2013年是學習貫徹黨的十八大精神開局年，是深入貫徹省第十二次黨代會和全國、全省教育工作會議精神的關(guān)鍵年。全省教育工作總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，以全面落實教育規(guī)劃綱要為主線，以立德樹人為根本，以辦好人民滿意的教育為目標，大力促進教育公平，全面提高教育質(zhì)量，凝聚共識、攻克難題、協(xié)同推進、強化服務(wù)，為轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴提供智力支撐和人才保障，努力推動西部教育強省建設(shè)取得新進展。

　　一、以科學發(fā)展觀為指導，深化教育體制改革

　　1.深入學習貫徹黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局。貫徹落實黨的十八大對教育工作的新安排、新部署和新要求，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，統(tǒng)一思想和行動、凝聚智慧和力量，尊重教育發(fā)展規(guī)律，深入分析教育深層次矛盾與問題，準確把握教育階段性特征，系統(tǒng)科學謀劃未來教育發(fā)展之路。立足省情、因地制宜，抓住重點、突破難點，著眼未來、協(xié)同推進，開創(chuàng)教育改革發(fā)展新局面,努力實現(xiàn)全省教育事業(yè)新發(fā)展、新跨越。

　　2.深入推進教育體制改革。按計劃推進我省承擔的12項國家教育體制改革試點項目，啟動實施我省教育規(guī)劃綱要確定的6項改革試點項目。實施《全省十二五教育事業(yè)跨越式發(fā)展的實施意見》、《學前教育三年行動計劃》、《學前教育五年發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》、《高等教育“十二五”規(guī)劃》、《職業(yè)教育“十二五”規(guī)劃》、《擴大教育開放行動計劃》等一系列規(guī)劃綱要和子規(guī)劃，推進規(guī)劃綱要的有效貫徹落實。

　　3.統(tǒng)籌推進教育綜合改革。緊緊圍繞我省社會經(jīng)濟區(qū)域改革試驗的要求，結(jié)合各地教育改革發(fā)展的實際，大力開展地方教育體制改革試點。設(shè)立區(qū)域教育改革示范試驗區(qū)、專項教育改革發(fā)展示范區(qū)。提倡試驗區(qū)“先行先試”，以“地方創(chuàng)新”為突破口，統(tǒng)籌推進教育綜合改革。充分發(fā)揮各級政府教改領(lǐng)導小組的職能和作用，建立和完善以城鄉(xiāng)一體化為重點的教育管理體系，努力消除阻礙教育科學發(fā)展、和諧發(fā)展的制度障礙，促進教育公平和城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　4.加快建設(shè)現(xiàn)代學校制度。探索建立社區(qū)、家長參與中小學、幼兒園管理和監(jiān)督的新機制，推進基礎(chǔ)教育學校管理制度創(chuàng)新。完善普通中小學和中等職業(yè)學校校長負責制。落實《高等學校章程制定暫行辦法》，推進高校章程建設(shè)和高校學術(shù)委員會制度建設(shè)。貫徹《全面推進依法治校實施綱要》，開展依法治校和示范校創(chuàng)建工作，大力推進依法治教。實施《高等學校信息公開辦法》，探索建立高等學校理事會或董事會機制。落實《學校教職工代表大會規(guī)定》，指導各級各類學校推進政務(wù)公開工作。建立和完善新型高校后勤服務(wù)保障體系。

　　5.深化人才培養(yǎng)模式改革。按照《普通高等學校本科專業(yè)目錄(2012年)》和高職高專專業(yè)設(shè)置的新要求，全面修訂人才培養(yǎng)方案。啟動“協(xié)同育人計劃”，與中科院蘭州分院等科研機構(gòu)聯(lián)合開展本科生、研究生培養(yǎng)工作。建立高校區(qū)域合作育人機制，推進教學聯(lián)合體建設(shè)。發(fā)揮“甘肅高校教師教育聯(lián)盟”和“蘭州市安寧區(qū)五所高校戰(zhàn)略聯(lián)盟”的作用，組建多種形式的高等職業(yè)教育集團。深化高校學分制管理和收費改革。推行跨校、跨區(qū)域、跨類型的學分互認，推行自由選課制、主輔修制、雙專業(yè)制、多項技能等級證書制，逐步推行本科學生導師制。努力構(gòu)建人才培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)內(nèi)容和人才培養(yǎng)途徑相結(jié)合的“三位一體”人才培養(yǎng)模式。

