各市(州)招生考試委員會(huì)、教育主管部門、招生考試機(jī)構(gòu),各在川招生普通高校:
根據(jù)《教育部關(guān)于做好2025年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2025〕1號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《四川省2025年普通高校招生實(shí)施規(guī)定》(見附件),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。為確保我省2025年普通高校招生工作順利實(shí)施,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、指導(dǎo)思想
我省2025年普通高校招生工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國教育大會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進(jìn)高考綜合改革平穩(wěn)落地,確??荚囌猩ぷ靼踩?guī)范、有序?qū)嵤?/p>
二、全力保障高考組織安全平穩(wěn)
壓實(shí)考試安全主體責(zé)任。各級(jí)招生考試委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)組織考試、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定、做好考試衛(wèi)生防疫、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,各級(jí)教育主管部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本??荚囌猩?含特殊類型招生)工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。保障高考安全穩(wěn)定是各級(jí)黨委和政府的重要政治責(zé)任,各地各高校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,明確職責(zé)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,確保統(tǒng)一高考及各特殊類型考試招生安全平穩(wěn)。各級(jí)教育主管部門和招生考試機(jī)構(gòu)一把手要親自研究、親自部署、親自督促。各地要充分發(fā)揮部門聯(lián)席會(huì)議制度的作用,確保“各司其職、密切配合、齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控”的工作機(jī)制落實(shí)到位。
嚴(yán)格做好考試組織工作。各地要把考試安全作為首要任務(wù),把試題試卷安全、施考安全和考生安全作為工作重點(diǎn),突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府、招考部門、考點(diǎn)學(xué)校的職責(zé),把責(zé)任落實(shí)到崗到人,不留工作盲點(diǎn)死角,杜絕安全事故發(fā)生。要把試題試卷安全保密工作擺在突出重要位置,嚴(yán)格落實(shí)安全保密制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理和源頭管理,加強(qiáng)制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、回收等全流程管理,確保絕對(duì)安全。要嚴(yán)格考試組織管理,緊盯重點(diǎn)場所、關(guān)鍵人員,嚴(yán)密防范化解考試組織中的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和次生風(fēng)險(xiǎn),確保考試過程安全、規(guī)范、有序。要加強(qiáng)對(duì)考生的人文關(guān)懷,深入開展“高考護(hù)航行動(dòng)”,加強(qiáng)治安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、噪音治理、心理輔導(dǎo)等多方面綜合服務(wù)保障,為殘疾人等特殊群體考生提供合理便利,營造溫馨和諧的考試環(huán)境。
嚴(yán)密防范和打擊考試舞弊。各地要嚴(yán)把考試入口關(guān),強(qiáng)化入場安檢,嚴(yán)格執(zhí)行考生進(jìn)入考點(diǎn)(考場)安全檢查工作規(guī)范,堅(jiān)決防止考生攜帶考試違規(guī)物品及高科技作弊工具入場。要嚴(yán)把考試監(jiān)考關(guān),加強(qiáng)考務(wù)人員工作培訓(xùn),提高監(jiān)考人員履職盡責(zé)能力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、場所的監(jiān)考巡考,嚴(yán)格執(zhí)行考場視頻回放制度,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。要積極推進(jìn)技術(shù)賦能考務(wù)工作,結(jié)合實(shí)際升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)智能巡查巡檢全覆蓋、“智能安檢門”全配備基礎(chǔ)上完成升級(jí)完善、無線電信號(hào)屏蔽全覆蓋、手機(jī)不得帶入考點(diǎn)全落實(shí)、考務(wù)培訓(xùn)考核全覆蓋,采用降低考點(diǎn)內(nèi)手機(jī)信號(hào)頻率、限制手機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)優(yōu)化等措施,堅(jiān)決筑牢“六位一體”防護(hù)網(wǎng)。要加強(qiáng)綜合治理,聯(lián)合有關(guān)部門深入開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊銷售作弊器材、打擊手機(jī)作弊等專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪活動(dòng),營造考試良好環(huán)境。有條件的地區(qū)可為考生統(tǒng)一提供考試用品。
