張藝執(zhí)?。ń庾x政策篇）

五、解讀政策篇（81～102）

81、問：什么是高校招生的錄取體制？

　　答：全國普通高等學校招生錄取工作在教育部統(tǒng)一領(lǐng)導下，由各省級招生委員會實行屬地化管理并負責組織實施。教育部在《2009年普通高等學校招生工作規(guī)定》中明確要求，高等學校招生實行“學校負責、招辦監(jiān)督”的錄取體制，高等學校必須按在招生章程中向社會公布的錄取規(guī)則進行錄取，招生錄取工作要貫徹公平競爭、公正選拔、德智體全面考核、綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則。

82、問：“學校負責招辦監(jiān)督”錄取體制的含義是什么？

　　答：普通高校招生工作實行“學校負責、招辦監(jiān)督”的錄取體制，即：對思想政治品德考核合格、參加體檢、統(tǒng)考成績達到同批錄取控制分數(shù)線并符合學校調(diào)檔要求的考生，是否錄取以及所錄取的專業(yè)由高等學校自行確定，高等學校負責對未錄取考生的解釋以及其他遺留問題的處理。各省級招辦組織實施向高等學校投放合格生源電子檔案，并監(jiān)督高等學校執(zhí)行國家招生政策、招生計劃情況，糾正違反國家招生政策、規(guī)定的行為。

83、問：省級招辦在招生錄取工作中的主要職責

　　答：(1) 執(zhí)行教育部有關(guān)高等學校招生工作的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制訂必要的補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t并向社會公布；(2) 接受教育部委托組織統(tǒng)考試題的命制工作；(3) 匯總并公布高等學校在本省(區(qū)、市)的分專業(yè)招生計劃和有關(guān)招生章程中的主要內(nèi)容以及高等學校公布招生章程的網(wǎng)址；(4) 指導、監(jiān)督高等學校執(zhí)行國家招生政策及本校招生章程；(5) 負責組織考生報名、思想政治品德考核、體檢、考試、評卷、考生信息采集及電子檔案制作、錄取以及其他有關(guān)工作；(6) 組織開展招生、考試的科學研究工作、宣傳工作和培訓工作；(7) 保護考生和招生工作人員的正當權(quán)益；(8) 受行政部門委托調(diào)查處理或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理本地區(qū)招生工作中發(fā)生的重大問題；(9) 接受教育行政部門委托負責對違規(guī)考生進行處理。

84、問：省級招辦如何與高校協(xié)調(diào)？

　　答：教育部規(guī)定，高等學校錄取新生要按照生源所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）所規(guī)定程序，按時完成調(diào)檔、閱檔、退檔、審核等各環(huán)節(jié)工作，保證考生電子檔案的正常周轉(zhuǎn)和錄取工作的順利進行。對超過時間未按要求完成相關(guān)環(huán)節(jié)工作的高等學校，省級招辦應(yīng)主動與之溝通，對無故拒絕聯(lián)系或故意拖延時間的高等學校，省級招辦可根據(jù)所發(fā)出的考生電子檔案按有關(guān)高等學校計劃數(shù)及錄取規(guī)則從高分到低分順序設(shè)置考生電子檔案為預錄取狀態(tài)，同時應(yīng)立即書面通知有關(guān)高等學校，并將有關(guān)情況上報教育部備案。

　　省級招辦根據(jù)高等學校調(diào)整計劃數(shù)及其使用的有關(guān)要求，在高等學校所在批次錄取控制分數(shù)線上按照考生志愿及分數(shù)從高到低進行投檔。省級招辦不得為爭取調(diào)整計劃數(shù)隨意放寬錄取政策或降低分數(shù)要求。

85、問：普通高校招生應(yīng)堅持的四項重要原則

　　答：①、依法行政、依法治招原則；②、公開、公平、公正原則；③、服務(wù)考生、服務(wù)社會原則；④、“三個有助于”原則，即高校招生有助于高等學校選拔人才，有助于中學實施素質(zhì)教育，有助于擴大高等學校辦學自主權(quán)。

