在昨日義務(wù)教育均衡發(fā)展研討會暨《中國教育黃皮書》首發(fā)式上，著名教育專家、北京21世紀(jì)教育研究院院長楊東平帶著其主編的《2020：中國教育改革方略》一書來漢，對于高考制度改革，他提出分三個階段推進(jìn)的建議。

　　今年到2015年為第一階段。此階段主要推行多軌化、分層次的學(xué)科知識考試改革，打破所有考生考一張?jiān)嚲淼母窬郑忌梢愿鶕?jù)自己的情況選擇學(xué)科和難度層次，高校在錄取中可自主提出學(xué)科和層次要求。比如，報(bào)考研究型大學(xué)和地方性院校、高職院校的試題不同，難度也不同。此舉旨在避免一張?jiān)嚲砜妓锌忌拇致欣诳忌鶕?jù)興趣和特長選擇考試科目，有利于提高高校招生和培養(yǎng)的精準(zhǔn)性。

　　制定“專業(yè)水平考試”方案并開展試點(diǎn);擴(kuò)大“985高校”自主招生;地方院校采取傳統(tǒng)方式招生;高職高專采取多種形式的自主招生。

　　第二階段為2015年到2020年，全國學(xué)業(yè)能力水平考試、學(xué)科知識考試并存?！?85高?！焙汀?11高校”可以采取“全國學(xué)業(yè)能力水平考試+高校自主招生”的方式自主錄取學(xué)生，逐步擴(kuò)大自主招生比例。

　　第三階段為2020年以后，建立起多次考試、多次錄取、自主招生、多元評價(jià)的招生新格局。

　　楊東平還建議，清理并規(guī)范升學(xué)加分政策;降低英語分?jǐn)?shù)權(quán)重，例如改為滿分100分甚至80分，從而恢復(fù)母語教育的核心價(jià)值，并減少英語成績對農(nóng)村學(xué)生的影響;構(gòu)建不同類型教育的“立交橋”;均衡研究型大學(xué)生源分布，保障農(nóng)村學(xué)生的入學(xué)機(jī)會;推進(jìn)高校管理改革，建立高校自主招生公信力;制定《考試法》。