全面提升應(yīng)急處突能力。各地要樹牢底線思維、極限思維,著力提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力水平。要構(gòu)建完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)梳理排查,強(qiáng)化態(tài)勢(shì)感知,分級(jí)分類完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織應(yīng)急演練。要強(qiáng)化部門協(xié)同,積極推進(jìn)信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共研,防范化解苗頭隱患。高考期間,各地要建立值班值守制度,及時(shí)協(xié)調(diào)處置各類涉考突發(fā)事件。重大事件處置決策要向當(dāng)?shù)攸h委和政府請(qǐng)示匯報(bào),并及時(shí)報(bào)告省招考委。
三、促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)公平
實(shí)施各類專項(xiàng)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃,包括國家專項(xiàng)計(jì)劃、地方專項(xiàng)計(jì)劃和高校專項(xiàng)計(jì)劃,往年被前述專項(xiàng)計(jì)劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生,不再具有專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格,有關(guān)高校要及時(shí)將相關(guān)考生信息反饋四川省教育考試院。繼續(xù)實(shí)施國家優(yōu)師專項(xiàng)計(jì)劃、地方優(yōu)師計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興緊缺專業(yè)大學(xué)本科定向培養(yǎng)計(jì)劃(以下簡稱鄉(xiāng)村振興計(jì)劃)、省級(jí)公費(fèi)師范生、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生、區(qū)域教育均衡發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃。
做好隨遷子女參加高考工作。各地要結(jié)合戶籍制度改革以及居住證制度實(shí)施情況,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)我省進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉恼叽胧?。要加?qiáng)中高考報(bào)名政策統(tǒng)籌研究和設(shè)計(jì),在中考報(bào)名、高中新生入學(xué)、學(xué)年開學(xué)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)高考報(bào)名政策宣傳解讀,并通過多種有效途徑讓學(xué)生和家長熟知了解,確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女能在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖肌?/p>
嚴(yán)格資格審核。各地要根據(jù)各類別計(jì)劃的報(bào)考條件和省招考委、教育廳、公安廳、省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于普通高校招生考生資格審核工作有關(guān)文件要求,建立教育、公安、民族宗教、統(tǒng)計(jì)和招生部門以及集體報(bào)名單位對(duì)考生資格共同審核、共同把關(guān)的工作機(jī)制,按照“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則,加強(qiáng)報(bào)名資格、加分資格、各類專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格等審核,確保政策精準(zhǔn)落地。要嚴(yán)厲打擊“高考移民”,壓實(shí)高中階段學(xué)校責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理,嚴(yán)查空掛學(xué)籍、人籍分離、虛假學(xué)籍等違規(guī)情況。對(duì)于通過非正常學(xué)籍遷移、空掛學(xué)籍、違規(guī)落戶、提供虛假學(xué)籍證明材料等手段獲取高考資格的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、深化高??荚囌猩母?/p>
穩(wěn)妥推進(jìn)普通高??荚囌猩母?。各地要嚴(yán)格按照我省高考綜合改革實(shí)施方案及配套政策、民族地區(qū)加分“三統(tǒng)一”條件、民族地區(qū)推廣通用語言文字改革要求,全力做好相關(guān)改革落地的各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳解讀,精心謀劃部署、周密組織實(shí)施考試、錄取等環(huán)節(jié),確保改革平穩(wěn)落地。
優(yōu)化高職院校分類考試。進(jìn)一步優(yōu)化分類考試招生制度,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,合理安排對(duì)口招生、高職單招、中高職銜接五年貫通培養(yǎng)等分類考試招生規(guī)模,保持分類考試主渠道。遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律,加強(qiáng)教考銜接,進(jìn)一步優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評(píng)價(jià)方式和招生錄取機(jī)制,加快探索職教高考制度,暢通職業(yè)教育升學(xué)渠道,著力選拔培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才,更好服務(wù)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。各地教育主管部門要嚴(yán)格規(guī)范高職院校招考工作秩序,嚴(yán)禁學(xué)校以各種名義提前招攬生源。
