【決定是這么說的】

　　深化教育領(lǐng)域綜合改革。實行公辦學(xué)校標準化建設(shè)和校長教師交流輪崗，不設(shè)重點學(xué)校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負擔。推進考試招生制度改革，從根本上解決一考定終身的弊端。探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。

　　——《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

　　2004年，浙江高考擁有自主命題權(quán)。

　　一路走來，轉(zhuǎn)眼9年。她，一直在探索適合的路：平行志愿、分類設(shè)置考試科目、部分科目多次考試機會和“三位一體”自主招生。

　　2013年11月，十八屆三中全會之后，她也大膽地喊出：加大考試招生制度的改革，招考相對分離。

　　2013年11月，高考，將從這里，再出發(fā)。

　　我們暢想：今后，學(xué)生，將真正擁有課程、考試和學(xué)校的選擇權(quán);而高校，則真正擁有選擇學(xué)生的權(quán)利。

　　【浙江是這么做的】

　　選擇權(quán)多了，壓力卻未減輕

　　1977年，我國高考重啟。公開數(shù)據(jù)顯示，當年報考人數(shù)達570萬，錄取人數(shù)27.297萬人，考試錄取比例只有29∶1。

　　2004年，浙江開始本省的高考探索，擁有自主命題權(quán)。

　　2009年，浙江繼續(xù)闊斧改革。

　　首先，設(shè)置分類考試科目：一類科目組(重點本科批)為“3+X+自選模塊”;二類(普通本科批)維持原有“3+X”科目;三類(高職高專批)在保持“3”(語、數(shù)、外)的基礎(chǔ)上，設(shè)技術(shù)科目(信息技術(shù)和通用技術(shù))。與分類測試相對應(yīng)，實行分類分批劃定分數(shù)線。

　　其次，技術(shù)和英語聽力考試多次考試機會。當時，一年提供兩次機會，學(xué)生最多可參加兩次考試，成績兩年有效，選一次成績計入總分。

　　小琪，是2009年改革之下的高考生。只是，對她這一屆來說，改革來得有點措手不及。準備時間，太短。

　　“18選6”的自選模塊，是什么概念?“18本書，我們每人選其中6本學(xué)?？荚嚂r，每本書對應(yīng)一道10分大題。模塊，占60分。這18門課，是9門主課的延伸。”小琪解釋。

　　模塊選擇上，并未劃文理界限。只是，在唯分數(shù)論的高考之下，極少有人會憑興趣選擇，多數(shù)人仍是功利性地選擇最易拿分的科目學(xué)。

　　與小琪同屆的理科男，就是最好例證。“他對法律與國家政權(quán)十分感興趣，大膽選擇了政治。可一模下來，這門課一道10分大題，他只拿了可憐的0分。”應(yīng)試之下，文科答題都有一套成熟的套路，哪有什么自我觀點的發(fā)揮。

　　而多一次的英語聽力考試機會，對小琪而言，卻是種折磨。“高二，就進入高考的狀態(tài)，壓力好大。”每分必究的高考之下，只要頭一次不考滿分，多數(shù)人一定會去刷分，即便明知極可能考不過前次。

　　選擇權(quán)增多了，可壓力，卻未減輕。問題，究竟出在哪里?其實，回頭去看，“高考唯一的評判標準，正是幕后的主宰。”

　　讀“三位一體班”的比高考班的

　　更喜歡首選專業(yè)

　　2011年，浙江省獨具一格地推出“三位一體”招生。

　　什么是“三位一體”?打破高考的唯一性，學(xué)業(yè)水平成績、綜合素質(zhì)測試成績和高考成績?nèi)?，按一定比例折算成考生的最終成績。浙江工業(yè)大學(xué)和杭州師范大學(xué)試點首推。

　　杭州市第十一中學(xué)高三學(xué)生尹明，在當年走入杭師大首批“三位一體”招生的面試現(xiàn)場。

　　成為一名教師，一直是他的心愿?？墒?，按?？汲煽?，他只能剛上一本線。若出現(xiàn)個萬一，會與杭師大失之交臂。而“三位一體”的機會，無疑給了他一個轉(zhuǎn)局的大好機會。

　　面試現(xiàn)場，普通話、粉筆字、才藝表演和對教育理念理解的問答，尹明都十分自信。面試，則作為綜合素質(zhì)測試成績(尹明的印象中，占比20%)。

　　當年秋季，他如愿進入杭師大小學(xué)教育專業(yè)。“其實，高考還差一本幾分。如果沒有‘三位一體’，或許，進不了杭師大，當不了老師。”他說。

　　現(xiàn)在，尹明大三。這3年，大家常會拿“三位一體”班與高考錄取班作比較。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，高考班學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的概率更大。“我們班，95%的人是因為喜歡這個專業(yè)才考的。”尹明說。“三位一體”招生時，就會明確報考專業(yè)。

　　學(xué)教育3年，對于高考，較以前，尹明反倒想得更多。“打破只看卷面分數(shù)的高考，很有必要。”他認為。

　　另外，“加入道德分數(shù)，一個人有沒有做好事，是否為社區(qū)服務(wù)，十分重要。就如一名教師，若是專業(yè)知識強，可不關(guān)愛學(xué)生，他仍不適合做教師。還可以加入技能部分，生活技能、實踐技能等。”總之，每所學(xué)校都該有各自多元化的方式，挑選更適合某一專業(yè)的學(xué)生。

