核心提示：
　　 □臨沂師范學(xué)院在今年的高招中，退檔12名綜合素質(zhì)不適合考生，首開山東省乃至全國將高中綜合素質(zhì)評價與高招錄取“硬掛鉤”之先河。這看似改革的一小步，卻有“破冰”意義。

　　　□改革的初衷，一是探索教授專家參與高招錄取的可行性；二是探索綜合素質(zhì)評價進入高考錄取程序“引領(lǐng)”高中素質(zhì)教育的可行性。

　　山東臨沂師范學(xué)院中文專業(yè)今年在招生錄取中，12名考生因“綜合素質(zhì)”的原因被退檔。一時間，“綜合素質(zhì)評價”一詞再次進入人們的視野，引發(fā)廣泛討論。連日來記者深入采訪，解讀“高分退檔”與綜合素質(zhì)評價的“臺前幕后”。

　　 臨沂師院成為“破冰之船”

　　考查學(xué)生分數(shù)之外的綜合素質(zhì)，對于提高專業(yè)人才培養(yǎng)的命中率發(fā)揮了積極作用

　　似乎在一夜之間，山東臨沂師范學(xué)院名氣大增，各類媒體紛紛聚焦臨沂師院。原因就是在今年高考錄取中，臨沂師院漢語言文學(xué)專業(yè)的專家教授參與高招錄取，將12名綜合素質(zhì)不適合的考生做退檔處理，首開山東省乃至全國將高中綜合素質(zhì)評價與高招錄取“硬掛鉤”之先河。

　　一石激起千層浪。臨沂師院何以成為“破冰之船”，敢“第一個吃螃蟹”，成為媒體關(guān)注的問題之一。

　　“臨沂師院招生錄取方式的改革，其實是山東省教育總體改革思路框架內(nèi)的一個節(jié)點?！迸R沂師院院長韓延明介紹說，學(xué)校也希望作一些探索，選拔出全面發(fā)展、素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)生。

　　“改革的初衷，一是探索教授專家參與高招錄取的可行性；二是探索綜合素質(zhì)評價進入高考錄取程序‘引領(lǐng)’高中素質(zhì)教育的可行性?！鄙綎|省教育廳廳長齊濤對這項改革探索的思路極為明晰。

　　“讓大學(xué)教授參與高考招生錄取過程，其實也是高校對高等教育規(guī)律的一種‘回歸’，是高校落實招生自主權(quán)的一種體現(xiàn)。教授專家參與招生錄取是高中綜合素質(zhì)評價在高招錄取中得以發(fā)揮作用的前提。綜合素質(zhì)評價成為高校錄取新生的實質(zhì)內(nèi)容，無論是對高校還是對高中，其意義都是積極的。這項改革探索需要高等學(xué)校和高中學(xué)校形成合力共同完成。”山東省教育廳分管招生的副廳長宋承祥說。

　　臨沂師范學(xué)院分管招生工作的副院長謝亞非舉例說，以前招生部門也按１∶１．２比例投檔，但學(xué)校都是按高考成績?nèi)∏埃保埃懊话闱闆r下，學(xué)校不敢越過排名靠前的考生而錄取后面的，這個１２０％的取檔自主權(quán)對學(xué)校來說沒有多少意義。分數(shù)面前人人平等的“唯分數(shù)”原則，在程序和形式上是公平的，但背后隱藏著另一種不公平，高校是要選拔全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，而只把分數(shù)作為優(yōu)秀生源的唯一標準顯然也有失公允。

　　另一試點院校——山東政法學(xué)院分管招生的副院長張衛(wèi)華則表示，以往錄取的個別高分學(xué)生，進了大學(xué)，發(fā)現(xiàn)不適合相應(yīng)專業(yè)學(xué)習(xí)，對大學(xué)的人才培養(yǎng)造成一定困難和浪費。今年第一次吸收專家參與到錄取工作中來，考查學(xué)生分數(shù)之外的綜合素質(zhì)，對于提高專業(yè)人才培養(yǎng)的命中率發(fā)揮了積極作用。

　　“山東今年在兩所本科高校進行錄取方式改革試點，省教育廳也是慎之又慎，為確保公平公正和考生利益不受到侵害，教育招生部門為此專門作出應(yīng)對預(yù)案，包括預(yù)留部分招生計劃。兩所試點院校也認真研究試點專業(yè)的特點，作出了詳盡的、可操作的錄取方案?！彼纬邢檎f。

　　 12名綜合素質(zhì)不適合的考生做退檔處理

　　分數(shù)在錄取中是首要的，“高分”是相對的，綜合素質(zhì)評價也不是簡單的“軟評語”　