86、問：高校在招生錄取工作中的主要職責

　　答：(1) 執(zhí)行教育部有關(guān)招生工作的規(guī)定，以及主管部門和有關(guān)省級招生委員會的補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t；(2) 根據(jù)國家核準的年度招生規(guī)模及有關(guān)規(guī)定編制并報送本校分省分專業(yè)招生計劃；(3) 制訂并向社會公布本校招生章程；(4) 組織開展招生宣傳工作；(5) 組織實施本校錄取工作，負責協(xié)調(diào)和處理本校錄取工作中的有關(guān)問題；(6)對錄取的新生進行復查；(7) 接受教育行政部門委托組織本校有關(guān)單獨招生考試工作，并負責對違規(guī)考生進行處理；(8) 支持有關(guān)招生管理部門完成招生方面的其他工作。

87、問：哪些考生在2009年具有保送資格？

　　答：“（1）按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》（中辦發(fā) 〔2000〕28號）和《教育部關(guān)于學習貫徹〈中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見〉的通知》（教基〔2001〕1號）要求，在高中階段被評為省級優(yōu)秀學生的應(yīng)屆高中畢業(yè)生。

　?。?）高中階段在全國中學生學科奧林匹克競賽全國決賽（包括：中國數(shù)學奧林匹克、全國中學生物理競賽決賽、全國高中學生化學競賽、全國青少年信息學奧林匹克競賽、全國中學生生物學競賽）中獲得一、二、三等獎的應(yīng)屆高中畢業(yè)生。

　?。?）高中階段在全國中學生學科奧林匹克競賽省賽區(qū)競賽（包括：全國高中數(shù)學聯(lián)賽、全國中學生物理競賽（省級賽區(qū)）、全國高中學生化學競賽（省級賽區(qū)）、全國青少年信息學奧林匹克聯(lián)賽、全國中學生生物學聯(lián)賽）中獲得一等獎的應(yīng)屆高中畢業(yè)生。

　?。?）高中階段在全國青少年科技創(chuàng)新大賽（含全國青少年生物和環(huán)境科學實踐活動）或‘明天小小科學家’獎勵活動或全國中小學電腦制作活動中獲得一、二等獎的應(yīng)屆高中畢業(yè)生。

　?。?）高中階段在國際科學與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎的應(yīng)屆高中畢業(yè)生。

　?。?）根據(jù)高等學校外語專業(yè)對生源的特殊要求，經(jīng)批準具有推薦保送生資格的外國語中學可向語言類院校和綜合性大學的外語類專業(yè)推薦思想品德和學習成績優(yōu)秀且高中階段均在本校就讀的應(yīng)屆高中畢業(yè)生。

　?。?）符合國家體育總局、教育部等 6部（局）印發(fā)的《關(guān)于進一步做好退役運動員就業(yè)安置工作的意見》（體人字〔2002〕411號）中有關(guān)保送要求的退役運動員，即曾獲得全國體育比賽前三名、亞洲體育比賽前六名、世界體育比賽前八名和獲得球類集體項目運動健將、田徑項目運動健將、武術(shù)項目武英級和其他項目國際級運動健將稱號的退役運動員。

　?。?）符合公安部、教育部印發(fā)的《普通公安院校招收公安英烈子女保送生的暫行規(guī)定》（公政治〔2000〕138號）的公安英烈子女。”

88、問：哪些外國語中學具有推薦保送生資格？

　　答：具有推薦保送生資格的外國語中學名單：　

　　天津外國語學?！∈仪f外國語學校　長春外國語學?！贤鈬Z學校      南京外國語學?！『贾萃鈬Z學?！B門外國語學?！∧喜鈬Z學?！∥錆h外國語學?！∴嵵萃鈬Z學校　太原外國語學?！〕啥纪鈬Z學?！∩钲谕鈬Z學?！V州市廣外附設(shè)外語學校　上海外國語大學附中（含浦東校區(qū)）　四川外語學院附屬外國語學校（重慶外國語學校）     

