義務(wù)教育著力解決擇校熱、探索高等教育多元錄取機制……日前，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳《湖北省實施國家教育體制改革試點總體方案》通知。

　　據(jù)了解，今年初，國家印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》，明確在部分地區(qū)和學校開展教育體制改革試點，確定在湖北開展“義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“探索職業(yè)教育公益性的實現(xiàn)途徑”和“高等教育綜合改革”等國家教育體制改革試點。

　　通知要求，各試點項目的負責人，要進一步細化相關(guān)實施方案，穩(wěn)定有序、積極有效地推進改革。對改革思路不清、力度不大、效果不明顯的，取消改革試點實施資格，對于自行進行改革試點，而且成效明顯，具有示范推廣價值的，可按程序納入國家或省試點實施范圍。

　　多途徑解決“擇校熱”問題

　　方案：

　　積極推進課程改革，構(gòu)建高效課堂，切實減輕學生負擔。推進小班化教學實驗。改革招生考試制度，擴大優(yōu)質(zhì)高中招生計劃分配到初中比例，促進生源均衡配置。

　　提高武漢市義務(wù)教育教學質(zhì)量，建立健全減輕學生課業(yè)負擔的制度和長效機制，完善綜合素質(zhì)評價，推進高中招生制度改革，建立質(zhì)量檢測制度。在青山區(qū)、硚口區(qū)試點義務(wù)教育均衡發(fā)展，探索區(qū)域教育資源共享機制，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展。武昌區(qū)將建設(shè)義務(wù)教育綠色質(zhì)量三級監(jiān)控體系，包括《義務(wù)教育學校綠色質(zhì)量評估標準》、《教師教學質(zhì)量考核標準》、《義務(wù)教育學生綜合素質(zhì)評價標準》。

　　解讀：

　　改革學校招生辦法，規(guī)范學校招生行為，消除擇校現(xiàn)象，無疑是最受關(guān)注的問題之一。專家認為，解決“擇校熱”前提是實現(xiàn)教育資源均衡配置，否則很難實現(xiàn)。因此，在試點方案中，對如何實現(xiàn)義務(wù)教育均衡這一章規(guī)定得非常細致，規(guī)定在部分縣市開展校際均衡，實現(xiàn)師資流動、優(yōu)質(zhì)校與薄弱校聯(lián)辦試點。

　　不少學生家長在接受記者采訪時也表示，希望此次試點能動真格的，真正減輕學生和家長的經(jīng)濟負擔和心理負擔。

　　武漢探索隨遷子女“融入教育”

　　方案：

　　以輸入地政府管理為主，全日制公辦中小學為主，確保進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。武漢市將把務(wù)工人員隨遷子女入學納入全市統(tǒng)籌規(guī)劃，探索融合教育模式。

　　解讀：

　　“我來自農(nóng)村，我很優(yōu)秀!”在武漢市漢陽區(qū)德才中學，首先映入眼簾的是櫥窗里的這句話。地處城鄉(xiāng)接合部的德才中學，進城務(wù)工人員隨遷子女占學生總數(shù)近80%。

　　據(jù)了解，2008年秋季，武漢市“零門檻”招收進城務(wù)工人員隨遷子女入學，282所公辦中小學免收借讀費，共接收隨遷子女14.6萬人，占隨遷子女總數(shù)的89.78%。同時，武漢市積極探索隨遷子女入學“融合教育”，保證其“留得住、學得好”。如今，在武漢市，城市孩子和隨遷子女的界限正在逐漸模糊。

　　部分高校試點錄取不分專業(yè)

　　方案：

　　作為創(chuàng)新人才選拔模式改革試點之一，武漢大學將改革普通本科生傳統(tǒng)錄取方式，建立多元化錄取制度;進一步推進學校自主招生工作，實行高考(微博)錄取不分專業(yè)等。湖北工業(yè)大學也將試行“大類招生”，高考錄取不分專業(yè)，并建立文藝、體育特長生自主選拔制度等。

　　招生計劃與聯(lián)合單位商定。華中農(nóng)業(yè)大學將成立學校、聯(lián)合單位及地方政府領(lǐng)導組成的改革試點組織機構(gòu)，共同商定招生學科專業(yè)、招生計劃、選擇聯(lián)培專家進入導師隊伍行列，直接參與學生的培養(yǎng)。

　　將學業(yè)水平測試納入高考錄取范圍。武漢工業(yè)學院將試點學生高考分數(shù)、學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價等相結(jié)合的學生綜合評價體系，成立多部分組成的多元化自主選拔錄取委員會。

