200萬(wàn)!這是近兩年全國(guó)高考生源累計(jì)下降的人數(shù)。近日,教育部下屬的中國(guó)教育在線網(wǎng)站發(fā)布的《2011年高招調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示,高考生源呈持續(xù)下降趨勢(shì),且下降的速度在不斷加快。這一情況在廣西同樣存在。從2008年至2011年,我區(qū)高考報(bào)名人數(shù)逐年下降,4年累計(jì)減少了1.2萬(wàn)人。
然而,生源減少了,高校招生計(jì)劃近年來(lái)卻仍在緩慢增長(zhǎng)。這一“剪刀差”式的發(fā)展趨勢(shì),會(huì)不會(huì)導(dǎo)致我區(qū)高校未來(lái)遭遇生源危機(jī)?可能面臨倒閉的高校,又該如何應(yīng)對(duì)危機(jī)?廣西高等教育的發(fā)展,該何去何從?
現(xiàn)狀
高考人數(shù)近年來(lái)逐年減少
《報(bào)告》顯示,在高考生源持續(xù)下降的情況下,部分高校將因生源枯竭面臨生存挑戰(zhàn)。
《報(bào)告》稱,由于人口出生率的下降,全國(guó)高考生源在2008年到達(dá)歷史最高人數(shù)1050萬(wàn)后,開(kāi)始全面下降,最近兩年累計(jì)下降了200萬(wàn),并呈現(xiàn)速度加快趨勢(shì),這一態(tài)勢(shì)將可能延續(xù)至2017年到2020年前后。
類似的情況,在我區(qū)同樣存在。根據(jù)招生部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),此前幾年,我區(qū)高考報(bào)名人數(shù)持續(xù)走高,2008年的數(shù)字為30.4萬(wàn)人,創(chuàng)歷史最高點(diǎn);2009年為30.2萬(wàn)人,比2008年減少了0.2萬(wàn)人;2010年為29.9萬(wàn)人,比2009年減少了0.3萬(wàn)人;2011年為29.2萬(wàn)人,較上一年減少了0.7萬(wàn)人。
生源下降的同時(shí),高校招生計(jì)劃卻仍在緩慢增長(zhǎng)。最近3年,全國(guó)高考平均錄取比例快速增長(zhǎng),已從2008年的57%迅速增至2010年的69.5%。2010年,我區(qū)的高考錄取率達(dá)到70%。
原因
人口減少就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變
對(duì)于近年來(lái)高考報(bào)名人數(shù)下降的這一現(xiàn)象,《報(bào)告》作了分析,認(rèn)為造成這一現(xiàn)象的主要原因是人口出生率的下降。
廣西社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)周可達(dá)認(rèn)為,現(xiàn)在報(bào)名參加高考的應(yīng)屆考生大多數(shù)是“90后”,他們出生在中國(guó)第三個(gè)生育高峰(1985年~1990年)之后,高考適齡人口相應(yīng)地減少,這是高考報(bào)名人數(shù)下降的主要原因之一。
“高中生源的減少,也是高考報(bào)名人數(shù)下滑的原因之一。”南寧一城郊中學(xué)的校長(zhǎng)告訴記者,當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不被看好,一些學(xué)生受“讀書(shū)無(wú)用論”觀念的影響,選擇放棄參加高考,另謀其他途徑就業(yè),這一現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)比較突出。另一方面,國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育,使一批學(xué)生初中畢業(yè)后考入職校、技校,導(dǎo)致初中生源被分流。
從全國(guó)各地趨勢(shì)來(lái)看,近年來(lái)高中畢業(yè)生放棄高考、放棄考試、放棄報(bào)到的“三放棄”現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)。
此外,出國(guó)留學(xué)的人越來(lái)越多,進(jìn)一步加劇了高考報(bào)名人數(shù)的下滑。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,連續(xù)3年來(lái),出國(guó)留學(xué)人數(shù)分別增長(zhǎng)了24.4%、27.5%、24.1%,其中增長(zhǎng)最快的是高中畢業(yè)出國(guó)人數(shù)。
記者查閱相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),受“內(nèi)外夾擊”的影響,除了個(gè)別省份外,我國(guó)大多數(shù)省份高考報(bào)名人數(shù)近年來(lái)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。
影響
高校發(fā)展“危”中蘊(yùn)含“機(jī)”
高考生源在減少,但高校招生計(jì)劃卻仍在緩慢增長(zhǎng),這一“剪刀差”式的發(fā)展趨勢(shì),會(huì)對(duì)我區(qū)的高等教育產(chǎn)生怎樣的影響?高校會(huì)因此面臨生源危機(jī)嗎?
