新華網(wǎng)濟南6月23日電 受考生數(shù)量連續(xù)下降、主動棄考和參加“洋高考”人數(shù)劇增等多重因素的影響，2010年高考招生實現(xiàn)“高錄取率”將成定局。教育專家表示，隨著我國高等教育總體供需矛盾的逐步緩解，高等教育和高考改革能否抓住契機，在選拔人才和維護(hù)公平的兩難選擇中“破冰前行”，備受關(guān)注。

　　考生下降 錄取率攀升

　　教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年全國共有957萬人報名參加高考，比去年減少約65萬人;計劃招生657萬名，平均錄取率比去年增加近7個百分點。至此，高考報名人數(shù)在2008年達(dá)到峰值后第二年下降。

　　在山東省，今年參加高考的人數(shù)為64.7萬人，高考人數(shù)繼2009年下降10%后出現(xiàn)再次下降。與此同時，高校錄取計劃則繼續(xù)大幅增加，今年山東省屬高校的招生總計劃為47.66萬人，比去年增加4.1%。山東省招生考試院有關(guān)專家預(yù)測，考慮到省外院校招生規(guī)?；痉€(wěn)定并有所擴招，今年山東省高考錄取率有望突破80%。 在人口大省河南，由于招生指標(biāo)少，高等教育升學(xué)比例一直排在全國最后。今年，河南考生為95.2萬人，比去年下降1.2萬多人。同時，河南省今年普通高校招生計劃總數(shù)為54萬人，比去年多出4萬人，考生錄取率可達(dá)56.7%，創(chuàng)歷史新高。

　　據(jù)分析，考生下降的主要原因是適齡人口和高中畢業(yè)生減少。不過，參加“洋高考”人數(shù)增加也是導(dǎo)致高考人群流失的因素。在北京、江蘇、山東等地的一些熱點高中，不參加高考就出國留學(xué)的現(xiàn)象已屢見不鮮，一些教師甚至鼓勵有條件的學(xué)生讀國外大學(xué)。以南京外國語學(xué)校為例，今年400多名高三畢業(yè)生中，有200多名參加“洋高考”，被國外大學(xué)錄取。

　　此外，學(xué)習(xí)成績差、升學(xué)壓力大也導(dǎo)致部分學(xué)生主動放棄高考。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于上大學(xué)成本高、畢業(yè)后就業(yè)困難等原因，一些家庭貧困、成績不理想的高中生不參加高考就直接出去打工。河南平頂山市石龍區(qū)高中校長傅安偉介紹，今年學(xué)校有兩名放棄高考的高三畢業(yè)生，因為摸底考試成績不到200分，覺得上大學(xué)無望，就放棄了。 “洋高考”火爆擊中中國教育軟肋?

　　南京外國語學(xué)校高三畢業(yè)生陳乾2009年末就被美國耶魯大學(xué)錄取，并獲得每年5.7萬美元獎學(xué)金。談起為何選擇國外大學(xué)，陳乾說，到國外上大學(xué)首先能開闊自己的眼界，不僅能接觸不同文化背景的同學(xué)和老師，還能感受不同的學(xué)術(shù)氛圍。并且，國外大學(xué)給學(xué)生的自主空間更大，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣選擇課程，規(guī)劃成長路徑。

　　盡管國內(nèi)高校錄取率不斷上升，但由于考國內(nèi)重點大學(xué)競爭激烈，還是有越來越多的家長把目光瞄向了國外大學(xué)。

　　一些專家認(rèn)為，“洋高考”火爆實際上擊中了中國高考選拔機制和高等教育的軟肋，值得中國教育界人士反思。英國牛津大學(xué)校長安德魯?漢密爾頓介紹，在英國，大學(xué)錄取高中畢業(yè)生一般要考察4方面內(nèi)容。一是標(biāo)準(zhǔn)化考試成績，二是高中老師對學(xué)生的評價，三是高校對考生的面試成績，四是考生的課外實踐活動情況?！跋啾葮?biāo)準(zhǔn)化考試成績，我們更注重后面3項考察內(nèi)容?！?/P>

　　江蘇省家庭教育研究會理事殷飛認(rèn)為，目前，我國各地的高考改革大多是在堅持高考前提下，對考試內(nèi)容和錄取方式進(jìn)行改革，這樣的改革模式，一方面難以減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，另一方面也難以改變目前單一以“考試分?jǐn)?shù)”評價選拔學(xué)生的情況。

　　南京大學(xué)教育研究院院長張紅霞認(rèn)為，目前，我國高等教育人才培養(yǎng)和社會需求存在嚴(yán)重的脫節(jié)，一方面，高校人才培養(yǎng)有問題，尤其是文科領(lǐng)域，在培養(yǎng)方案、學(xué)科設(shè)置、師資配備等方面都嚴(yán)重滯后。另一方面，由于過于注重就業(yè)導(dǎo)向，很多高校在培養(yǎng)創(chuàng)新人才和跨學(xué)科人才方面表里不一，“口號多，實績少”。 高考改革能否“突圍”

　　一些教育專家表示，考生減少和錄取率提高將在一定程度上對我國高等教育和高考改革形成倒逼機制，成為促進(jìn)招生制度改革、推進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的契機，但破解高考改革難題絕非易事。

　　為了促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的平均分配，教育部直屬高校共減少在屬地招生計劃6000余名，調(diào)出計劃主要投向河南、安徽、廣西、河北等中西部省區(qū)。同時，今年西部省區(qū)招生來源計劃共安排161.4萬名，較去年增加約12萬名，高于全國來源計劃平均增幅3.3個百分點。

　　“這樣的力度仍然是不夠的?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)教授、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說，考生人數(shù)減少，是重點高校減少屬地招生計劃、把指標(biāo)投給其他地方的最好契機，但結(jié)果尚不理想。以北京為例，北京今年的生源比去年減少20%，可北大、北師大等高校在北京地區(qū)的招生規(guī)模沒有減少?！皳Q句話說，北京地區(qū)考生今年進(jìn)北大的機會比去年增加了。” 如何在選拔優(yōu)秀人才與維護(hù)社會公平之間實現(xiàn)平衡，是高考改革難點所在。以高考加分政策為例，山東省今年高考中取消了所有省內(nèi)的高考加分項目，一時引發(fā)社會熱議。有人認(rèn)為高考加分本來是為鼓勵有特長的學(xué)生，取消加分無疑是使高校招錄再次回到了“分?jǐn)?shù)定勝負(fù)”。多數(shù)人則拍手鼓掌，認(rèn)為目前不少高考加分在操作中成為滋生腐敗的溫床，嚴(yán)重?fù)p害高考公平。

　　山東省教育廳有關(guān)人士解釋，對有特殊才能的考生的照顧會以其他形式體現(xiàn)，山東將考生綜合素質(zhì)評價信息作為錄取依據(jù)的試點將在去年兩所高校四個專業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴大范圍。

　　熊丙奇指出，新頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010至2020年)》已明確了考試招生制度改革的方向是“政府宏觀管理，專業(yè)機構(gòu)組織實施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇”，現(xiàn)在的問題就是如何具體操作。