在昨日義務教育均衡發(fā)展研討會暨《中國教育黃皮書》首發(fā)式上，著名教育專家、北京21世紀教育研究院院長楊東平帶著其主編的《2020：中國教育改革方略》一書來漢，對于高考制度改革，他提出分三個階段推進的建議。

　　今年到2015年為第一階段。此階段主要推行多軌化、分層次的學科知識考試改革，打破所有考生考一張試卷的格局，考生可以根據(jù)自己的情況選擇學科和難度層次，高校在錄取中可自主提出學科和層次要求。比如，報考研究型大學和地方性院校、高職院校的試題不同，難度也不同。此舉旨在避免一張試卷考所有考生的粗陋，有利于考生根據(jù)興趣和特長選擇考試科目，有利于提高高校招生和培養(yǎng)的精準性。

　　制定“專業(yè)水平考試”方案并開展試點;擴大“985高?！弊灾髡猩?地方院校采取傳統(tǒng)方式招生;高職高專采取多種形式的自主招生。

　　第二階段為2015年到2020年，全國學業(yè)能力水平考試、學科知識考試并存?！?85高校”和“211高?！笨梢圆扇　叭珖鴮W業(yè)能力水平考試+高校自主招生”的方式自主錄取學生，逐步擴大自主招生比例。

　　第三階段為2020年以后，建立起多次考試、多次錄取、自主招生、多元評價的招生新格局。

　　楊東平還建議，清理并規(guī)范升學加分政策;降低英語分數(shù)權重，例如改為滿分100分甚至80分，從而恢復母語教育的核心價值，并減少英語成績對農村學生的影響;構建不同類型教育的“立交橋”;均衡研究型大學生源分布，保障農村學生的入學機會;推進高校管理改革，建立高校自主招生公信力;制定《考試法》。