五、切實(shí)維護(hù)招生錄取公平公正
健全完善高校招生自我監(jiān)督機(jī)制。各高校要加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè),嚴(yán)格議事規(guī)則和程序,堅(jiān)持“集體議事、集體決策”,在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面履職盡責(zé)。要健全校內(nèi)招生廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,完善多部門參與、互相監(jiān)督制約機(jī)制,明確相關(guān)部門、院系工作責(zé)任,做到各負(fù)其責(zé)、失職追責(zé)。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程參與??冀M織、招生錄取等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。學(xué)??烧?qǐng)教師、學(xué)生及校友代表作為監(jiān)督員,對(duì)招生工作進(jìn)行第三方監(jiān)督。
切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各地各級(jí)招生考試委員會(huì)、教育主管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地考試招生工作的監(jiān)管責(zé)任,會(huì)同教育紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)考試招生全過程監(jiān)督。要加大違規(guī)查處和曝光力度,對(duì)因疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)的,要依法依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理并追責(zé)問責(zé)。
嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。各地各校要嚴(yán)格遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等工作紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)招生工作的嚴(yán)肅性。各高校要嚴(yán)肅招生宣傳和咨詢工作紀(jì)律,不得以新生高額獎(jiǎng)學(xué)金、違規(guī)承諾錄取(含承諾錄取專業(yè)、本碩博連讀或貫通等)、入校后重新選擇專業(yè)等方式爭搶生源,不得以優(yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報(bào)意向書等形式吸引、誤導(dǎo)學(xué)生。高校制作錄取通知書應(yīng)堅(jiān)持簡約、節(jié)約的原則,避免鋪張浪費(fèi)。對(duì)未經(jīng)教育部核準(zhǔn)計(jì)劃擅自招收的考生、未經(jīng)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生及有弄虛作假行為的考生,一經(jīng)調(diào)查核實(shí),堅(jiān)決取消其報(bào)考或錄取資格,已入校的一律不予新生學(xué)籍電子注冊(cè),考生的違規(guī)事實(shí)記入其高考誠信電子檔案;觸犯法律的,交由司法機(jī)關(guān)依法處理。各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目違規(guī)收費(fèi),更不得與招生錄取掛鉤,嚴(yán)禁將提前交納學(xué)費(fèi)等任何費(fèi)用作為是否錄取考生或考生確認(rèn)錄取的依據(jù)。
主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要進(jìn)一步完善分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的國家、地方、高校、中學(xué)等多級(jí)高校招生信息公開機(jī)制。要按照《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)要求,加強(qiáng)信息化等技術(shù)手段運(yùn)用,進(jìn)一步優(yōu)化信息公開的范圍、內(nèi)容、方式,自覺接受利益相關(guān)者的監(jiān)督。要公開招生咨詢及違規(guī)舉報(bào)電話,暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道,及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。省教育考試院和高校公示的信息保留至當(dāng)年年底。縣級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息,報(bào)送前至少公示10個(gè)工作日,市、縣級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息保留至當(dāng)年8月底。
六、強(qiáng)化考試招生信息安全