　　6.深化考試招生制度改革。完善義務(wù)教育階段學生就近免試入學制度，落實《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學考試工作的實施方案(試行)》。進一步推進普通高中招生制度改革，實施《甘肅省普通高等學校招生考試改革方案(試行)》，確保新課改第一批考生順利參加高考。繼續(xù)實施普通高等學校對口招收中等職業(yè)學校學生招生考試制度，開展高等職業(yè)學校單獨招生改革試點，推進職業(yè)教育辦學模式改革試點。鼓勵和支持普通高校招生多元化改革。繼續(xù)實施中西部高等教育振興計劃、中西部高校招生“協(xié)作計劃”和“對口支援計劃”，穩(wěn)步擴大高校本?？?含高職)和研究生招生規(guī)模。深入實施高校招生陽光工程，清理并規(guī)范升學加分政策。深化研究生招生和聯(lián)合培養(yǎng)機制改革。

　　7.穩(wěn)妥推進辦學體制改革。推動獨立學院辦學規(guī)范化，完善獨立學院管理和運行機制，完善民辦高等學校督導專員制度。貫徹落實國家促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策，鼓勵引導社會力量興辦教育。貫徹落實《民辦教育促進法》，研究制定《甘肅省民辦教育發(fā)展條例》等地方法規(guī)，出臺促進我省支持民辦教育發(fā)展的若干意見和有效扶持民辦教育快速發(fā)展的優(yōu)惠政策，切實保障舉辦者和受教育者的合法權(quán)益。建立民辦教育公共管理信息服務(wù)平臺，開展“放心上民校”活動。

　　8.提升教育對外開放水平。完善多邊和雙邊教育交流機制，擴大公派留學和來甘留學規(guī)模。支持甘肅農(nóng)業(yè)大學、蘭州城市學院等有條件的高校赴境外辦教育，加強與港澳聯(lián)系，探索與臺灣地區(qū)高校合作方式。加強漢語國際推廣中心甘肅基地和國家漢語國際推廣中學實習基地建設(shè)，促成蘭州交通大學和天水師范學院在烏克蘭建設(shè)孔子學院。支持“國僑辦西北師大華文教育基地”開展多種形式的交流活動，形成人才培養(yǎng)和人員往來的長效機制。加大選派高校青年教師出國進修工作和組團出訪力度，為各級各類學校校長和中層管理人員提供更多的國際交流和學習機會。

　　二、以立德樹人為根本，全面推進素質(zhì)教育

　　9.積極培育當代大學生核心價值觀。推進黨的十八精神進教材、進課堂、進頭腦，實施《高等學校思想政治理論課教學測評體系》，強化對高校思政理論課教學的指導，指導高校做好思想政治理論課一級學科的申報工作。加強和改進對思政理論課教師和輔導員、班主任隊伍的再培訓。開展高校思政課教師“走基層”活動。實施“大學生思想政治教育質(zhì)量提升工程”，在全省高校開展建立大學生信用檔案工作。啟動大學生思想政治教育測評工作。持續(xù)推動和規(guī)范高校大學生社會實踐活動，組織全省高校公共藝術(shù)課程檢查和全國、全省藝術(shù)展演評比活動。貫徹落實《關(guān)于加強新形勢下國防教育工作的意見》，指導學校國防教育和學生軍訓工作。進一步加強愛國主義、先進文化的教育，指導高校努力培育大學生知榮辱、講正氣、作奉獻的良好風尚，培育以遵紀守法、誠實守信、艱苦樸素、勇于擔當為核心的價值觀念。