89、問：教育部對外國語中學推薦保送生有什么要求？

　　答：具有推薦保送生資格的外國語中學須按本辦法要求制訂本校推薦辦法，報所在省級教育行政部門、省級招辦備案后在本校公布。同時，省級招辦應(yīng)在本省（區(qū)、市）招生網(wǎng)站公布。各外國語中學的推薦保送生名額由教育部根據(jù)各校近年來推薦保送生工作情況、畢業(yè)生規(guī)模及高校反饋評價等因素確定。各外國語中學應(yīng)根據(jù)已公布的推薦辦法及允許推薦名額，選拔本校符合推薦保送要求的學生，并在全校范圍內(nèi)公示。外國語中學須將經(jīng)公示的推薦名單報本校所在地省級招辦，并向有關(guān)高校寄送加蓋中學校章的推薦學生情況材料。有關(guān)省級招辦須對本?。▍^(qū)、市）具有推薦保送生資格的外國語中學上報的保送生推薦名單進行審核，并于2008年1月1日前將名單上傳至教育部“陽光高考”平臺集中公示。

90、問：教育部規(guī)定哪些考生在2009年可以加分投檔？

　　答：有下列情形之一的應(yīng)屆高級中等教育學校畢業(yè)考生，由省級招生委員會決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上適當增加分數(shù)投檔, 由學校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項增加分數(shù)投檔條件的，只能取其中最高一項分值，增加的分值不得超過20分。

　　(1) 按《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》(中辦發(fā)〔2000〕28號)和《教育部關(guān)于學習貫徹<中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見>的通知》(教基〔2001〕1號)評選獲得省級優(yōu)秀學生稱號者；

　　(2) 高級中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡者；

　　(3) 高級中等教育階段獲得全國中學生學科奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎或全國決賽一、二、三等獎?wù)撸?/P>

　　(4) 高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽(含全國青少年生物和環(huán)境科學實踐活動)或“明天小小科學家”獎勵活動或全國中小學電腦制作活動一、二等獎?wù)撸?/P>

　　(5) 高級中等教育階段在國際科學與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎?wù)撸?/P>

　　(6) 高級中等教育階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前6名者(須出具參加比賽的原始成績)。

　　高級中等教育階段獲國家二級運動員(含)以上稱號，報考當年在省級招生委員會確定的測試項目范圍內(nèi)，經(jīng)測試認定達到二級運動員(含)以上技術(shù)等級要求的應(yīng)屆高級中等教育學校畢業(yè)考生，由省級招生委員會決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上適當增加分數(shù)投檔, 由學校審查決定是否錄取，增加的分值不得超過20分。

　　自謀職業(yè)的退役士兵，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔;在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔。

91、問：教育部規(guī)定哪些考生在2009年可以降分投檔？

　　答：有下列情形之一的考生，由省級招生委員會決定，可在高等學校調(diào)檔分數(shù)線下適當降低分數(shù)要求投檔，由學校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項降低分數(shù)要求投檔條件的，只能取其中降低分數(shù)要求幅度最大的一項分值，且不得超過20分。

　　(1) 邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生；
　　(2) 歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；
　　(3) 烈士子女。

92、問：教育部規(guī)定哪些考生在2009年可以同等優(yōu)先？

　　答：退出部隊現(xiàn)役的考生，在與其他考生同等條件下，優(yōu)先錄取。殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人的子女報考高等學校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。殘疾人民警察、因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女報考高等學校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。

　　散居在漢族地區(qū)的少數(shù)民族考生，在與漢族考生同等條件下，優(yōu)先錄取。

93、問：同一考生如符合多項加分投檔的可否累加？

　　答：同一考生如符合多項增加分數(shù)投檔條件的，只能取其中最高一項分值，增加的分值不得超過20分。

94、問：同一考生如符合多項降分投檔的可否累計？

　　答：同一考生如符合多項降低分數(shù)要求投檔條件的，只能取其中降低分數(shù)要求幅度最大的一項分值，且不得超過20分。

95、問：什么是自主招生？

　　答：為了進一步深化高等學校招生錄取制度改革，進一步擴大高等學校招生自主權(quán)，根據(jù)《教育部關(guān)于做好2003年普通高等學校招生工作的通知》(教學[2003]1號)精神，教育部于2003年4月發(fā)出通知，決定在22所高等學校開展自主選拔錄取改革試點工作。

