“十一五”期間，我省教育招生考試各項(xiàng)改革措施穩(wěn)步推進(jìn)，各種規(guī)章制度逐步完善，在維護(hù)公平、公正，確保安全、穩(wěn)定，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，為推動(dòng)人力資源強(qiáng)省建設(shè)，促進(jìn)我省奮力崛起、構(gòu)建和諧安徽做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　一、各項(xiàng)改革順利實(shí)施，招生考試成果惠及廣大考生

　　以普通高考為重中之重，統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)，各類(lèi)招生考試改革不斷深化。普通高校招生考試按照“鞏固成果、深化改革、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、全面提升”的思路全面展開(kāi)。一是推動(dòng)了新高考方案的順利實(shí)施。2009年起實(shí)行全科目自主命題和應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)信息對(duì)接，推進(jìn)了學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高考相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)改革，把人民群眾對(duì)改革的承受度和推進(jìn)高考改革必要性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保新方案實(shí)施的平穩(wěn)、有序。二是自主命題質(zhì)量年年獲得好評(píng)。2005年我省自主命制英語(yǔ)單科;2006年自主命制語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三科;2009年實(shí)現(xiàn)新課改第一年全科目自主命題。從我省自行命題以來(lái)，命題質(zhì)量都獲得教育部、一線(xiàn)教師和考生的廣泛好評(píng)。三是平行志愿改革徹底。2007年普通文理科成功實(shí)行知分填報(bào)志愿改革，2008年又進(jìn)行了考生網(wǎng)上報(bào)名的探索并成功實(shí)施了平行志愿改革，2009年、2010年繼續(xù)深化志愿設(shè)置方式改革，進(jìn)一步完善平行志愿實(shí)施辦法，將平行志愿實(shí)施范圍擴(kuò)大到藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)、軍校(國(guó)防生)、免費(fèi)師范生，全面實(shí)行知分填報(bào)志愿。四是積極推行普通高校自主招生。2009年，高水平大學(xué)自主招生錄取院校由中國(guó)科大一所高校增加到科大、合工大兩所，蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展單獨(dú)招生試點(diǎn)。2010年高職院校新增安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院和安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所學(xué)校為單獨(dú)招生試點(diǎn)高校。五是加大藝體類(lèi)考試改革力度。隨著藝體類(lèi)考生的逐年增多，進(jìn)一步透明藝體考試程序，確保優(yōu)秀藝體類(lèi)人才的選拔，藝體類(lèi)考試實(shí)行專(zhuān)業(yè)課網(wǎng)上報(bào)名，增設(shè)省外?？伎键c(diǎn)，美術(shù)考試建立題庫(kù)并實(shí)行試題庫(kù)抽題考試，音樂(lè)類(lèi)實(shí)行主副項(xiàng)考試，調(diào)整藝術(shù)專(zhuān)業(yè)考試各科目分值，實(shí)行藝術(shù)類(lèi)綜合分投檔。六是規(guī)范加分政策，嚴(yán)格審核程序。2010年起取消省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生加分政策，會(huì)同省體育局加大二級(jí)運(yùn)功員的加分資格審查力度，規(guī)定了政策加分申報(bào)審核程序，制定了一系列政策加分項(xiàng)目、分值及審核辦法，有效維護(hù)了高考的公平、公正。七是合理調(diào)整錄取批次。充分考慮高職專(zhuān)科院校的要求，2009年調(diào)整錄取批次，合并一專(zhuān)、二專(zhuān)批次在同一批次錄取。這些改革措施，使得我省普通高校招生工作制度更加切合我省實(shí)際，更加符合考生和高校的需要。近年來(lái)隨著考生一次性投檔率、志愿的滿(mǎn)足率的大幅度提高，高校新生報(bào)到率也在穩(wěn)步提升，2010年本科報(bào)到率達(dá)90%以上，專(zhuān)科達(dá)80%以上。八是高考錄取率創(chuàng)歷史新高。由于國(guó)家加大高等教育發(fā)展規(guī)模的控制力度，再加上高考報(bào)名人數(shù)的大幅度增加，2008年，我省高考錄取率為51.1%，降到近10年來(lái)的最低點(diǎn)。2009年、2010年，我省高考錄取率實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩年大幅攀升，2009年提高到57.9%，比2008年增加6.8個(gè)百分點(diǎn);2010年比2009年增加了近10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了創(chuàng)歷史新高的67.3%，接近了全國(guó)平均水平。