　　10.切實提高中小學德育的實效。全面實施教育部《社會主義核心價值體系融入中小學教育全過程指導綱要》和《中小學心理健康教育指導綱要》，印發(fā)《甘肅省中小學德育工作督導評價指標體系》，在全省中小學開展德育工作示范校創(chuàng)建活動，樹立德育示范典型。開展紅色傳統(tǒng)教育、文明禮儀教育、法制宣傳教育等系列主題活動，繼續(xù)開發(fā)命名一批中小學學科教育基地。大力塑造青少年學生樂于奉獻、堅韌不拔的品格，加強青少年校外活動場所運行管理工作，推進示范性綜合實踐基地工程建設(shè)，繼續(xù)實施鄉(xiāng)村學校少年宮項目。

　　11.著力提高教師師德水平。把2013年作為“師德師風建設(shè)年”，開展首批“甘肅省十大師德標兵”評選工作。把師德作為教師資格定期注冊、教師績效考核、職務(wù)聘任、評優(yōu)獎勵的首要內(nèi)容，實施師德表現(xiàn)一票否決制。研究制定考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制，引導教師踐行職業(yè)道德規(guī)范，潛心教書育人。建立中小學心理健康教師持證上崗制度，啟動甘肅省中小學心理教師資格認證工作。繼續(xù)推選全省教書育人楷模，舉辦師德論壇。

　　12.全面提高學生身心健康水平。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》，制定我省貫徹實施意見和學校體育三年行動計劃。建立學生體質(zhì)健康監(jiān)測、學校體育工作評估和地方年度報告制度。深入開展“陽光體育活動”，積極參加甘肅省第三屆中學生運動會，組織參加全國第四屆中小學生藝術(shù)展演活動和全國第十屆大學生運動會。開展全省中小學心理健康教育巡回輔導活動，推進大學生心理健康教育工作科學化、標準化、規(guī)范化。

　　13.努力提升學校藝術(shù)教育水平。嚴格按照國家課程設(shè)置標準，開齊開足規(guī)定的藝術(shù)教育類課程。推進各級各類學校藝術(shù)教育課程改革，提高學校藝術(shù)教育教學質(zhì)量。加強區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育統(tǒng)籌力度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源輸送到偏遠農(nóng)村的學校和課堂。因地制宜創(chuàng)新藝術(shù)教育方式，組建一批學校藝術(shù)教育實踐基地。開展高雅藝術(shù)進校園活動，完善大學生藝術(shù)團，創(chuàng)建一批全省中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學校、城市藝術(shù)特色校、農(nóng)村藝術(shù)實驗校。實施《中小學書法教育指導綱要(試行)》。

　　14.推動語言文字事業(yè)向縱深發(fā)展。貫徹落實《甘肅省國家通用語言文字條例》，制定頒布《甘肅省語言文字事業(yè)中長期改革發(fā)展綱要》。實施國家通用語言文字推廣工程，完成國家8個三類城市語言文字評估驗收，在全省建成10所國家級、50所省級、100所市級語言文字規(guī)范化示范校，繼續(xù)舉辦少數(shù)民族地區(qū)教師普通話培訓。實施“語言文字應(yīng)用能力提高工程”，繼續(xù)推行普通話水平測試、漢語能力測試。實施經(jīng)典朗誦推進工程，打造經(jīng)典誦讀社會參與平臺，建立“甘肅經(jīng)典資源庫”。實施語言資源保護開發(fā)工程，建立甘肅資源有聲數(shù)據(jù)庫。

　　三、以協(xié)調(diào)發(fā)展為導向，努力提高教育質(zhì)量

　　15.深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。貫徹落實《甘肅省義務(wù)教育條例》，堅持抓好控輟保學工作，鞏固提高“兩基”成果。貫徹落實《省政府關(guān)于大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和《甘肅省推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，督促市州政府落實《甘肅省推進義務(wù)教育均衡發(fā)展責任書》年度責任，有重點、有步驟地把義務(wù)教育學校標準化建設(shè)任務(wù)落實到每一所學校。研究制定農(nóng)村義務(wù)教育學校布局調(diào)整意見，科學規(guī)范推進布局調(diào)整工作。積極推進義務(wù)教育教學改革，開展義務(wù)教育教學指導和教學評價試點工作，研究制定義務(wù)教育教學指導意見。嚴格執(zhí)行國家義務(wù)教育質(zhì)量基本標準與監(jiān)測制度。制定義務(wù)教育均衡發(fā)展主要指標監(jiān)測評價辦法。建立義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估制度，確保10個縣率先實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標。

