9月25日,全國校安辦印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)校舍綜合防災(zāi)能力建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于當(dāng)前進一步做實做細校舍安全工程有關(guān)工作的通知》,要求各地實施校舍安全工程,既要提高校舍抗震能力,也要提高校舍綜合防災(zāi)能力;不僅要確保工程實施進度,而且要保證正常的教育教學(xué)秩序。
針對一些地方在校舍安全工程實施過程中存在的重抗震設(shè)防、輕綜合防災(zāi)問題,《意見》要求各地充分認識加強校舍綜合防災(zāi)能力建設(shè)的重要性和緊迫性,把提高綜合防災(zāi)能力與抗震能力建設(shè)擺在同等重要的位置,作為一項“等不起”的工作抓緊抓好。要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c,組織相關(guān)部門和專家對本地綜合防災(zāi)的具體內(nèi)容進行研究和梳理,以縣為單位出臺針對性比較強的校舍綜合防災(zāi)工作目錄,對校舍綜合防災(zāi)能力建設(shè)給予明確、直接的指導(dǎo)。要切實將綜合防災(zāi)要求貫穿排查鑒定、工程規(guī)劃、加固改造、竣工驗收等工程實施的各個環(huán)節(jié),通過實施校舍安全工程,使校舍不僅達到抗震設(shè)防標準,而且符合綜合防災(zāi)避險安全要求。要充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用,有針對性地開展學(xué)校場址和校舍建筑的安全排查、災(zāi)害危險性評估、綜合防災(zāi)能力鑒定,提出校舍防災(zāi)避險具體意見,指導(dǎo)和幫助各地做好校舍綜合防災(zāi)工作。要將綜合防災(zāi)演練經(jīng)?;⒅贫然?,提高廣大師生臨災(zāi)的避險自救能力。
針對一些地方實施校舍安全工程過程中的學(xué)校周轉(zhuǎn)安置、施工安全管理等問題,《通知》要求各地統(tǒng)籌考慮工程實施進度,統(tǒng)一部署,合理安排,為每一所項目學(xué)校制定周轉(zhuǎn)安置方案,充分發(fā)動社會各方力量,對過渡安置用房進行合理調(diào)配,決不能出現(xiàn)因為安置工作不到位,造成學(xué)生無處上課的現(xiàn)象。要通過認真落實工程項目公示制度,細致做好溝通解釋工作,把社會監(jiān)督落實在當(dāng)?shù)?,主動爭取?dāng)?shù)厝嗣袢罕姷睦斫夂椭С?,防止因溝通解釋工作不到位產(chǎn)生矛盾,造成事端,引發(fā)不穩(wěn)定因素。要通過全封閉施工、合理安排施工時間、開展安全教育活動等方式,切實加強工程安全管理,確保安全工程不出安全問題。要嚴格執(zhí)行竣工驗收程序,組織相關(guān)部門對工程建設(shè)質(zhì)量進行驗收,未經(jīng)竣工驗收和驗收不合格的校舍,不得交付使用。要建立責(zé)任落實分擔(dān)機制,把各項工作任務(wù)分解到具體部門和責(zé)任人,對因工作不細、不實、不到位,造成惡劣后果和嚴重負面影響的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
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