　　除高考外，考試院還承擔(dān)研究生、成人高考、自考等國(guó)家教育考試以及大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試等重要考試，共計(jì)34項(xiàng)各類(lèi)考試和錄取任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)“平安招考”，嚴(yán)格按照普通高考的要求，規(guī)范其它各項(xiàng)招生考試。制定實(shí)施方案，規(guī)范工作步驟，落實(shí)工作要求，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，把“慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、嚴(yán)之又嚴(yán)”貫穿各項(xiàng)招生考試。

　　自學(xué)考試進(jìn)行綜合改革，全力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)和課程體系結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞“造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才”的需要，從傳統(tǒng)學(xué)科型的專(zhuān)業(yè)和課程系統(tǒng)向以核心課程為主要內(nèi)容的技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型專(zhuān)業(yè)和課程體系轉(zhuǎn)變，加大實(shí)踐課程比重，增加選考課程數(shù)量;以全國(guó)統(tǒng)一考試計(jì)劃專(zhuān)業(yè)為切入點(diǎn)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用省政府進(jìn)一步推動(dòng)職教大省建設(shè)和加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)等優(yōu)惠政策的出臺(tái)，主動(dòng)作為，利用自學(xué)考試開(kāi)放、靈活、兼容、船小好掉頭的特點(diǎn)，引導(dǎo)自考專(zhuān)業(yè)設(shè)置向多樣化、職業(yè)化方向發(fā)展，適時(shí)開(kāi)設(shè)一批與服務(wù)業(yè)密切相關(guān)的、與中職、高職教育可以相互銜接、相互溝通的專(zhuān)業(yè)，盤(pán)活存量，做好增量，為自學(xué)考試的持續(xù)發(fā)展增添后勁，同時(shí)也為我省其他高等教育形式的改革、發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。2008年畢業(yè)人數(shù)首次出現(xiàn)回升，2009年報(bào)考人數(shù)達(dá)到52.9萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)15%，呈現(xiàn)強(qiáng)勁回升態(tài)勢(shì)。

　　規(guī)范成人高校招生秩序，積極吸引省外優(yōu)秀高校在我省投放優(yōu)質(zhì)生源計(jì)劃，2009年成人高校錄取率達(dá)到80%以上，比上年增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，2010年成人高考的報(bào)名人數(shù)達(dá)110193萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高。

　　碩士學(xué)位研究生全國(guó)統(tǒng)一考試平穩(wěn)順利，為實(shí)現(xiàn)十七大提出的“建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”和“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化報(bào)名、考試的組織服務(wù)工作，堅(jiān)持保密工作為重點(diǎn)，突出做好試卷分發(fā)、交接保管、保密工作;堅(jiān)持以規(guī)范考試管理為主線(xiàn)，端正考風(fēng)、嚴(yán)肅考紀(jì)。每年研究生報(bào)考人數(shù)都在遞增，2010年我省21個(gè)報(bào)名點(diǎn)報(bào)考考生已達(dá)58211人，與2009年相比，增幅達(dá)到12.25%。

　　各類(lèi)非學(xué)歷證書(shū)考試、中等教育招生考試等，嚴(yán)防死守、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)，做到了無(wú)重大安全事故、無(wú)泄密事件、無(wú)集體舞弊事件發(fā)生。“十一五”期間，全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、全國(guó)英語(yǔ)等級(jí)考試、全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試、高等學(xué)校英語(yǔ)應(yīng)用能力考試和各類(lèi)非學(xué)歷資格證書(shū)考試等七項(xiàng)，報(bào)考人數(shù)逐年增長(zhǎng)，2010年達(dá)到140多萬(wàn)人。我省中考改革也緊跟高考改革的步伐，報(bào)名工作全部實(shí)現(xiàn)了采用電子采像，制作考生電子檔案，中考計(jì)劃分解和考生學(xué)籍注銷(xiāo)工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化，正逐步推進(jìn)高中階段教育學(xué)校招生網(wǎng)上錄取工作。2010年全省中考每年的報(bào)名考試人數(shù)75萬(wàn)左右，普通中專(zhuān)(含五年制高職)每年錄取11萬(wàn)左右，高職三加二轉(zhuǎn)段每年錄取1萬(wàn)多人。

