教育規(guī)劃綱要的頒布實施,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國的堅定決心和遠見卓識。在新的歷史起點上,福建將通過學習貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理在全國教育工作會議上的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要提出的戰(zhàn)略思想與科學理念,緊緊圍繞實現(xiàn)福建新一輪跨越發(fā)展的需要,以建設教育強省為戰(zhàn)略目標,以改革創(chuàng)新為動力,以提高高等教育質量為核心,推動福建高等教育科學發(fā)展,促進高等教育結構進一步優(yōu)化,特色更加鮮明,建立完善與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術升級相適應的技能型、應用型人才培養(yǎng)體系,建成若干所國際國內知名、有特色、高水平的高等學校,高等教育綜合實力和核心競爭力顯著增強,人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務整體水平全面提升。
一是加快轉變,推進高等教育科學發(fā)展。
更新發(fā)展觀念、轉變發(fā)展方式,是推動高等教育科學發(fā)展的先導和動力。適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,迫切要求把高等教育的發(fā)展重點從外延發(fā)展轉到內涵建設上,通過培養(yǎng)高素質的創(chuàng)新人才和提供高水平的科技創(chuàng)新成果,努力為經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供人才支撐和智力支持;適應產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級需要,迫切要求優(yōu)化高等教育的學科專業(yè)結構,加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的應用型、復合型、技能型人才,提高高等教育的辦學水平和效益;適應經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)質量提升的新需要,迫切要求推進產(chǎn)學研用結合,深化人才培養(yǎng)模式改革,增強人才培養(yǎng)的適應性、靈活性和針對性;適應建設創(chuàng)新型省份的需要,迫切要求著力推進科技創(chuàng)新,實現(xiàn)高校創(chuàng)新資源與海西建設需求的有效對接,產(chǎn)生一批具有重大經(jīng)濟和社會效益的科技成果;適應現(xiàn)代行政管理體制改革需要,迫切要求推進政校分開、管辦分離,加快建設現(xiàn)代大學制度,增強辦學活力。
二是抓住關鍵,全面提高人才培養(yǎng)質量。
提高質量是高等教育發(fā)展的核心任務,是建設高等教育強省,更好地為海西建設服務的基本要求。福建高校必須圍繞提高應用型人才培養(yǎng)水平,積極探索建立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制,推動校企共同制定人才培養(yǎng)標準,共同設計培養(yǎng)目標,共同制定培養(yǎng)方案,共同開展專業(yè)、課程、雙師型教師隊伍和實習實訓基地建設,加快培養(yǎng)一批能適應和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應用型人才。組織實施“福建省教學質量保障體系計劃”,研究制定高等學校辦學水平的宏觀監(jiān)測標準,建立高等教育質量年度報告發(fā)布制度。實施“福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與大學生自主創(chuàng)業(yè)計劃”,切實提高大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領。在高校全面推行學生導師制,為學生樹立正確的人生觀、價值觀提供個性化的指導幫助,促進學生成長成才。實施“福建省高等學校本科教學質量與教學改革二期工程”,引導和推動高校加強教學基本建設,深化教學改革,提高教學質量。實施“福建省新建本科院校教學基本建設計劃”,使新建本科院校教學條件基本達標,教學管理基本規(guī)范,教學質量基本保證。
三是突出重點,提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。