　　自主選拔錄取改革試點工作的指導思想和原則是：認真貫徹黨的教育方針，體現(xiàn)教育創(chuàng)新、素質(zhì)教育的要求；遵循公平、公正、公開、擇優(yōu)錄取的原則。開展自主選拔錄取改革試點工作的目的是：根據(jù)創(chuàng)新人才選拔和專業(yè)培養(yǎng)需要，積極探索以統(tǒng)一考試錄取為主、與多元化考試評價和多樣化選拔錄取相結(jié)合，學校自主選拔錄取、自我約束，政府宏觀指導、服務(wù)，社會有效監(jiān)督的選拔優(yōu)秀創(chuàng)新人才的新機制。

　　自主選拔錄取招生人數(shù)控制在試點學校年度本科招生計劃總數(shù)的5%以內(nèi)，并作為“預留計劃”的一部分在招生來源計劃之外由試點學校及有關(guān)省級招辦單獨公布，并報教育部備案。

　　試點學校根據(jù)本校的實際情況，制訂自主選拔錄取方案，并納入本校招生章程，向社會公布。

　　符合試點學校自主選拔錄取條件的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，由本人提出申請，經(jīng)所在中學推薦，由中學向試點學校提供考生在校德智體美發(fā)展情況以及獲獎、特長等證明及寫實性材料。

　　試點學校組織專家組，按照自主確定并經(jīng)公示的標準和考核辦法，對推薦的考生材料進行審查，并在進行面試等相關(guān)測評、考核后，提出候選人，試點學校招生領(lǐng)導小組審核后確定入選考生名單。

　　考核通過的入選考生名單須及時報生源所在省級招辦備案，并在考生所在中學、試點學校網(wǎng)站以及生源所在省級招辦指定的信息發(fā)布平臺或新聞媒體上公布。

　　入選考生均須參加全國統(tǒng)考，成績達到生源所在省(自治區(qū)、直轄市)確定的與試點學校同批次錄取控制分數(shù)線的，省級招辦應(yīng)向考生選報的試點學校投檔。試點學校對先期考核通過并且符合統(tǒng)考成績要求的考生，進行綜合評價、自主選拔錄取。

　　試點學校錄取工作結(jié)束后，生源所在省級招辦應(yīng)將試點學校自主選拔錄取的考生通過本省級招辦信息平臺和有關(guān)新聞媒體向社會公布；試點學校須及時將自主選拔錄取的已錄考生名單在本校網(wǎng)站上公布。

96、問：開展自主選拔錄取的高校有哪些？

　　答：開展自主選拔錄取改革試點工作(自主招生)的高校共有68所。具體如下：

　?。?）、從2003年就開始進行自主選拔錄取改革試點的學校有22所：北京大學、清華大學、中國政法大學、同濟大學、華東理工大學、南京大學、南京航空航天大學、河海大學、南京農(nóng)業(yè)大學、中國科技大學、中山大學、中國人民大學、北京師范大學、復旦大學、上海交通大學、華東師范大學、東南大學、南京理工大學、中國藥科大學、浙江大學、華中科技大學、重慶大學。

　　（2）、2004年加入自主選拔錄取改革試點的學校有6所：大連理工大學、東北大學、武漢大學、華中師范大學、華南理工大學、西安交通大學 

　　（3）、2005年加入自主選拔錄取改革試點的學校有14所：北京科技大學、北京郵電大學、北京交通大學、北京林業(yè)大學、南開大學、天津大學、山東大學、廈門大學、湖南大學、中南大學、東北師范大學、四川大學、電子科技大學、西安電子科技大學  

　　（4）、2006年經(jīng)教育部批準又有11所高校具有自主招生資格，它們分別是：江南大學、北京化工大學、上海財經(jīng)大學、西北農(nóng)林科技大學、武漢理工大學、中國礦業(yè)大學、中國海洋大學、中國地質(zhì)大學(武漢)、西南交通大學、北京中醫(yī)藥大學、中南財經(jīng)政法大學。

　　(5)、2007年經(jīng)教育部批準又有6所高校具有自主招生資格，它們分別是：北京理工大學、中央財經(jīng)大學、大連海事大學、哈爾濱工業(yè)大學、蘭州大學、西北工業(yè)大學。

　　(6)、2008年經(jīng)教育部批準又有9所高校具有自主招生資格，它們分別是：北京航空航天大學、華北電力大學、中國石油大學（北京）、東華大學、上海外國語大學、華中農(nóng)業(yè)大學、西南財經(jīng)大學、西南大學、長安大學。