　　二、考試環(huán)境綜合整治取得明顯成效，招生考試環(huán)境進(jìn)一步改善

　　完善省教育考試工作聯(lián)席會(huì)議制度，上下協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育招生考試工作體系已經(jīng)形成。省委宣傳部、公安廳、經(jīng)信委、監(jiān)察廳、通信管理局、國(guó)家保密局、武警安徽省總隊(duì)等教育考試環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議成員單位，在省招委、省教育廳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，基本形成了“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、綜合整治”的機(jī)制?？荚嚢踩?、保密措施更加嚴(yán)格到位，違紀(jì)舞弊行為的防范和懲處體系更加健全，突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案更加完備，我省的招生考試環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。聯(lián)席會(huì)議在研考、成考、自考和高考四大國(guó)考之前，均召集成員單位召開(kāi)例會(huì)，商討有關(guān)考試環(huán)境綜合整治問(wèn)題，及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同打造平安考試、和諧考試。

　　三、管理體制不斷健全，招生考試管理進(jìn)一步規(guī)范

　　2007年初，省教育招生考試院成功組建。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我省已經(jīng)逐步建立起了較為完善的符合新形勢(shì)下招生考試工作特點(diǎn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，招生考試的管理制度、政策體系逐步完善，招生考試工作架構(gòu)也已經(jīng)趨于成熟，工作制度、流程、組內(nèi)架構(gòu)，崗位分工，工作責(zé)任等有更加明晰，工作運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)、高效。各項(xiàng)教育招生考試工作結(jié)合各自特點(diǎn)，對(duì)命題、制卷、考試、評(píng)卷、錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了科學(xué)、嚴(yán)密、具有較強(qiáng)可操作性的管理規(guī)范。加大了培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查力度，教育招生考試各級(jí)巡視做到了制度化、常態(tài)化。

　　四、努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，招生考試的社會(huì)滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升

　　在近年來(lái)的工作中，我們始終堅(jiān)持考生利益至上，各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。比如，在考生填報(bào)志愿的輔導(dǎo)方面，我們每年都推陳出新。2006年以來(lái)，在安徽教育網(wǎng)、安徽招生考試網(wǎng)舉辦網(wǎng)上咨詢(xún)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上咨詢(xún)周和網(wǎng)上答疑活動(dòng)。2009年開(kāi)通高考咨詢(xún)信箱，在新安晚報(bào)、安徽商報(bào)、安徽市場(chǎng)報(bào)等媒體上刊載考生關(guān)注的問(wèn)題解答。2010年采取分片分段的辦法，舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)會(huì)。2009年、2010年省考試院還組織到農(nóng)村高中開(kāi)展填報(bào)志愿的咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。2010年針對(duì)考生填報(bào)三本和高職(專(zhuān)科)志愿積極性不高的新情況，加大了分類(lèi)指導(dǎo)的力度，使2010年三本和高職(專(zhuān)科)計(jì)劃的完成情況明顯好于去年。各地也采取多種措施，在考生報(bào)名、考試、志愿填報(bào)、信息查詢(xún)等方面，盡可能給考生提供方便。同時(shí)，我省實(shí)施“陽(yáng)光工程”的力度不斷加大，在全國(guó)較早實(shí)行新聞發(fā)言人制度，從考生和家長(zhǎng)的實(shí)際需要出發(fā)，加大宣傳和信息公開(kāi)力度。與媒體建立了和諧的合作關(guān)系，營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。社會(huì)對(duì)招生考試工作的滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。

　　五、努力加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，學(xué)習(xí)型組織初步形成

　　以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以打造招生考試隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化為目標(biāo)，精心組織，開(kāi)展一系列實(shí)踐活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與招生考試工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。精選調(diào)研課題，由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層，點(diǎn)面結(jié)合，形成“確保新課改背景下普通高校招生錄取工作平安、順利實(shí)施的政策、制度和措施體系建設(shè)”、“加強(qiáng)基層招生考試隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議”等三個(gè)調(diào)研報(bào)告。調(diào)研成果已成為規(guī)范招生考試工作，加強(qiáng)基層招生考試隊(duì)伍建設(shè)，為考生提供更加有針對(duì)性服務(wù)的重要依據(jù)。