“雖然生源有所下降,但短期內(nèi)不會(huì)對(duì)高校招生產(chǎn)生太大沖擊。”周可達(dá)說(shuō),200萬(wàn)看起來(lái)是個(gè)大數(shù),可從全國(guó)范圍來(lái)看,短期內(nèi)對(duì)高校招生的沖擊不大。但是,如果這個(gè)趨勢(shì)持續(xù)下去,將會(huì)對(duì)高校的生存帶來(lái)影響。
對(duì)這一現(xiàn)象曾做過(guò)研究的廣西大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)孫華認(rèn)為,高考報(bào)名人數(shù)下降,將會(huì)導(dǎo)致一些高校不久將倒閉,首當(dāng)其沖的便是一些實(shí)力較弱的民辦高校,以及一些母體質(zhì)量比較差的獨(dú)立學(xué)院。這些實(shí)力較弱的學(xué)校,為了避免倒閉的危機(jī),要么通過(guò)合并向一些強(qiáng)??繑n,尋求“背靠大樹(shù)好乘涼”的支撐,要么將“抱團(tuán)取暖”,保留各自的品牌專業(yè),形成辦學(xué)“航母”。
“生源減少,既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。”孫華說(shuō),對(duì)于某一個(gè)學(xué)校而言,因生源減少最終倒閉是殘酷的,但對(duì)中國(guó)高等教育的發(fā)展而言,卻帶來(lái)了變革機(jī)會(huì),這和當(dāng)年國(guó)企改革的道路類似。生源減少,將導(dǎo)致高校從過(guò)去的賣方市場(chǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)。當(dāng)高校發(fā)現(xiàn)旱澇未必保收時(shí),其必須提高辦學(xué)質(zhì)量的危機(jī)感就會(huì)產(chǎn)生,將促使高校不得不面向需求、面向社會(huì)辦學(xué),以吸引更多的生源。
“考生的日子可能更好過(guò)。”南寧一中學(xué)老師認(rèn)為,高考報(bào)名人數(shù)的減少,意味著考生上大學(xué)的機(jī)會(huì)可能會(huì)增多,這將給基礎(chǔ)教育帶來(lái)重大影響。中小學(xué)生慢慢從應(yīng)試教育中松綁,將為素質(zhì)教育的實(shí)施提供一個(gè)更為寬松的環(huán)境。
對(duì)策
高校需面對(duì)社會(huì)需求辦學(xué)
高考報(bào)名人數(shù)下降,不少高校因此被推上了“無(wú)米之炊”的風(fēng)口浪尖。面對(duì)可能來(lái)臨的生源危機(jī),廣西的高校該如何化解?高等教育的發(fā)展又該何去何從?
孫華認(rèn)為,面對(duì)生源危機(jī),高校需轉(zhuǎn)變過(guò)去全盤(pán)照搬的發(fā)展模式,真正面向需求、面向社會(huì)辦學(xué)。比如,一些學(xué)校應(yīng)更加注重專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)的實(shí)用性,真正實(shí)現(xiàn)研究型與應(yīng)用型大學(xué)的分工;??茖W(xué)校不一定非要向本科院??待R,過(guò)度追求科研成果。
周可達(dá)認(rèn)為,目前,我區(qū)高等教育水平總體偏低,表現(xiàn)為高校數(shù)量不多,也缺乏一些在國(guó)內(nèi)享有一定知名度的大學(xué)和精品專業(yè);與一些省份高校“做強(qiáng)”的戰(zhàn)略相比,我區(qū)大多數(shù)高校仍停留在“做大”層面。因此,在生源減少的趨勢(shì)下,我區(qū)高校應(yīng)該在教師隊(duì)伍建設(shè)、精品專業(yè)設(shè)置等方面,下更大功夫“做強(qiáng)”。
“管理部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)高校的招生行為進(jìn)行約束。”廣西一名教育人士指出,面對(duì)生源危機(jī),學(xué)校和教育行政部門,也需要未雨綢繆盡快縮減招生計(jì)劃,調(diào)整辦學(xué)方向與定位,甚至進(jìn)行強(qiáng)制性調(diào)整,以避免因?yàn)樯囱杆傧陆?、學(xué)校倒閉帶來(lái)的動(dòng)蕩。
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