　　16.推動普通高中多樣化發(fā)展。統(tǒng)籌高中階段教育招生，實施好普通高中招生計劃下達及學籍審批注冊制度。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中等辦法，逐步普及高中階段教育，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育的需求。創(chuàng)新學校課程建設(shè)，鼓勵普通高中根據(jù)需要適當增加職業(yè)教育的教學內(nèi)容。改革學生評價標準，注重過程性評價，完善普通高中學分認定和綜合素質(zhì)評價體系。落實《甘肅省示范性普通高中評估標準》，繼續(xù)開展省級示范性普通高中評估與復(fù)評。開展普通高中新課程改革總結(jié)工作，加強對普通高中教育的指導，促進普通高中內(nèi)涵發(fā)展。

　　17.著力提高高等教育質(zhì)量。深入實施新一輪高等學校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作，召開2013年全省高等學校優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)提高教育質(zhì)量推進會。建立高等學校教育質(zhì)量年度報告制度，不斷完善高等學校質(zhì)量監(jiān)控體系。繼續(xù)實施“高等教育質(zhì)量工程”，遴選建設(shè)“十二五”省級重點學科。建設(shè)省級精品課程40門、省級特色專業(yè)30個、省級教學團隊20個、省級實驗教學示范中心10個。支持高校申報、實施“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”、“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃”，加大對醫(yī)學類高等教育的支持力度。完成新一輪高等院校人才培養(yǎng)評估工作，扎實推進協(xié)同創(chuàng)新、科教結(jié)合和產(chǎn)學研用結(jié)合。以分類推進培養(yǎng)模式改革和構(gòu)建質(zhì)量保障體系為著力點，全面啟動研究生教育綜合改革。積極支持高校碩士點、博士點建設(shè)工作，開展增列學士學位授權(quán)專業(yè)評審。

　　18.大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。穩(wěn)定中等職業(yè)教育辦學規(guī)模，優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。研究制定《甘肅省職業(yè)教育校企合作促進條例》，組建完善省級職教集團，扶持、完善50個縣級職教中心建設(shè)。研究制定出臺全省中等職業(yè)教育教學水平評價考核體系和省級示范學校建設(shè)標準，爭取遴選5-6所左右的中職學校創(chuàng)建省級中職示范校，支持建設(shè)20個省級重點專業(yè)。實施《甘肅省教育廳關(guān)于支持蘭州新區(qū)教育發(fā)展的意見》，積極支持蘭州新區(qū)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。逐步加大“雙師型”教師比例。積極推進“2+2+1”、“3+1”等模式的職業(yè)教育人才培養(yǎng)改革試點工作，推進“雙證書”制度和就業(yè)準入制度，推行學習成果認證和“學分銀行”制度。積極探索適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

　　19.努力辦好學前教育。貫徹落實《甘肅省人民政府關(guān)于加快學前教育改革與發(fā)展的意見》，實施好“學前教育三年行動計劃”，新建、改擴建幼兒園500所。樹立先進保育教育理念，防止幼兒教育“小學化”。修訂實施《甘肅省一類幼兒園評估標準》，開展省一類幼兒園和省級示范性幼兒園評估工作。研究制定《甘肅省學前教育發(fā)展條例》，進一步擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源，加強對學前教育機構(gòu)的專業(yè)指導和質(zhì)量監(jiān)管。

　　20.加快發(fā)展繼續(xù)教育。開展國家繼續(xù)教育學習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換制度的研究與實踐。創(chuàng)新技術(shù)技能培訓、社區(qū)教育課程體系。完善高等教育自學考試制度，完善現(xiàn)代遠程教育體制機制，開展新一輪高等學校成人教育函授站評估。建立健全掃盲教育長效機制，加大掃盲示范縣創(chuàng)建力度。召開全省繼續(xù)教育工作研討會，推進繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘用、職務(wù)(職稱)評審、職業(yè)注冊等人事管理制度相銜接。構(gòu)建社會化、信息化、覆蓋城鄉(xiāng)的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。深入開展繼續(xù)教育課程認證、學分積累和轉(zhuǎn)換試點，努力提高人均受教育年限，逐步完善終身學習“立交橋”。

