8月19日，澳洲副總理兼教育部長Julia Gillard表示，每年有近50萬留學生來澳求學，教育和培訓行業(yè)發(fā)展迅速，但這同時為一些不道德的人提供了牟取暴利的機會。記者了解到，澳政府將采取國際教育機構重新注冊登記、修訂《海外學生服務法案》等措施加強監(jiān)管，改善澳大利亞在國際教育方面的形象。

　　政策解讀

　　重拳意在重建澳洲國際教育信心

　　澳洲聯(lián)邦政府將引入更加嚴厲的政策以保護留學生不受無良經(jīng)營者的欺騙。據(jù)澳洲媒體報道，JuliaG illard說，“(政策)帶給教育機構的信息是，如果你沒有在安全環(huán)境下給學生提供高質量的教育，那么就必須規(guī)范自己的行為，否則將會被關閉”。

　　國際教育機構重新注冊登記

　　Gillard表示，要求所有在聯(lián)邦政府招收海外學生院校及課程注冊登記處(Common wealth Register of Institutionsand Courses for Overseas Students，簡稱CRICOS)注冊的學校于明年底之前在更嚴厲的標準下重新注冊登記，并更加“透明和負責”地使用中介機構。Gillard認為，重新注冊的是將重建澳大利亞教育質量的信心。這一政策以及新等級標準的引入，將減少高危險教育機構的數(shù)量。

　　據(jù)悉，新標準要求學校必須有提供教育的原則，并且需要說明能夠滿足標準的能力。所有的私立學校都需要公開他們的中介機構名單，包括澳洲國內以及海外的。這些中介機構必須都要在本國經(jīng)過培訓和注冊登記。

　　另外，澳洲政府還會考慮強制教育機構創(chuàng)建網(wǎng)站，以便學生們在網(wǎng)站上匿名留言進行評論。

　　影響：打擊非法國際教育機構

　　專家說，按照澳洲政府的規(guī)定，所有的學校必須在聯(lián)邦政府招收海外學生院校及課程注冊登記處注冊登記后，才可以招收國際學生。該機構簡稱CRICOS。“這一政策將加大力度打擊非法國際教育機構，進一步規(guī)范留學市場，避免更多留學生的利益受到非法留學機構的侵害，讓更多的留學生和家長可以安心。”

　　將修訂《海外學生服務法案》

　　同時，上周G illard任命前自由黨議員Bruce Baird對海外留學服務的相關法律進行審查。據(jù)悉，澳洲專門制定了《海外學生服務法案》，來保障國際學生的利益和教育質量。該法案對所有招收國外學生的學校都有相關規(guī)定，其中包括教師員工的配備、教學設施等等。

　　澳大利亞駐廣州總領事館教育處相關人士對本報記者表示，澳洲確實將對留學教育法規(guī)進行修訂、檢討。近日，澳大利亞駐華大使館公使銜教育參贊萬胤忠(IainWatt)在上海媒體專訪時，對此予以證實，“澳大利亞副總理杰拉德日前提出將該法案進行修訂，使得相關規(guī)范更加符合目前澳洲國際學生的現(xiàn)狀，預計這一法案將在明年初完成修訂?！?/P>

　　Julia Gillard在一篇文章中說，“現(xiàn)在是開始行動的時候了！我們目前已經(jīng)拜托Bruce Baird這位前貿易部長、州部長和自由黨議員來重新審視《海外學生服務法案》，從而監(jiān)督國際教育行業(yè)。”

　　Gillard強調，“Baird先生將會向我們展示，我們還需要做哪些補充。我們絕對不姑息，那些急功近利，將自己的利益建立在別人的痛苦之上的人和機構。這樣的行為，無論在經(jīng)濟上和社會層面上，對澳洲都是巨大的傷害！”

　　影響：審查留學與移民關系

　　據(jù)澳洲媒體報道，BruceBaird說，“你可以看到，在短期內，澳留學教育市場會出現(xiàn)收縮，此次審查就是為了重建澳洲留學教育的聲譽，確保澳留學教育產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展?！?/P>

　　Baird表示，有些留學生教育機構完全是為了讓留學生獲得澳洲永久居住權而創(chuàng)辦的，移民部長和他將對留學教育以及移民之間存在的關系進行審查。

　　背景

　　澳洲留學負面新聞多

　　今年以來，有關留學澳洲的負面消息不斷傳來，從中國留學生被害，印度學生最近連連遭襲；到部分學校倒閉，留學生陷入困境，再到部分學校涉嫌剝削海外留學生。一時間，留學澳洲大有風聲鶴唳之勢。澳洲著名研究機構羅維研究所最近在一份相關報告中也指出，澳洲現(xiàn)行管理機制已經(jīng)“不適應”迅速發(fā)展的教育產(chǎn)業(yè)的需要，一批帶著對澳洲印象極差的留學生將返回他們祖國，這將給澳洲造成巨大的外交損失。

