全省家庭經濟困難學生資助工作會議今日在長沙星沙召開。會議回顧總結近兩年來全省學生資助政策貫徹落實情況，表彰先進，研究部署下一階段全省學生資助工作任務，重點部署了生源地信用助學貸款、中職免學費和普通高中助學金等三項新的資助工作任務。

　　省政府科技顧問曾慶炎受省委常委、副省長郭開朗委托在會上作重要講話。教育部全國學生資助管理中心副主任張光明到會并講話。省政府黨組成員、省教育廳廳長張放平，省財政廳副廳長王新國，國家開發(fā)銀行湖南省分行副行長陳永光等在會上講話。湖南科技大學等單位和大學生代表在會上發(fā)言。會議由省教育廳副廳長楊定忠主持。

　　獎貸助補兩年所用國家資金總額達32.52億元，受益大中專院校學生達244.2萬人次

　　近兩年，湖南大中專院校獎助學金、國家助學貸款和免補工作成效突出，普通高校獎助學金發(fā)放到位。2009-2010年，全省高校共發(fā)放國家獎學金2257.6萬元，獎勵學生2812人次;發(fā)放國家勵志獎學金2.76億元，獎勵學生5.53萬人次;發(fā)放國家助學金10.13億元，資助家庭經濟困難學生40.2萬人。

　　通過執(zhí)行“三條禁令”，規(guī)范國家助學金發(fā)放，湖南中等職業(yè)學校國家助學金落實工作有很大進步，2009年以來，各地財政預算中積極安排配套資金，保證中職國家助學金足額發(fā)放，歷史欠賬問題基本得到解決，近兩年共發(fā)放中職國家助學金12.7億元，資助中職學生計170萬人次，接受資助中職學生接近100%。

　　近兩年，全省普通高校共發(fā)放國家助學貸款3.59億元，資助困難大學生6.46萬人。由于這項工作成效突出，近兩年，我省獲得中央財政國家助學貸款以獎代補專項獎勵資金6400萬元，我省被教育部評為2010年度高校學生資助工作先進單位。同時生源地助學貸款積極有效推進，2009年全省11個縣市區(qū)啟動生源地信用助學貸款試點工作，2010年增加到32個縣市區(qū)，共發(fā)放貸款金額566萬元，資助家庭經濟困難學生近1000名。

　　國家關于中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免學費政策出臺后，湖南加強調研，制訂落實方案，2009年秋至2010年秋，共安排中職免學費資金2.3億元，使21.1萬名中職學生受益;此外，應征入伍服義務兵役大學畢業(yè)生學費補償代償政策落實情況良好。全省兩年共審核、發(fā)放學費補償和代償資金7562萬元，資助學生4930人。

　　上述獎、貸、助、補所用國家資金總額達32.52億元，受益大中專院校學生達244.2萬人次。

　　普通高中助學金有新項目，義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助標準有提高

　　普通高中彩票公益金助學款發(fā)放有新進展，近兩年，全省共發(fā)放福彩公益助學金8700萬元，資助普通高中家庭經濟困難學生8.7萬人次。

　　去年中央關于普通高中國家助學金政策出臺以后，湖南2010年秋季學期，共下達助學金1.23億元，資助普通高中家庭經濟困難學生20.6萬人。

　　義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助有提高，近兩年全省共發(fā)放中小學寄宿生生活補助8.44億元，資助中小學生126萬人。從2010年秋季起，湖南還將貧困寄宿生生活費補助標準提高到小學每生每年補助750元、初中每生每年補助1000元的水平。

　　近年來，全省各市州、縣市區(qū)、各級學校積極動員社會力量開展愛心助學活動，成效顯著。株洲、常德、衡陽、湘西自治州等市州的“金秋助學”活動和“9.8捐贈日”活動效果尤為明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年以來，全省通過學生資助部門聯(lián)系的社會捐資助學資金有2.1億元，資助家庭經濟困難學生23萬人次。

　　2011年學生資助工作要重點做好生源地信用助學貸款等三項新工作

　　《國家中長期教育發(fā)展和改革規(guī)劃綱要(2010-2020年)》把家庭經濟困難學生資助工作列為“十大項目”之一，省委省政府去年頒布的《湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，也將家庭經濟困難學生資助體系建設作為教育發(fā)展的一項重要任務。會議要求，家庭經濟困難學生資助工作要創(chuàng)新思路，完善機制，要堅持資助和育人相結合，不斷提高學生資助的效益和水平，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，為建設教育強省提供有力保障。

　　2011年學生資助工作要重點做好三項新的工作。一是大力推進生源地信用助學貸款工作，兩年完成全面轉型。生源地信用助學貸款貸款及時，開學前就能解決高校家庭經濟困難學生的學費問題，還款也方便，便于銀行收貸。目前全國大部分省份的高校都已全面推行生源地信用助學貸款，如果湖南不全面推行生源地信用助學貸款，湖南的學生考到外省高校，就極有可能享受不到國家助學貸款政策。為此我省將大力推動生源地信用助學貸款工作，爭取用兩年的時間完成助學貸款模式的全面轉型。今年的目標是要使生源地信用助學貸款覆蓋全省90%以上的縣市區(qū)。其中，2010年以前啟動的32個縣市區(qū)面向戶籍所在地所有普通高校學生，2011年啟動的縣市區(qū)面向當年考入的高校新生。從2012年起，全省各縣市區(qū)生源地信用助學貸款面向戶籍地所有普通高校學生。

　　二是抓好中等職業(yè)學校免學費政策的落實。制訂農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免學費工作管理辦法，研究制訂城市家庭經濟困難學生和頂崗實習困難專業(yè)學生免學費意見，加強涉農專業(yè)的管理和免學費資金管理，確保免學費資金落實到學生頭上。

　　三是落實普通高中國家助學金制度。目前，普通高中助學金管理辦法已經下發(fā)，在具體操作上中央和省給各地留有一定空間。如助學金的分檔問題，民辦高中學校如何享受國家助學金政策，各地要拿出具體方案。

　　此外，湖南還將考慮做學前教育和研究生教育階段資助政策的前期調研工作，在國家相關政策出臺以后，將盡快出臺湖南的落實方案，并認真組織實施。

　　湖南高校將建立高校國家獎助學金評審群眾滿意度測評系統(tǒng)

　　為了進一步提高學生資助工作質量和水平，今年湖南高校將引入學生和家長滿意度評價，建立高校國家獎助學金評審滿意度測評系統(tǒng)，并啟動首輪測評工作，測評排名結果將在一定范圍進行公布。

　　同時，今年已進入大規(guī)模還款周期，是“貸后管理年”關鍵的一年，湖南省將實施高校國家助學貸款還款違約率監(jiān)控制度，對各高校的違約情況及時進行統(tǒng)計并予以通報。要采取有力措施控制高校國家助學貸款違約率。

　　湖南強調參與學生資助工作的相關部門，包括教育、財政、勞動、監(jiān)察、審計、物價、銀行及群團組織等，要加強聯(lián)系和溝通，特別是要加強信息資源整合，建立健全家庭經濟困難學生動態(tài)數(shù)據(jù)庫和資助臺賬，實現(xiàn)部門共享，從而增強資助工作的針對性，避免重復資助，提高資助效益。