　　四、以促進公平為原則，努力辦好人民滿意的教育

　　21.全力解決教育熱點難點問題。堅持以輸入地政府為主、以全日制公辦中小學為主，落實進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的辦法，確保進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機制，切實解決好農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童少年受教育問題，加強寄宿制學校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求，給每個學生提供相對公平的教育機會，努力使每個孩子都成為有用之才。加大專項治理，努力解決義務(wù)教育階段擇校亂收費、教輔資料散濫，有償補課等群眾反映強烈的問題，進一步規(guī)范教育收費行為。推行小班額教學，減輕學生課業(yè)負擔。

　　22.加快推進民族教育發(fā)展。加大對民族地區(qū)學前教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的支持力度，加強對民族地區(qū)中小學義務(wù)教育學校標準化建設(shè)的扶持，著力解決薄弱學校和農(nóng)牧區(qū)學校辦學條件滯后問題。積極開展“9+3”中職免費教育，鼓勵蘭內(nèi)有條件的職業(yè)學校開展藏區(qū)中職生免費教育試點，重點扶持甘南、臨夏2-3所中等職業(yè)教育民族特色學校改革發(fā)展，加大對甘肅民族師范學院的扶持力度，繼續(xù)開展與東部及發(fā)達地區(qū)聯(lián)合辦學辦班。積極爭取國家為我省擴大普通高校少數(shù)民族預(yù)科招生計劃和高層次骨干人才研究生招生計劃規(guī)模。按照《甘肅省“十二五”少數(shù)民族雙語教師培訓規(guī)劃》的要求，加強雙語師資培訓基地建設(shè)。全面實施《省教育廳建設(shè)“兩個共同”示范縣(市、區(qū))實施方案》，認真開展“1414”對口支援計劃和兩項“百人”計劃。

　　23.積極推進特殊教育發(fā)展。啟動實施殘疾兒童少年義務(wù)教育三年攻堅計劃，提高三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率。加強對中小學特教班和隨班就讀工作的指導與管理，支持有條件的特殊教育學校開展中等職業(yè)教育。強化對各市州特殊教育工作的考核，落實特殊教育生均公用經(jīng)費標準。建立健全殘疾大學生助學金、獎學金制度。開展各類各層次特殊教育教師培訓工作，努力提高特殊教育教師待遇。繼續(xù)實施特殊教育學校建設(shè)項目。

　　24.加快發(fā)展面向農(nóng)村的教育事業(yè)。貫徹《教育扶貧工程實施方案》，進一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，按標準為農(nóng)村中小學配齊圖書、教學實驗儀器設(shè)備、音體美等器材和場地。實施國家“特崗計劃”，招聘約3000名優(yōu)秀大學生到農(nóng)村中小學任教，提高農(nóng)村教育水平。繼續(xù)組織實施國家農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃，從蘭州大學和西北師范大學免試推薦100名本科畢業(yè)生到農(nóng)村中小學任教。啟動農(nóng)村名師名校長專業(yè)發(fā)展行動計劃，鼓勵優(yōu)秀教師在農(nóng)村長期、終生存教。開展為邊遠鄉(xiāng)村教師“送溫暖”活動，改善邊遠鄉(xiāng)村教師工作、生活環(huán)境，豐富文化、娛樂生活。繼續(xù)落實“以獎代補政策”。鼓勵支持高校在貧困地區(qū)“定向招生”。

　　25.積極做好學生資助和教育扶貧工作。進一步落實教育規(guī)劃綱要提出的學生資助工作任務(wù)，建立健全弱勢群體受教育權(quán)利保障機制。進一步落實好高等學校研究生、本?？茖W生資助政策，扎實做好中職學校學生免學費和助學金統(tǒng)一發(fā)放工作，規(guī)范普通高中資助工作。做好“綠色通道”，保障家庭經(jīng)濟困難學生順利入學。積極推進生源地信用助學貸款工作，對“新生入學資助項目”、“滋蕙計劃”、“幼兒教師資助”項目等落實情況進行專項檢查。完善學生資助政策體系，切實加強學生資助中心標準化建設(shè)，開展學生資助管理隊伍培訓，夯實工作基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新資助工作的管理模式和運行機制。