97、問：教育部對考生填報志愿有何要求？

　　答：考生應(yīng)在認真閱讀有關(guān)高等學校招生章程以及所在地省級招生委員會公布的招生規(guī)定后，參考高等學校公布的招生計劃，按有關(guān)規(guī)定和要求選擇填報學校和專業(yè)志愿，并對所填報志愿的真實性承擔責任。各省級招辦要組織力量加強對考生填涂志愿表(卡)的技術(shù)指導。

　　考生填涂的報名登記表、志愿表(卡)等，內(nèi)容應(yīng)真實、準確。因考生本人填涂失誤造成的后果，由考生本人承擔責任。

98、問：什么高校才可編制招生來源計劃？

　　答：經(jīng)教育部批準（或備案）的具有普通高等學歷教育招生資格的高等學校在國家核定的普通高等教育年度招生規(guī)模內(nèi)，可按有關(guān)計劃編制工作要求編制本校的分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分專業(yè)招生計劃（即招生來源計劃）。

99、問：教育部對高校編制招生來源計劃有何要求？

　　答：高等學校應(yīng)根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，加強對人才需求的分析、預測，結(jié)合自身辦學條件、畢業(yè)生就業(yè)情況和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的生源情況，做好招生專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，自主、科學、合理地安排招生來源計劃。

100、問：對錄取考生辦理報到手續(xù)的規(guī)定是什么？

　　答：考生憑錄取通知書可辦理戶口遷移手續(xù)，并按高等學校規(guī)定的時間及有關(guān)要求，辦理報到等手續(xù)。不能按時報到的已錄取考生，應(yīng)向高等學校提出書面申請，經(jīng)同意方可延期報到。

　　高等學校根據(jù)經(jīng)省級招辦核準的本校錄取考生名單、已錄取考生所持錄取通知書，按有關(guān)規(guī)定及要求為新生辦理入學等相關(guān)手續(xù)。

　　對未經(jīng)高等學校同意逾期不報到的考生，視為自行放棄入學資格。高等學校應(yīng)將自行放棄入學資格的考生名單（含考生號）按生源所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分別匯總，于本校規(guī)定的正常報到截止日期以后二十日之內(nèi)傳報有關(guān)生源所在省級招辦。

101、問：什么層次招生不得補錄？什么層次可以補錄？

　　答：各省級招辦對所有高等學校的本科層次招生，一律不得在常規(guī)錄取工作結(jié)束后再行組織補錄或換錄；對新生報到流失率超過本校高職計劃總量10%的有關(guān)高校，經(jīng)學校申請、省級招生委員會同意，有關(guān)省級招辦可在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）未錄取的生源范圍內(nèi)，根據(jù)考生志愿及相關(guān)錄取要求，組織有關(guān)高等學校進行?？茖哟蔚难a錄。有關(guān)省級招辦在高職（專科）補錄工作開始前，須將補錄工作方案、參加補錄的高等學校名單及擬補錄人數(shù)報教育部備案。補錄工作結(jié)束后三日之內(nèi)，須將補錄考生錄取數(shù)據(jù)庫上報教育部。

102、問：新生入學后 專業(yè)是否可以調(diào)整？

　　答：新生入學后，能否調(diào)專業(yè)，高校各有各的政策。相當多的高校可以按規(guī)定調(diào)整專業(yè)，但有些高校明文規(guī)定不能調(diào)整專業(yè)。具體詳見各高校招生章程。例如北京師范大學，新生入學第二學期末, 按照學生申請，院系考核合格，按本屆學生總數(shù)的5％擇優(yōu)調(diào)整專業(yè)。北京工業(yè)大學新生入校后，可以有一次機會提出跨學院轉(zhuǎn)專業(yè)申請，經(jīng)過學校組織的考核，考核合格可以實施轉(zhuǎn)專業(yè)。

（張藝執(zhí)簡介：全國唯一連續(xù)多年出版?zhèn)€人高招專著的專家，預測校線和專業(yè)線四大方法的獨創(chuàng)者，解析招生章程之制勝技巧的首創(chuàng)者，《2009高考志愿填報勝經(jīng)》作者。）