　　解讀：

　　據(jù)了解，2003年，教育部首批批準22所高校開始自主招生改革試點，到2010年已增至79所。不僅高校數(shù)量在增加，參加自主招生的考生人數(shù)也在急增。以武大為例，2003年報名人數(shù)為2210人，到2010年報名人數(shù)達13755人，7年翻了6倍。

　　為實現(xiàn)“加強基礎(chǔ)、拓寬口徑”的人才培養(yǎng)目標，2004年開始，武大在34個專業(yè)實行按大類招生，采取“打通”和“分段”方式進行培養(yǎng)，即學生進校時不分專業(yè)，在同一公共基礎(chǔ)課平臺和專業(yè)基礎(chǔ)課平臺進行培養(yǎng);一年或兩年后學生再根據(jù)自己的興趣、專長、發(fā)展方向和社會需求在大類所含專業(yè)中進行選擇。

　　逐步實施高校分類入學考試制度

　　方案：

　　逐步實施高等學校分類入學考試制度。按《綱要》要求，深化高考綜合改革，推進分類考試、錄取模式等改革試點。為此，我省還將研究制定深入推進普通高校招生考試制度改革的意見。

　　解讀：

　　《湖北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》稱，將深化高等學校考試招生制度改革，試行普通本科院校與高等職業(yè)院校分類入學考試。鼓勵普通本科院校以統(tǒng)一招生考試為主，根據(jù)各自選才要求輔以面試等方式選拔人才。

　　華中師范大學教育專家、博導范先佐教授認為，關(guān)于招考制度改革的宗旨是推進多元化考試制度，克服一考定終身的弊端。也就是說，今后高考分為兩種：一種是全國統(tǒng)一組織的考試，這是本科考試;一種是高職入學考試，由我省組織。

　　這意味著，今后高考可能分兩次——本科考試和高職考試。而我省高校有望根據(jù)學校人才培養(yǎng)目標的不同，實行不同類型、考察知識能力各有側(cè)重的考試，豐富考試的形式與內(nèi)容，使考試能更為科學地考察學生多方面能力，高校也能更為合理地選拔符合需要的新生。

　　探索職業(yè)教育集團化模式

　　方案：

　　武漢航海職院、武漢船舶職院、武漢鐵路職院等探索職業(yè)教育集團化辦學模式，組建湖北海員職業(yè)教育集團、湖北軌道交通職業(yè)教育集團，從“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”等四個方面著手，逐步發(fā)展集團化辦學優(yōu)勢。

　　解讀：

　　據(jù)了解，“湖北海員”是我省在全國叫得響的“十大勞務(wù)品牌”之一，探索職業(yè)教育集團化辦學模式，旨在將我省建設(shè)成為全國主要的海員培訓基地。

　　目前，我省存在一些高等職業(yè)院校的培養(yǎng)目標與行業(yè)、企業(yè)的用人要求不盡一致，在辦學過程中，很少考慮地方經(jīng)濟的特點和需要，對當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主要資源、人才需求狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點以及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃缺乏調(diào)研。為此，探索職業(yè)教育集團化模式勢在必行。

　　為推動職業(yè)教育的發(fā)展，武漢市等還將優(yōu)先安排職業(yè)教育園用地，免除市級行政事業(yè)性收費，搭建高、中職職業(yè)院校招生就業(yè)平臺，提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)、財政扶持和獎勵。

　　探索高職院校注冊入學制度

　　方案：

　　將探索構(gòu)建人才成長立交橋，推進中職與高職的招生銜接，實行以技能考核為主的對口選拔辦法，擴大對口升學的比例;推進高職招生制度改革，探索將普通高中學業(yè)水平考試同時作為高職招生入學考試的新途徑;改革招生計劃安排辦法，將招生計劃安排同職業(yè)學校工學結(jié)合、校企合作成效掛鉤。

　　武漢船舶、武漢職院將探索建立高職院校注冊入學制度，探索以技能考試為主的中職畢業(yè)生升入高校學習辦法。

　　解讀：

　　相關(guān)專家表示，探索高職院校注冊入學制度，是指在少數(shù)幾所學校進行試點，學生入學不憑高考成績，注冊即可入學。高職院校主要培養(yǎng)技術(shù)性人才，對有技能和有特長的學生，這是利好消息，有利于引導中學素質(zhì)教育進一步發(fā)展。

　　本報記者王璐 實習生陳虹西 通訊員沈文