教學[2012]2號

　　各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育廳(教委)、發(fā)展改革委、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、扶貧辦，新疆生產建設兵團教育局、發(fā)展改革委、財務局、人力資源社會保障局，有關部門(單位)教育司(局)，中央部門所屬高等學校：

　　為貫徹落實中央有關文件精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，經研究決定，自2012年起，組織實施面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃(以下簡稱專項計劃)，即在普通高校招生計劃中專門安排適量招生計劃，面向集中連片特殊困難地區(qū)(以下統(tǒng)稱貧困地區(qū))生源，實行定向招生，引導和鼓勵學生畢業(yè)后回到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務。現就有關要求通知如下：

　　一、充分認識實施專項計劃的重要意義

　　黨中央、國務院高度重視貧困地區(qū)發(fā)展，明確要求把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場，提高發(fā)展能力，縮小發(fā)展差距，加大高校對農村特別是貧困地區(qū)的定向招生力度。實施專項計劃是貫徹落實黨中央、國務院關于新階段扶貧宏觀戰(zhàn)略部署、促進教育公平的重要舉措，是招生制度改革的重要組成部分，也是貧困地區(qū)增強自我發(fā)展能力的客觀需要。各省級教育、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、扶貧等部門，招生考試機構和有關高校要充分認識實施專項計劃的重大意義，增強責任感，努力為貧困地區(qū)選拔、培養(yǎng)更多的高層次專業(yè)人才，特別是應用型、復合型、技能型人才，推動貧困地區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

　　二、準確把握專項計劃實施目標和工作原則

　　十二五期間，每年在全國招生計劃中專門安排1萬名左右專項計劃，以本科一批招生計劃為主。本科計劃由中央部門高校和在本科一批招生的地方高校共同承擔招生及培養(yǎng)任務，高職計劃由國家示范性(含骨干)高等職業(yè)學校承擔招生及培養(yǎng)任務。通過專項計劃的實施，增加貧困地區(qū)學生接受高等教育的機會，促進教育公平;引導貧困地區(qū)基礎教育健康發(fā)展，提高教育水平;鼓勵學生畢業(yè)后回貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務，為貧困地區(qū)發(fā)展提供人才和智力支撐。

　　專項計劃實行動態(tài)管理，由國家進行總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署，集中組織部分高等教育資源，緊密結合貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展對相關專業(yè)人才的重點需求，定向招收貧困地區(qū)考生。

　　三、切實做好專項計劃招生工作

　　(一)認真遴選高校，單獨編列招生計劃。專項計劃由國家在全國年度招生計劃中安排，納入高校年度招生規(guī)模。教育部及各省級教育行政部門確定承擔培養(yǎng)任務的高校。有關省級教育行政部門要商本省(區(qū)、市)有關部門，根據本省貧困地區(qū)特別是農村經濟社會發(fā)展需要，以農林、水利、地礦、機械、師范、醫(yī)學以及其他適農涉農等貧困地區(qū)急需專業(yè)為主，提出年度分專業(yè)計劃需求建議。教育部根據需求建議，按貧困地區(qū)生源比例等因素安排分省計劃數量。有關高校按要求編制分省分專業(yè)招生計劃。

　　(二)加強資格審查，確保考生信息真實準確。具有貧困地區(qū)戶籍和當地高中三年學籍、符合當年普通高校招生統(tǒng)一考試報名條件的學生，均可填報專項計劃志愿。有關省(區(qū)、市)可根據本省情況制訂專項計劃具體的報考條件及實施辦法。省級招辦要會同當地教育、公安部門，采取有效措施加強對考生報考資格的審查，確保考生戶籍、學籍真實可信。

　　(三)規(guī)范操作流程，嚴格錄取管理。報考專項計劃的考生均須參加當年全國統(tǒng)一考試。專項計劃實行單報志愿、單設批次、單獨劃線，本科計劃在本科提前批結束后、本科一批開始前進行投檔錄取，高職計劃在本科批次結束后、高職批次開始前進行投檔錄取，錄取分數原則上不低于招生學校所在批次錄取控制分數線。有關省級招辦按照高校專項計劃120%的比例投檔，高校在提檔線上依據考生投檔總分和專業(yè)志愿順序錄取。批次內生源不足時，省級招辦可綜合平衡本省貧困地區(qū)生源分布情況，確定補征志愿的考生條件及錄取辦法。有關高校按補征考生志愿，從高分到低分順序錄取。按專項計劃錄取的新生(以下簡稱專項生)名冊，由各有關省級招辦按規(guī)定寄送招生學校并報本省教育行政部門備案。

　　(四)加大信息公開，確保公平公正。各有關省級招辦、高校和中學要按照高校招生“陽光工程”的要求，加大專項計劃的招生政策、招生計劃、報考條件、資格名單、錄取分數、錄取結果等信息的公開、公示力度，確保專項計劃組織實施的公平公正、公開透明。

　　四、積極引導和鼓勵專項生畢業(yè)后到貧困地區(qū)就業(yè)服務

　　(一)有關省(區(qū)、市)要根據本省實際情況，制定專項生畢業(yè)后回到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務的政策措施，積極引導和鼓勵專項生畢業(yè)后到貧困地區(qū)多渠道、多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　(二)專項生入學報到時不遷轉戶口，戶籍暫保留在原戶籍所在地，就業(yè)報到后可按有關規(guī)定遷入工作所在地區(qū)。專項生在校學習期間不轉學，不轉專業(yè)，與其他學生同等享受獎助學金政策。

　　(三)對畢業(yè)后到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務的專項生，按照有關規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償等優(yōu)惠政策。有關省(區(qū)、市)要盡快制定或完善相關辦法，確保各項優(yōu)惠政策落實。

　　五、積極營造實施專項計劃的良好社會氛圍

　　各省級教育、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、扶貧等部門要加強統(tǒng)籌協調,認真做好專項計劃的各項組織實施工作。要充分發(fā)揮各類媒體的積極導向作用，加大對實施專項計劃重要意義、政策措施、程序規(guī)則的宣傳力度，積極營造實施面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃的良好社會氛圍。

　　中華人民共和國教育部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

　　中華人民共和國財政部 中華人民共和國人力資源和社會保障部

　　國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室

　　二○一二年三月十九日