　　26.加強就業(yè)指導服務(wù)。實施大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導服務(wù)。指導高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)類課程，設(shè)立大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地、科研成果孵化基地。支持學生自主創(chuàng)業(yè)，積極引導高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、基層、中小企業(yè)就業(yè)。幫助家庭經(jīng)濟困難學生就業(yè)，指導做好畢業(yè)生離校和高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作，探索建立我省就業(yè)指導教師納入學校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教師聘任、培養(yǎng)、使用、考核和激勵制度。制定我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作人員3年培訓規(guī)劃，對校級專職就業(yè)工作人員進行全員輪訓。

　　五、以改善辦學條件為基礎(chǔ)，加快推進教育現(xiàn)代化進程

　　27.切實加大教育經(jīng)費投入。貫徹落實《甘肅省人民政府關(guān)于進一步加大財政教育投入的實施意見》，確保教育經(jīng)費的“三個增長”，不斷提高財政教育支出占公共財政支出的比重。積極爭取教育項目和中央專項資金。繼續(xù)推動省級高校生均財政撥款水平。加大學前教育投入，研究制定高中階段學校生均經(jīng)費財政撥款標準，積極推動高中債務(wù)化解工作，進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高義務(wù)教育保障水平。不斷加大審計力度，提高經(jīng)費使用效益。

　　28.著力提升教師業(yè)務(wù)能力。落實省政府《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》，分類加強教師隊伍建設(shè)。制定全省中小學校長和幼兒園園長全員培訓、幼兒教師補充“雛鷹行動計劃”，進一步完善農(nóng)村教師補充和培養(yǎng)培訓機制，精心實施“國培計劃”和“省培計劃”，實行五年一周期不少于360學時的教師全員培訓制度。建立健全教師和校長合理流動機制，實行縣域內(nèi)義務(wù)教育學校教師定期輪換制度。嚴格執(zhí)行國家教師資格標準，建立教師資格證書定期登記制度。建立統(tǒng)一的中小學教師職務(wù)(職稱)系列，在中小學設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)。探索在職業(yè)學校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)，認真落實國家職業(yè)教育教師素質(zhì)提高計劃(二期)項目，完成專業(yè)教師500人次、校長120人次的培訓工作。著力提高高校教師專業(yè)化水平，組織評選甘肅省教學成果獎150項、省級教學名師10名、青年教師成才獎35名、李政道獎學金7名。在中小學、幼兒園實施名優(yōu)教師培訓計劃，評選出2000名省級農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師、800名省級骨干教師、100名省級學科帶頭人、30名“隴原名師”、建立約60個“隴原名師工作室”，10個中小學教師研修基地。著力提升教師地位，維護教師權(quán)益，改善教師待遇。

　　29.做好學校安全和教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，完善學校突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，完善人防、物防和技防措施，健全校園治安防控體系。加大貫徹落實《校車安全管理條例》的力度，落實全省學校安全及周邊治安綜合治理工作會議精神，扎實做好高校維穩(wěn)工作和抵御防范邪教滲透等工作，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園和依法治校示范校創(chuàng)建活動。制定出臺《甘肅省中小學幼兒園安全工作管理辦法》，加強對中小學安全工作管理和督導檢查力度。做好教育行政復(fù)議、行政申訴和行政應(yīng)訴工作，依法辦理教育行政案件。強化各級各類學校食品價格管理與衛(wèi)生監(jiān)督，嚴防食物中毒事件。

