認(rèn)真貫徹國務(wù)院對社會力量辦學(xué)衽“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的方針,今后3-5年,基本形成以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。
要制定有利于吸納社會資金辦學(xué)教育和民辦學(xué)校發(fā)展的優(yōu)惠政策。民辦學(xué)校的教師和學(xué)生,在評定職稱、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、升學(xué)考試、社會活動等方面享有與公辦學(xué)校教師學(xué)生的同等待遇。國家設(shè)立社會力量辦學(xué)表彰獎勵基金,對有突出貢獻的集體和人個給予表彰。
社會力量辦學(xué)要納入依法辦學(xué)、依法管理的軌道。社會力量辦學(xué)不以營利為目的,鼓勵滾動發(fā)展。要完善法規(guī)建設(shè),充實學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),健全管理體制,加強校容管理,嚴(yán)格財務(wù)審計,不斷提高教育和管理水平、鼓勵現(xiàn)有學(xué)校發(fā)揮規(guī)模效益。
要保證社會力量舉辦的教育機構(gòu)自主辦學(xué)的法人地位,高等教育機構(gòu)可面向社會自主招生,依法自行頒發(fā)非學(xué)歷教育學(xué)生的結(jié)業(yè)證書,也可組織學(xué)生參加國家舉辦的自學(xué)考試或?qū)W歷文考試,取得國家承認(rèn)的學(xué)歷證書。
公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革,要在政府教育行政部門的指導(dǎo)下進行試點?;A(chǔ)教育階段要與改造薄弱學(xué)校相結(jié)合,高等教育階段主要以地方高校和成人高校為對象,探索多種形式的辦學(xué)模式。在推進辦學(xué)體制改革中,按照教育法律法規(guī),學(xué)校產(chǎn)權(quán)必須明確,國有教育設(shè)施不得挪作他用,國有和公有資產(chǎn)不得流失。
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