人才是福建跨越發(fā)展的重要推動力量。圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型省份的要求,以高層次創(chuàng)新科技人才為重點,努力造就一批科技領軍人才、生產(chǎn)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才,在建設宏大的海西創(chuàng)新型科技人才隊伍中發(fā)揮主體作用。福建高校必須認真研究、主動對接省政府相繼頒布的裝備制造、石油化工、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)調整與振興實施方案,明確服務方向,發(fā)揮學科專業(yè)優(yōu)勢,找準人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的結合點,努力為行業(yè)、企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)各類創(chuàng)新人才。要認真組織實施“基礎學科拔尖人才培養(yǎng)試驗計劃”,推動高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制和培養(yǎng)途徑,營造一流的教學環(huán)境和良好的學術氛圍,培養(yǎng)一批綜合素質強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膭?chuàng)新型人才。認真組織實施“福建省高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃”和“福建省高校工程碩士雙導師制試點項目”,組織開展專業(yè)學位研究生教育改革試點,推動研究生培養(yǎng)與科技創(chuàng)新和社會服務的緊密結合,建立以科學與工程技術研究為主導的導師責任制和導師項目資助制,推進學位與研究生教育模式的創(chuàng)新,不斷提升研究生教育培養(yǎng)質量。
四是強化服務,推進產(chǎn)學研用結合。
提高社會服務能力是高校的重要使命,也是高校自身發(fā)展的必然選擇。積極引導高??茖W定位、合理分工,既重視基礎研究和高技術研究,又支持服務地方經(jīng)濟的應用開發(fā)研究和成果轉化推廣,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學研用結合的實踐模式。充分發(fā)揮中國海峽項目成果交易會平臺作用,組織更廣泛的省內外高??萍紕?chuàng)新資源與海西產(chǎn)業(yè)需求有效對接,形成高校與企業(yè)的技術對接活動常態(tài)化、制度化。積極推廣高校產(chǎn)學研用結合的典型經(jīng)驗,推動省內不同類型、不同層次的高校主動與省內各地市縣和企業(yè)建立長期穩(wěn)定的全面合作關系。建立推進產(chǎn)學研用結合的政策激勵機制,把服務和貢獻作為評價高校工作的重要標準,高校人才培養(yǎng)質量要由用人部門來評價,科技創(chuàng)新、社會服務要由地方政府、行業(yè)、企業(yè)來評價;教師評價注重培養(yǎng)人才的實績、科研的質量和社會服務的水平,不能簡單用論著、論文作為評價標準。加快福州高??萍紙@區(qū)建設,積極推動閩臺高校聯(lián)合興辦“科技育成中心”,推動科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)孵化,真正使高校成為我省轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的生力軍。
五是深化改革,建立現(xiàn)代大學制度。
完善高校治理結構,是增強高校辦學活力的有效途徑。通過組織開展現(xiàn)代大學制度建設試點,建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代大學制度。明確政府管理權限和職責,建設和完善學校目標管理和績效管理機制,落實和擴大高等學校辦學自主權,依法保障學校充分行使辦學自主權和承擔相應責任。公辦高等學校堅持和完善黨委領導下的校長負責制,健全議事規(guī)則與決策程序,依法落實黨委、校長職權。加強高校學術民主制度建設,充分發(fā)揮學術委員會在學科建設、學術評價、學術發(fā)展中的重要作用。探索教授治學的有效途徑,充分發(fā)揮教授在教學、學術研究和學校管理中的作用。推動各類高校依法制定章程,依照章程規(guī)定管理學校。探索建立高等學校理事會或董事會,健全社會支持和監(jiān)督學校發(fā)展的長效機制。
六是先行先試,抓好一批高等教育改革試點項目。
先行先試是推動各項工作取得突破的重要途徑。鼓勵高校積極爭取國家級教改試點項目,爭取教育部增列我省開展閩臺教育合作交流、職業(yè)教育綜合改革、民辦教育綜合改革等一批改革試點項目方案,支持廈門大學、福州大學等高校爭取承擔國家教改項目。抓好一批在提高辦學水平上發(fā)揮示范作用的重點工程,推動一批在服務海西建設上發(fā)揮引領作用的專項計劃,促進一批服務產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的試點項目。引導高校圍繞教育規(guī)劃綱要確定的十項改革試點工作,結合自身實際,提出具體的貫徹實施意見,通過試點項目帶動,促進高校加強內涵建設,不斷提高辦學水平,在更加緊密、更加直接為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設服務上取得新的成績。
全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要為教育改革和發(fā)展指明了前進方向,更給了教育工作者信心和力量,福建將搶抓機遇,乘勢而上,在轉變觀念中破解難題,在創(chuàng)新思維中轉變發(fā)展方式,樹立新的發(fā)展觀念,確立新的發(fā)展追求,構筑新的發(fā)展優(yōu)勢,全力推進全省高等教育整體水平的跨越式提升,為福建新一輪跨越發(fā)展和海西建設提供強有力的人才保障與科技支撐。(筆談:福建省委常委、副省長、教育工委書記 陳樺)
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