　　30.貫徹落實好《教育督導條例》。按照《教育督導條例》和國務(wù)院要求，加強省、市、縣教育督導機構(gòu)、隊伍建設(shè)和督政、督學工作。完成對13個縣(市、區(qū))政府教育工作的督導評估。完成10個縣(市、區(qū))縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收。建立和完善省級督學責任區(qū)制度，開展責任區(qū)學校督導評估。根據(jù)省政府下發(fā)的《市州政府教育工作年度考核評估指標體系》，對全省各市州人民政府教育工作進行年度考核評估。開展學前教育、義務(wù)教育、中職教育和高職高專院校的督導調(diào)研工作。實施中小學教師培訓工作的督導評估。建立省、市、縣三級督學選拔聘任制度，建立督學崗位培訓制度。

　　31.加快推進教育信息化。貫徹落實教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》，建立與國家教育信息化標準相銜接、符合我省實際的教育信息化標準體系。實施“優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育建設(shè)與共享行動”、“教育信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)”等專項計劃。建立覆蓋各級各類學校的教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，組織“三通兩平臺”試點工作。建立甘肅省教師信息管理平臺和全省教育管理信息系統(tǒng)。繼續(xù)做好全省14個市州教育城域網(wǎng)升級改造工作，完善甘肅教育衛(wèi)星傳輸網(wǎng)和地面?zhèn)鬏斁W(wǎng)絡(luò)。

　　六、以發(fā)揮教育優(yōu)勢為核心，努力增強為甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展服務(wù)的能力

　　32.推進高校產(chǎn)學研合作和成果轉(zhuǎn)化工作。以“2011計劃”為重點，大力推動高校的科學研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等工作。積極構(gòu)建并逐步形成以國家和省部級重點實驗室、工程技術(shù)中心、國際合作科學技術(shù)研究基地、基礎(chǔ)理論研究及教學人才培養(yǎng)基地等為基礎(chǔ)的研究和教育實驗基地結(jié)構(gòu)體系。繼續(xù)開展“民企隴上行”活動，幫助地方、企業(yè)、鄉(xiāng)村謀劃好各類項目，引進、設(shè)計一批好項目。構(gòu)建高校科技成果轉(zhuǎn)化制度和保障制度體系，強化科技為當?shù)亟?jīng)濟服務(wù)的能力。組織高校申報國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和國家級大學生校外實踐基地等工程項目。推進國家“卓越計劃”項目建設(shè)。

　　33.全面加強教育項目建設(shè)。緊緊抓住十八大提出的教育向西部、民族地區(qū)傾斜的政策和已有既定政策、機遇，積極爭取中央落實教育規(guī)劃綱要確定的10個重大項目及其37個子項目對我省的傾斜支持。做好長江學者獎勵計劃等高層次人才計劃項目，與國家留學基金委簽署新一輪西部項目合作協(xié)議，爭取設(shè)立“甘肅省大學/科研管理出國研修項目”(西部項目子項目)。深入推進為民辦實事項目，繼續(xù)實施學前教育幼兒園改造建設(shè)工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造計劃、農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃和連片特困地區(qū)普通高中改善辦學條件項目。穩(wěn)步推進國家職業(yè)教育集團化辦學改革試點項目和“創(chuàng)新高校產(chǎn)學研結(jié)合的制度”試點項目。實施好“初中項目”、“特教項目”和“星光計劃”。創(chuàng)造性地設(shè)計能體現(xiàn)甘肅教育特色的教育項目。

　　34.深入開展“雙聯(lián)”工作。突出教育特色、體現(xiàn)智力扶貧，著力開展“聯(lián)政治、聯(lián)經(jīng)濟、聯(lián)文化”的行動，將“雙聯(lián)”工作和黨員干部的政治素質(zhì)緊密聯(lián)系起來，將“雙聯(lián)”工作和貧困村戶的收入水平緊密聯(lián)系起來，將“雙聯(lián)”工作和促進農(nóng)村文化建設(shè)緊密聯(lián)系起來。創(chuàng)新扶貧方式，加大幫扶力度，確保教育廳“雙聯(lián)”幫扶任務(wù)取得新成效。