　　加強(qiáng)招生考試研究工作。創(chuàng)辦“考院講壇”，目前已開(kāi)展了九期專(zhuān)題講座。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，針對(duì)熱點(diǎn)和最關(guān)注的問(wèn)題，請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和學(xué)者提供最豐富、最前沿的信息，拓展了視野，全院上下形成了一個(gè)和諧的文化氛圍和濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。開(kāi)展教育招生考試政策、法規(guī)宣傳活動(dòng)。進(jìn)行了高考試題評(píng)價(jià)與分析、教育招生考試年鑒的編撰、省教育招生考試研究會(huì)的籌建等。完善繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度，引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)干部職工多渠道、多途徑提高政策理論水平、提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、提高技術(shù)保障能力。

　　六、著力打造信息化管理與服務(wù)平臺(tái)，招生考試工作的現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高

　　從2007年初，教育部決定在全國(guó)建設(shè)國(guó)家教育考試管理與服務(wù)平臺(tái)以來(lái)，我省省級(jí)考務(wù)指揮平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模，具有考試指揮功能的視頻會(huì)議系統(tǒng)得到應(yīng)用，市級(jí)保密室監(jiān)控網(wǎng)上巡查系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，整合網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上志愿填報(bào)、網(wǎng)上信息查詢(xún)等考生服務(wù)功能的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)逐步完成，考點(diǎn)網(wǎng)上巡查系統(tǒng)建設(shè)有所突破，2008和2009年高考前碭山和蒙城兩縣率先實(shí)現(xiàn)了對(duì)考區(qū)內(nèi)所有高考考場(chǎng)的視頻監(jiān)控和網(wǎng)上巡查，2010年亳州和宿州兩市率先全面建成市級(jí)考務(wù)平臺(tái)，目前全省已有17個(gè)縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)了對(duì)考區(qū)內(nèi)所有高考考場(chǎng)的視頻監(jiān)控和網(wǎng)上巡查?？紕?wù)平臺(tái)建設(shè)在教育招生考試工作中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，成為教育招生考試機(jī)構(gòu)不可或缺的重要工具，同時(shí)也為推進(jìn)省委、省政府建設(shè)“數(shù)字安徽”，打造“教育信息工程”起到積極作用。

　　我省教育招生考試在報(bào)名、考試、評(píng)卷和錄取等環(huán)節(jié)利用現(xiàn)代科技技術(shù)，改變了傳統(tǒng)操作模式，大大提高了工作質(zhì)量和效率。2003年高等教育自學(xué)考試在全國(guó)率先實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上繳費(fèi);2006年自考畢業(yè)生檔案由省考試院、主考院校和市招考辦聯(lián)合通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審核。2007年成人高校招生考試實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，2010年實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi)。2006年普通高考實(shí)行網(wǎng)上評(píng)卷，五年來(lái)網(wǎng)上評(píng)卷工作技術(shù)日臻成熟，管理不斷完善，質(zhì)量保障進(jìn)一步增強(qiáng);2008年實(shí)行高考考生報(bào)名基本信息網(wǎng)上填報(bào);2009年實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)志愿、分段填報(bào)志愿等措施，藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名;2010年考生信息采集采用居民二代身份證;2010年在全國(guó)率先對(duì)各市接運(yùn)普通高考試卷的車(chē)輛安裝GPS定位和圖像采集系統(tǒng)，對(duì)試卷押運(yùn)進(jìn)行了全程監(jiān)控?，F(xiàn)代化科技正引領(lǐng)教育招生考試工作模式和工作方式的深刻變革，推動(dòng)了我省教育招生考試工作步入便捷、高效、公平和安全的軌道，方便了考生、方便了基層，提高了工作效率，減輕了考生負(fù)擔(dān)。

　　回眸過(guò)去，展望未來(lái)。我省教育招生考試事業(yè)將在省委教育工委、省教育廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全省教育招生考試戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)第四次全國(guó)教育工作會(huì)議和十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，鞏固成果、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我省“十二五”教育招生考試事業(yè)新局面!