　　專家建議

　　咨詢品牌中介　謹慎選擇學校

　　有關專家說，從相關調整中不難看出，澳洲政府其實是十分注重保護國際學生的利益的。在這次調整中，政府將付出巨大的成本去維護整個留學產(chǎn)業(yè)的質量，進而讓國際學生獲得實實在在的良好教育，所以中國學生無須過度解讀。

　　選學校：查看是否有CRICOS代碼

　　Michelle建議，在學生和家長選擇澳洲的學校時，首先一定要選擇注冊了CRICOS的學校。澳洲政府規(guī)定所有的學校都必須在澳洲政府教育部注冊，經(jīng)過審核后獲得澳大利亞聯(lián)邦政府招收海外學生院校及課程注冊登記代碼(CRICOS Provider Code)，才可以招收國際學生。如果沒有這個代碼，就不能招收國際招生。澳洲政府規(guī)定招收國際學生的學校必須在他們所有的宣傳品中注明他們的CRICOS代碼。學生在選擇澳洲留學學校時，還可以登錄澳洲政府教育部網(wǎng)站( http：/ /cricos.deew r.gov.au)查詢該學校是否有招收國際學生的資格。

　　專家說，中國的留學生一定要選擇最適合自己的學校，要考慮學校的性質，公立還是私立、學校的規(guī)模、建校的時間、在澳洲的聲譽和海外學生的多少等問題。Michelle認為，可選擇公立的學校或者規(guī)模較大、實力雄厚、辦學歷史悠久的私立學校。一般而言，這些學校的資金較為穩(wěn)健，教學質量也有保障。

　　選中介：兩證要齊全

　　Michelle說，對留學中介而言，澳洲政府有比較嚴格的規(guī)定。澳洲政府于2007年頒布National Code，詳細規(guī)定了留學中介的權利和義務，要求所有留學中介都必須嚴格按照規(guī)定提供留學服務。同時，澳洲政府從2008年開始推行澳洲留學中介資格考試。咨詢時要查看留學顧問是否有澳洲的教育代理資格。

　　專家說，在選擇留學中介是，一定要選擇“兩證齊全”的合法留學機構：一是教育部頒發(fā)的“自費出國留學中介機構資格認定書”、二是當?shù)毓ど坦芾聿块T頒發(fā)的允許其開展自費出國留學中介業(yè)務的“營業(yè)執(zhí)照”。

　　留學貼士

　　國際教育已成重要產(chǎn)業(yè)

　　澳大利亞是中國學生的主要留學目的地國家之一。來自教育部的資料顯示，澳大利亞現(xiàn)有42所大學，分布在州和地區(qū)。除3所私立大學外，其余為公立大學。澳大利亞大學及高等教育機構執(zhí)行全國統(tǒng)一的學歷學位及高等教育文憑體系。澳大利亞的職業(yè)教育與培訓機構(VET)包括公立技術與繼續(xù)教育學院(TAFE)和私立職業(yè)技術學院。公立技術與繼續(xù)教育學院一般由政府擁有和管理。私立職業(yè)技術學院一般由企業(yè)公司、私人和專業(yè)組織擁有和管理。職業(yè)教育與培訓機構提供種類繁多的課程。目前，教育部涉外監(jiān)管信息網(wǎng)公布的澳大利亞學校名單中，有42所大學、65所公立技術與繼續(xù)教育學院。

　　澳大利亞的語言學校包括獨立機構及各類院校開設的語言培訓課程。

　　據(jù)中國駐澳大利亞使館教育處王永達公使銜參贊介紹，澳大利亞的教育一向追求三個方面的國際化：學生的國際化、教師的國際化和科研的國際化。澳大利亞共有2130萬人口，占全球人口的0.3%，但其招收的海外留學生數(shù)量占了全球的9%。具體而言，全國約有1/4的學生為國際學生。由于澳大利亞的教育投資比較少，只占國家GDP的1 .1%，因而國際學生所繳納的學費也使得教育成為該國第三大出口產(chǎn)業(yè)，每年為澳洲帶來150億澳元的收入。

　　記者觀察

　　留學與移民關系值得玩味

　　在這次澳洲對海外學生服務法進行修訂的時候，留學與移民的關系也將是審查的內容之一。2001年，時任澳洲總理霍華德對移民政策進行了修改，允許在澳留學生以技術移民的身份申請澳洲的永久居住權。自從該政策出臺后，留學教育機構和移民中介就“趁虛而入”。據(jù)稱，有些留學生教育機構完全是為了讓留學生獲得澳洲永久居住權而創(chuàng)辦的。如果澳洲的留學和移民還是按照目前的政策，那么在整頓留學市場的時候，難免還會留下死角。站在中國學生的角度來講，通過TAFE來獲得移民，這是一個通常的選擇。需要提醒的是，要選擇一個可靠放心有資質的機構和院校。