　　35.深入推進“3341”項目工程。落實省委“3341”項目工程戰(zhàn)略，全力推進“六項行動”。以蘭州新區(qū)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)為重點，推動蘭州新區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)行動;以培養(yǎng)文化創(chuàng)新人才、建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、華夏文明傳承與保護為重點，推動學校文化傳承創(chuàng)新行動;以建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、培育多學科優(yōu)秀科研團隊、建設(shè)科技資源共享平臺為重點，推動高校協(xié)同創(chuàng)新行動;以建設(shè)職業(yè)教育改革試驗區(qū)、大力培養(yǎng)應(yīng)用型技能型人才、推動農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移為重點，推動職業(yè)教育推進城鎮(zhèn)化建設(shè)行動;以調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點，推動強隴產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)行動;以人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新和教育移民為重點，推動生態(tài)恢復(fù)教育行動。

　　七、以加強機關(guān)建設(shè)為重點，努力提高教育管理工作的科學化水平

　　36.努力提高教育科學決策水平。充分發(fā)揮各級教育科研部門力量，努力實現(xiàn)理論研究與實際工作的有效銜接、相互促進，推動科學決策。積極發(fā)揮甘肅省教育咨詢委員會的作用，加強對重大教育政策、重大改革事項等的論證評議，深化對重大戰(zhàn)略問題、教育熱點、難點問題的研究。進一步深化對義務(wù)教育均衡發(fā)展、各級各類學校布局結(jié)構(gòu)、職業(yè)教育和高等教育學科專業(yè)調(diào)整和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力、教育教學質(zhì)量提高、教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析等工作的研究。制定《甘肅省“西部教育強省和人力資源強省”指標體系和監(jiān)測評估辦法》，2013年起，將我省各類教育核心指標每年與西部12個省(市、自治區(qū))和國家平均水平進行比較，爭取提高全省教育總體發(fā)展的水平。

　　37.全面提高管理服務(wù)水平。貫徹執(zhí)行省教育廳《關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》和《甘肅省教育廳首問責任制度等八項制度(試行)》，切實增強領(lǐng)導干部的道路自信、理論自信、制度自信，形成服務(wù)教育改革發(fā)展的合力。實施“1185工程”(即：每年召開一次務(wù)虛會、舉辦一次中層干部研討班、組織8次中心組學習會、選印5本學習資料)。實行“21112計劃”(即：處級以上每人建立兩個聯(lián)系點，每年撰寫一篇調(diào)研報告、做一次工作報告、召開一次座談會，每位廳領(lǐng)導和各處室聯(lián)系1名人大代表或1名政協(xié)委員和社會賢達)。建成省教育廳電子政務(wù)平臺，提高機關(guān)工作效率。繼續(xù)改善辦公條件，加強激勵機制建設(shè)。做好群眾來信來訪工作，做好離退休干部工作，做好關(guān)心下一代工作。繼續(xù)推動效能風暴行動，深入推進學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，全面提升教育管理服務(wù)水平。

　　38.加強教育系統(tǒng)思想建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。進一步擴大黨的建設(shè)在基層學校的覆蓋面，不斷提高各級各類學校黨建工作水平。建立教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，繼續(xù)開展教育系統(tǒng)黨的建設(shè)研究。落實《甘肅省教育系統(tǒng)廉政風險防控工作實施方案》,推進懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行《廉政準則》。大力開展陽光治校，整體推進“七個關(guān)口”的監(jiān)督管理，深入推進“三重一大”決策制度，執(zhí)行高校黨員領(lǐng)導干部廉潔自律“十不準”規(guī)定。貫徹《甘肅省依法行政考核辦法》，加強教育行政執(zhí)法力度，建立健全教育行政執(zhí)法責任制。制定《經(jīng)濟責任審計實施辦法》、《基建投資項目審計實施辦法》等內(nèi)審制度。

　　39.加強教育宣傳和輿論引導。突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展多樣化、多渠道、全方位的教育宣傳工作，積極宣傳教育改革發(fā)展新成就、新典型、新做法，廣泛宣傳教育工作亮點，主動回應(yīng)教育熱點難點問題。加強與社會媒體和宣傳部門之間的協(xié)作，不斷提高宣傳工作質(zhì)量和水平。加強教育信息平臺和機關(guān)門戶網(wǎng)站建設(shè)，推進教育電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開。