加強(qiáng)信息安全防護(hù)。各地各校要切實(shí)增強(qiáng)高??荚囌猩畔踩庾R(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案要求,健全人防、物防、技防的安全保障體系,確保重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和考生信息安全。完善信息安全管理制度,壓實(shí)信息安全責(zé)任,將信息安全任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到崗到人。加大信息安全投入,切實(shí)提高防篡改、防竊取、防癱瘓、防病毒、防攻擊能力。加強(qiáng)信息安全檢查,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行安全檢測(cè)評(píng)估,及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞,消除安全隱患。在高考和其他重要時(shí)段,積極協(xié)調(diào)或聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信、公安、經(jīng)信或有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)出現(xiàn)的異常情況要及時(shí)研判,快速處置。完善應(yīng)急處置工作預(yù)案,加強(qiáng)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份管理,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
嚴(yán)防信息數(shù)據(jù)泄露。嚴(yán)格考生信息管理,通過嚴(yán)格工作權(quán)限、定期校驗(yàn)等措施,嚴(yán)防信息泄露和篡改。除按規(guī)定應(yīng)向社會(huì)公開公示的考生信息外,各地只能將考生的報(bào)名信息、高考成績、名次以及錄取信息提供給考生本人,不得向考生所在中學(xué)及其他任何單位和個(gè)人提供。各級(jí)各類學(xué)校及其工作人員不得公布、提供考生成績、名次等信息。加強(qiáng)考生信息安全教育,提醒考生增強(qiáng)防范意識(shí),妥善保管個(gè)人信息,嚴(yán)防信息被他人操控。對(duì)非法篡改、竊取信息,利用招生考試信息謀取非法利益等行為,將依法追究責(zé)任。
七、營造良好考試招生環(huán)境
強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。各地要牢牢掌握招生宣傳工作主動(dòng)權(quán),落實(shí)高考新聞發(fā)言人制度,及時(shí)做好政策解讀、信息發(fā)布、溫馨提示、答疑釋惑等服務(wù)工作。要深入細(xì)致地解讀考試招生制度改革措施,廣泛宣傳招生政策規(guī)定、考場規(guī)則、錄取辦法等考生須知的基本內(nèi)容和要求,進(jìn)一步健全考試招生誠信制度,加強(qiáng)考生誠信檔案管理,教育和引導(dǎo)考生自覺抵制違紀(jì)、舞弊、失信等行為。要加強(qiáng)考生心理輔導(dǎo),依托中學(xué)和心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極開展有針對(duì)性的心理輔導(dǎo),有效疏解考生備考、應(yīng)考階段的焦慮情緒。要堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,積極倡導(dǎo)科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀,進(jìn)一步引導(dǎo)扭轉(zhuǎn)功利化的教育傾向。要加強(qiáng)志愿填報(bào)誠信教育,引導(dǎo)考生清楚高考志愿是個(gè)人入學(xué)意愿的真實(shí)表達(dá),將作為高考錄取的依據(jù),應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁以任何形式宣傳炒作“高考狀元”“升學(xué)率”“錄取率”“高分考生”等,不得以高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生,不得將升學(xué)率與教師評(píng)優(yōu)評(píng)先及職稱晉升掛鉤。各高校要嚴(yán)守招生宣傳紀(jì)律,積極推進(jìn)數(shù)智賦能,拓展線上咨詢服務(wù)渠道,進(jìn)一步減少外派招生宣傳組的數(shù)量。
優(yōu)化志愿填報(bào)服務(wù)。各地要積極運(yùn)用教育部“陽光志愿”信息服務(wù)系統(tǒng)、四川省高考志愿填報(bào)輔助系統(tǒng),為考生提供優(yōu)質(zhì)高效的志愿填報(bào)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用多種宣傳媒介,通過專題講座、視頻直播、在線答疑、電話咨詢等方式,提升志愿填報(bào)服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性。要發(fā)揮高中階段學(xué)校主陣地作用,充分利用高考后到出分前的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加大對(duì)一線教師、考生和家長的培訓(xùn)。要遴選部分業(yè)務(wù)能手、骨干教師、招辦主任、專家學(xué)者等,建設(shè)建強(qiáng)本地志愿填報(bào)咨詢專家隊(duì)伍,集中解答考生和家長關(guān)心的熱點(diǎn)問題。要加強(qiáng)和完善考生志愿填報(bào)各環(huán)節(jié)管理,指導(dǎo)考生妥善保管個(gè)人信息,嚴(yán)防志愿被篡改。要加強(qiáng)宣傳預(yù)警,提醒考生謹(jǐn)防志愿填報(bào)、招生錄取等環(huán)節(jié)的詐騙陷阱。
加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。各地教育主管部門、招生考試機(jī)構(gòu)及其工作人員和高校、高中階段學(xué)校及其教師不得組織或參與任何形式的考試招生培訓(xùn)活動(dòng)、有償志愿填報(bào)服務(wù)。各地各校不得允許教育咨詢機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)入學(xué)校開展考試招生培訓(xùn)、咨詢和廣告宣傳活動(dòng);不得向考生和家長宣傳推介有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的相關(guān)活動(dòng)。各地教育主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開展考試招生培訓(xùn)、咨詢的規(guī)范治理,嚴(yán)厲打擊涉及虛假宣傳、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。
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