　　【變革進行時】

　　高考將減少必考科目，增加選考科目

　　明年，杭州高級中學(xué)的黃嘉程就要高考了。12年的中國式學(xué)習(xí)，給了她對高考最深切的感受，也給了她對高考最直接的思考。

　　她“貪心”地設(shè)想，“如果，所有的科目都能獨立考試就最好了。”她希望，今后，所有的學(xué)生都能根據(jù)各自興趣選擇所學(xué)科目，而考試，就只考所選科目。相應(yīng)地，高校則可根據(jù)學(xué)生所選科目，挑選符合的學(xué)生。

　　這樣，“不僅能知道自己的興趣所在，跟以后的大學(xué)接軌，選擇喜歡的專業(yè)。而且，還可以在一定程度上，對目前就業(yè)供需和冷熱矛盾的現(xiàn)象，也會有所改變。”

　　小黃的想法能否成為現(xiàn)實?

　　上周，浙江省教育廳曾開過一個學(xué)習(xí)十八屆三中全會的內(nèi)部會。會上，浙江省教育廳廳長劉希平表示，“加大考試招生制度改革。”

　　考招制度改革的方向，大致如此：實行高中學(xué)業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評價有機結(jié)合。改革高考錄取模式，減少必考科目，增加選考科目，增加學(xué)生的考試科目選擇權(quán)，高校的考試科目選定權(quán)和錄取的選擇權(quán)。

　　關(guān)于高考必考選考的方案，明年上半年極有可能明確。不過，改革方案，一定不會影響在讀的高中生。

　　“這個改革方向，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中就已提及。”浙江省教育廳一位工作人員透露。

　　事實上，多年前，浙江省教育考試院就已組成專門的高考改革研究團隊。“浙江和教育部之間，關(guān)于如何對接全國與省的方案，一直都有互動。”他表示。只是，“國家層面還未出臺具體方案，浙江無法進一步動作。”

　　【專家是這樣看的】

　　高考改革，招考分離是核心

　　專家名片：熊丙奇，21世紀教育研究院副院長

　　高考改革，必須以考試招生分離為核心。如果不推進招考分離，而只是在考試科目、考試形式上做改革調(diào)整，將很難打破當前的應(yīng)試教育體系。

　　從目前的高考改革思路來看，雖然再次提到招考相對分離，但是，改革的落腳點，還在考試改革，包括統(tǒng)一考試、減少科目、一年多次考。這些，都是在不改變集中錄取制度前提下進行的。

　　其實，招考相對分離的方法，很簡單。

　　只需把目前已嘗試自主招生的90所高校，與集中錄取脫鉤。自主招生，移到統(tǒng)一高考之后。同時，統(tǒng)一高考的功能從目前的選拔轉(zhuǎn)為評價即可。

　　統(tǒng)一高考成績公布后，大學(xué)可自主提出申請的成績要求。達到申請成績要求的考生，就可自主申請若干所高校。大學(xué)獨立進行錄取，每個學(xué)生都可獲多張大學(xué)錄取通知書。

　　若操作成熟，可在此基礎(chǔ)上，實行一年多次考，最終形成多次考試、多次選擇、多次錄取，建立全新的多元評價體系。

　　這種考試、招生方式，就是香港地區(qū)高校在內(nèi)地招生的方式，已經(jīng)運作多年，實踐證明并不存在任何技術(shù)上的難題。

　　實行招考分離，本質(zhì)是放權(quán)。政府部門需把考試組織權(quán)交給社會機構(gòu)，把招生自主權(quán)交給大學(xué)，把考試選擇權(quán)交給學(xué)生。

　　而這，正是招考分離呼吁多年卻難以推行的最大阻力所在。因為，教育部門的核心權(quán)力將喪失。

　　根源是要打破唯分數(shù)論

　　專家名片：夏谷鳴，杭州外國語學(xué)校副校長、劍橋高中項目中心主任、國家基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會委員

　　改，是好事。但關(guān)鍵是，根源有沒有找到?根源，就是招生制度的變革，打破唯分數(shù)論的單一錄取方式。

　　去年9月，浙江省進行新一輪的課改。其實，如果沒有相匹配的高考方案出臺，選課無用。

　　學(xué)業(yè)水平測試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的改革本身，是種進步。采樣，不再是單一的高考分數(shù)?？墒?，這樣會不會產(chǎn)生一個新的競爭?在江蘇，學(xué)業(yè)水平測試被稱作小高考。這背后，需要把握好標準——學(xué)業(yè)水平考試只區(qū)分是否達標而不區(qū)分好壞。

　　我更贊同，學(xué)生有科目的選擇權(quán)。這與國際接軌，比如英國的A-Level考試，也正好與選修課相呼應(yīng)。

　　但是，如果招生仍是單一的分數(shù)論，學(xué)生會去選最易拿分的科目。如果，只是在如今文理科6門課的盤子里做選擇，學(xué)生選擇權(quán)的意義仍不大。

　　其實，學(xué)生科目選擇權(quán)會反過來，促進高校招生制度的改變。這才能打破一考定終身，招生不再是簡單地分數(shù)從高到低錄取。

　　記者高逸平/文　黃昕/制圖