【事件】2009年,中國有1020萬考生參加高考,錄取率接近62%,報名人數(shù)比2008年減少40萬。教育部高校學(xué)生司副司長姜剛介紹說2010年全國有957萬,比2009年減少約65萬。也就是說,從2008年到2010年,減少的報名人數(shù)接近100萬。
一方面人數(shù)減少了,另一方面普通高校招生計劃的人數(shù)一再增加,2010年達到657萬。這樣,2010年平均錄取率比2009年增加了近7個百分點,2009年又比2008年增加近5個百分點。2010年就達到68.65%,也就是說,10人里會有近7個人可以上大學(xué)。對此,中國之聲特約觀察員丁兆林作如下點評。
丁兆林:教育部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,今年全國普通高校招生報名總?cè)藬?shù)957萬名,比去年減少約65萬名,這是在2008年達到峰值之后,高考報名人數(shù)連續(xù)第二年下降。
連續(xù)兩年報考人數(shù)下降,似乎意味著高等教育適齡人口拐點已經(jīng)到來。武漢大學(xué)校長顧海良不久前表示,隨著我國出生人口基數(shù)的下降,一些大學(xué)可能離破產(chǎn)不遠(yuǎn)了。雖然這話主要是說給那些盲目擴張、身背重債的高校聽的,國內(nèi)名校目前還不用擔(dān)心招不到人。
換個角度看,這何嘗不是一個推進高考公平的良機。高考報名人數(shù)下降,說明高等教育的供求關(guān)系正發(fā)生微妙變化。這需要教育主管部門適時調(diào)整高考政策,也需要大學(xué)主動調(diào)整招生方向。目前,很多高校尤其是知名高校,招生向發(fā)達省市和學(xué)校所在地嚴(yán)重傾斜,對考生眾多的中西部省份,給的名額明顯偏少。照此趨勢,將造成大城市考生“吃不飽”,其他省區(qū)的優(yōu)秀考生“進不來”的局面。如果再考慮到境外高校對大城市考生的分流,這種不均衡將進一步加劇。
推進高考公平,目前最應(yīng)該做的,一是允許進城務(wù)工人員隨遷子女就地參加升學(xué)考試,二是大幅增加中西部等地區(qū)招生名額分配,直至按人口或考生比例確定錄取名額。從現(xiàn)實來看,推進教育公平最迫切的,可能恰恰是北京、上海等大城市。因為,優(yōu)質(zhì)高等教育資源,大多集中在這些城市,造成各地上大學(xué)機會懸殊的,正是高校對發(fā)達省份和所在地的嚴(yán)重傾斜。
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