教育大計，教師為本。教師素質(zhì)直接關系著教育質(zhì)量。近年來，我國著力提高教師隊伍整體素質(zhì)，教師隊伍學歷合格率顯著提高，高學歷教師比例逐年提高，并涌現(xiàn)出大批師德高尚、業(yè)務精湛的優(yōu)秀教師。

　　固本強基，中小學教師培訓工作取得突破性進展

　　在遼寧省沈陽市渾南新區(qū)第二小學校長叢蓮芳眼里，教師為教育之本，再好的辦學理念也必須通過教師的教育教學行為去體現(xiàn)、去落實。

　　“教師隊伍建設至關重要。”這位從教近40年的教育工作者如是說。

　　統(tǒng)計顯示，2009年我國普通中小學專任教師達1064.01萬人。為了讓一千多萬中小學教師更好地支撐起規(guī)模龐大的基礎教育，我國從1999年開始初步確立了中小學教師培訓制度，并陸續(xù)實施多項培訓工作。

　　我國始終高度重視中小學教師培訓工作，使這支隊伍保持著旺盛的生機與活力。

　　1999至2002年實施的“中小學教師繼續(xù)教育工程”，幫助全國約85%的中小學教師接受了一輪以師德、信息技術和實施素質(zhì)教育能力為重點內(nèi)容的培訓。

　　2003至2007年實施的“中小學教師全員培訓計劃”，讓全國1000萬中小學教師接受了不低于40學時的能力提高培訓。

　　2007年組織實施的“西部農(nóng)村中小學教師國家級遠程培訓計劃”，為西部農(nóng)村12萬多名教師提供專題培訓。

　　2008年組織實施的骨干教師研修項目、班主任培訓項目、新課程師資培訓項目，直接培訓骨干教師超過100萬人。

　　“全國教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟計劃”取得重要進展。到2009年，共開發(fā)學歷教育網(wǎng)絡課程3000多門，非學歷培訓網(wǎng)絡課程1萬多門。

　　今年7月，面向全國1000多萬中小學教師的國家級培訓計劃啟動實施。為此，中央財政將投入5.5億元。

　　作為基礎教育改革與發(fā)展各項政策措施的主要實踐者，中小學校長隊伍建設同樣意義重大。

　　經(jīng)過多年努力，我國中小學校長隊伍建設成績斐然。目前，我國已建立比較健全的校長隊伍管理體制和機制，并建立了比較完整的中小學校長培訓網(wǎng)絡，培訓面覆蓋整個內(nèi)地地區(qū)的所有中小學校長。大多數(shù)校長具有任職資格證書，99%的校長具有專業(yè)技術職務和專業(yè)背景。

　　有人說，一個好校長就是一所好學校。一支素質(zhì)較高、業(yè)務較強的中小學校長隊伍，正成為推動我國基礎教育改革發(fā)展的中堅力量。

　　引育并舉，高校高層次人才隊伍建設成績斐然

　　高層次人才是高校人才隊伍的核心資源。

　　2008年全國高校有中科院院士323人、工程院院士303人，分別占全國總數(shù)的47%和42.6%。2009年全國高校有“973”計劃首席科學家260人，占全國總數(shù)的49.3%;在中央馬克思主義理論研究和建設工程532位專家中，有357位專家來自高校，占總數(shù)的67%。高校高層次人才隊伍壯大，已成為全國人才隊伍特別是高層次人才隊伍的重要組成部分。

　　成績的背后，是我國對提升高校人才隊伍素質(zhì)的矢志不渝。引進海外優(yōu)秀人才是壯大高校高層次人才隊伍的一條快捷而有效的途徑。

　　2008年底，為更好地實施人才強國戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家，我國啟動實施了“海外高層次人才引進計劃”，其中中央層面實施“千人計劃”。教育部高度重視，采取一系列重要舉措，全力支持高等學校抓住機遇引進海外高層次人才。

