

（三）堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市相關(guān)收費(fèi)政策。任何單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)以高水平運(yùn)動員和體育特長生的推薦、報(bào)名與錄取名義違規(guī)收取與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、入學(xué)費(fèi)等各種費(fèi)用，發(fā)現(xiàn)單位收取的，收繳違規(guī)獲取的所有費(fèi)用，追究單位責(zé)任人責(zé)任；發(fā)現(xiàn)個(gè)人收取的，責(zé)令其退出所收費(fèi)用，并給予相應(yīng)處分。構(gòu)成違法的，依法追究法律責(zé)任。

（四）堅(jiān)決打擊非法“中介”行為。高水平運(yùn)動員和體育特長生的推薦、報(bào)名、材料審核、資格認(rèn)定、體育測試、錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁社會中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人介入。一旦發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

（五）堅(jiān)決執(zhí)行“五不得”紀(jì)律規(guī)定。各有關(guān)單位和工作人員不得擅自制訂違反規(guī)定的條款進(jìn)行招生；不得擅自降低報(bào)考條件或擴(kuò)大報(bào)名范圍、增加項(xiàng)目錄取不符合條件的考生；不得在錄取時(shí)按高水平運(yùn)動員招生辦法向未經(jīng)批準(zhǔn)招收高水平運(yùn)動員的高等學(xué)校投遞考生檔案；不得以任何理由和方式干擾和影響專項(xiàng)測試人員的客觀評價(jià)；不得在考生推薦、資格認(rèn)定、體育測試和錄取等環(huán)節(jié)中弄虛作假、徇私舞弊。如有違反，一經(jīng)查實(shí)將按違紀(jì)處理，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

（六）完善咨詢、申訴及投訴渠道。各有關(guān)單位都應(yīng)設(shè)立并完善高水平運(yùn)動員和體育特長生招生工作的組織機(jī)構(gòu)，受理相關(guān)工作的信訪、投訴?？忌鷤€(gè)人的體育專項(xiàng)測試成績須在測試現(xiàn)場告知考生，測試后的七日內(nèi)書面送達(dá)考生?？忌鷮y試結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)場向市體育測試仲裁部門提出書面申請，仲裁部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予書面答復(fù)?？忌鷮ν扑]、測試、錄取結(jié)果不滿意的，有關(guān)單位和部門應(yīng)做好解釋工作，如確系工作失誤所致，應(yīng)及時(shí)糾錯(cuò)，以切實(shí)保護(hù)考生權(quán)益。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)高水平運(yùn)動員和體育特長生招生工作的良好秩序

（一）各單位和部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行重要工作集體研究決策制度、重大問題向上級報(bào)告制度、重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查制度和招生陽光公示制度。認(rèn)真排查和重點(diǎn)加強(qiáng)以往問題多發(fā)和工作薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作力度，堅(jiān)決糾正并妥善處理相關(guān)事宜。

（二）上海市普通高校招生監(jiān)察仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組將專設(shè)體育督查組，加強(qiáng)對招收高水平運(yùn)動員和體育特長生工作的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定以權(quán)謀私、循私舞弊、弄虛作假、失職瀆職的，一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，觸犯法律的，移交司法部門追究法律責(zé)任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共上海市科技教育工作委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上海市教育委員會上海市體育局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年三月十日