　　與此同時，高校廣泛物色、主動出擊、重點突破。截至目前，經(jīng)海外高層次人才引進工作小組批準，高校通過“千人計劃”共引進386人，占引進創(chuàng)新人才總數(shù)的62.3%，其中重點學科平臺引進247人，平均通過率約67.7%;北京大學、清華大學等10所高校被批準為海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

　　打造一支高素質(zhì)、高水平的高等學校人才隊伍，不僅要靠“輸血”，“造血”同樣重要。

　　2004年6月，教育部啟動實施了高等學校“高層次創(chuàng)造性人才計劃”，積極構建完善定位明確、層次清晰、銜接緊密、促進優(yōu)秀人才可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)和支持體系。此后5年間，“高層次創(chuàng)造性人才計劃”共聘任長江學者1776名，資助391個創(chuàng)新團隊，支持5643名新世紀人才，培養(yǎng)支持十余萬名高校骨干教師。

　　在高校高層次人才計劃的引領和示范下，絕大多數(shù)地方和高校設立了人才工作專項經(jīng)費，實施了相應的人才計劃項目，直接吸引、培養(yǎng)和支持了一大批中青年學科帶頭人和骨干教師，培育了一批優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和人才群體，促進了高校人才隊伍整體素質(zhì)的提升。

　　不斷壯大的高校高層次人才隊伍，為提高國家自主創(chuàng)新能力和國家文化軟實力發(fā)揮著重要作用。

　　2003至2009年，全國高校累計獲國家自然科學獎127項，技術發(fā)明獎155項，科技進步獎789項，分別占全國總數(shù)的59.1%、69.2%和60.9%;承擔國家社會科學基金項目8849項，其中重大社科項目144項，分別占全國立項總數(shù)的79.5%和74.6%;全國哲學社會科學獲獎成果85%來自高校。截至2009年，全國高校擁有4.5萬項專利，產(chǎn)生了一批具有自主知識產(chǎn)權的重大創(chuàng)新成果，并加速了向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

　　雪中送炭，創(chuàng)新農(nóng)村學校教師補充機制成效顯著

　　2006年參加“特崗計劃”的楊利國，如今已是寧夏中衛(wèi)市海原縣賈塘中學的骨干教師。他所教的班數(shù)學中考成績曾名列全縣第三名。

　　用賈塘中學校長田彥虎的話說，特崗教師就是學校的“寶貝疙瘩”。“學校共有38名教師，其中特崗教師就有11名。如果不是補充了這些特崗教師，學校當時都沒有辦法開課了。”

　　楊利國是全國12萬余名特崗教師中的一員。啟動于2006年的“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，公開招募高校畢業(yè)生到西部“兩基”攻堅縣農(nóng)村義務教育學校任教。截至2009年，“特崗計劃”吸引了一批優(yōu)秀大學畢業(yè)生從事農(nóng)村教育，覆蓋中西部地區(qū)900多個縣1.5萬所農(nóng)村學校，有力緩解了部分農(nóng)村學校師資力量薄弱、結構不合理等問題。

　　為幫助農(nóng)村學校培養(yǎng)一批高素質(zhì)師資，我國自2004年起實施“農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”，在具有推薦免試資格的大學中，選拔部分優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生，通過學校培養(yǎng)和實踐鍛煉，為邊遠貧困地區(qū)農(nóng)村學校培養(yǎng)教育碩士師資。

　　目前，“碩師計劃”共招收4500多名優(yōu)秀本科生到中西部農(nóng)村學校任教，覆蓋了31個省份300多個貧困縣農(nóng)村學校，在一定程度上緩解了農(nóng)村骨干教師緊缺的困難，并為農(nóng)村學校培養(yǎng)補充高素質(zhì)骨干教師進行了有益的探索。

　　鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校支教，也是加強農(nóng)村教育力量的一項重要舉措。目前，城鎮(zhèn)教師支教工作已在全國由點到面，普遍開展，并逐步制度化。據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年以來，城鎮(zhèn)教師支教規(guī)模超過5000人次的有北京、廣東等22個省份。其中云南、廣西等4個省份超過1.5萬人次。