　　“臨沂師院12名‘綜合素質(zhì)評價低’的高分考生遭退檔”，這一新聞標題是最近一個時期媒體報道該事件使用頻率最高的題目。

　　“首先要說明的是，這個題目有兩處容易引起誤解的詞語?！迸R沂師院招辦負責人說，高分考生的“高分”是一個相對的概念，因為臨沂師院是一所普通的省屬本科院校，由于地處沂蒙山腹地，近些年來考生報考的分數(shù)段相對穩(wěn)定，一般不會出現(xiàn)特別突出的“高分”考生。如果招100個學(xué)生，投檔給學(xué)校的120名考生中，第1名和第120名的分數(shù)也沒有太大的差距。另一個概念是“綜合素質(zhì)評價低”，用“高低”來表達是不準確的。其實，綜合素質(zhì)評價是沒有“高與低”、“好與壞”這樣的概念的，只是一個“差異”的區(qū)別。就是說，學(xué)校參照使用的考生綜合素質(zhì)評價表中不存在對該考生的“優(yōu)”、“良”、“較差”或“差”這樣簡單的定性評語的。綜合素質(zhì)評價表包括多方面內(nèi)容，有些是可以量化或轉(zhuǎn)化為等級的，具有一定的可操作性。比如在中文專業(yè)錄取中，更多是關(guān)注考生本專業(yè)相關(guān)的素質(zhì)評價，也許該考生在中文相關(guān)領(lǐng)域的評價不適合，但在理工方面的評價很適合，不能因此認定該考生綜合素質(zhì)評價“低”。

　　記者看到學(xué)校提供的綜合素質(zhì)評價表，其中包括考生高中學(xué)業(yè)考試成績的等級，在高中選修模塊的名稱與學(xué)分，基礎(chǔ)素養(yǎng)評價包括道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)，還有一項內(nèi)容是綜合實踐，包括研究性學(xué)習(xí)、社會實踐和社區(qū)服務(wù)。

　　據(jù)山東招生部門介紹，因綜合素質(zhì)不適合而做退檔處理的12名考生，有的因?qū)I(yè)服從調(diào)劑而被調(diào)劑到學(xué)校其他專業(yè)學(xué)習(xí)，有的因?qū)I(yè)不服從調(diào)劑，在本科二志愿時被其他本科院校錄取。目前，12名考生都被錄取到本科高校學(xué)習(xí)。

　　“硬掛鉤”打破了高中課程改革的尷尬局面

　　高中綜合素質(zhì)評價制度的建立，如果沒有高考“動力”的介入將難有實質(zhì)性的突破　

　　“綜合素質(zhì)評價不再是個‘擺設(shè)’了，真的管用了，高中學(xué)校就會認真起來，就會用心地做?！迸R沂師院依據(jù)綜合素質(zhì)評價退檔考生，這一“信號”在山東高中學(xué)校中引發(fā)了不小的震動。

　　采訪中，記者聽到這樣一個令人玩味的“兩難推理”：

　　高中說：你高校在招生錄取中不看也不用“綜合素質(zhì)評價”，我干嘛還要費人費力去做，提供給你，也沒有多大用處。

　　高校說：你高中提供的綜合素質(zhì)評價都是些“應(yīng)景之作”，沒有多少實質(zhì)內(nèi)容，沒有多少參考價值，我干嘛要看要用？

　　僵持之下，必然是兩敗俱傷。誰能邁出第一步則顯得尤其可貴。臨沂師院“第一個吃螃蟹”，因此而受到關(guān)注并贏得不少掌聲。

　　“將綜合素質(zhì)評價作為高校招生錄取的重要依據(jù)?！边@句話被人們俗稱“軟掛鉤”。據(jù)了解，全國十余省份開始的高中課程改革，大多有類似的表述，但實際中，綜合素質(zhì)評價只是處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)，并未在高招錄取中發(fā)揮作用。有專家直言，這種表述只是一種姿態(tài)，沒有任何實際意義。在山東2007年之后的兩年間，綜合素質(zhì)評價表在高招錄取中也未起到實質(zhì)性作用，高校還是沿用從高分到低分錄取的做法，以分數(shù)論高下、定取舍。

　　“山東決定臨沂師院試點，使綜合素質(zhì)評價在高招錄取中發(fā)揮實質(zhì)性作用，開始了一項前所未有的探索，這并不是一種簡單的、孤立的現(xiàn)象，而是山東素質(zhì)教育改革進入到一個關(guān)鍵時期，采取的一個能起到引領(lǐng)全局作用并帶有突破性的改革舉措，也是山東教育改革的必然進程?！庇杏^察家分析說。

　　“有的高中學(xué)校所做的學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告，明顯缺乏嚴肅性，如有的學(xué)生某些評價項目六學(xué)期全A，有的六學(xué)期全B，有些學(xué)生報告里拼湊虛假的痕跡明顯存在?！币晃桓咝Ｕ猩藛T告訴記者，對綜合素質(zhì)評價這項工作的開展還有不少高中處于應(yīng)付狀態(tài)，有的高中發(fā)動老師突擊填表，存在著隨意性強、缺項漏項等問題。甚至有的高中根本就沒有綜合素質(zhì)評價表，高中教育教學(xué)依舊是“考什么教什么，考什么學(xué)什么”的應(yīng)試教育老路。

　　打破“綜合素質(zhì)評價無用論”成為了高中課程改革的一個掣肘點。將高考“動力”介入高中綜合素質(zhì)評價制度的建立，有利于運用高考指揮棒拉動、帶動高中素質(zhì)教育和高中課程改革。

　　“高校動起來了，作為高中，我們無法不動起來。學(xué)生未來的前途就是我們辦學(xué)的方向和工作的目標，以綜合素質(zhì)評價為抓手，就能引領(lǐng)學(xué)生走全面發(fā)展之路。”一高中校長說。

　　山東省教育廳副廳長張志勇說，綜合素質(zhì)評價目的就是打破單純按分數(shù)從高到低錄取學(xué)生的辦法，促使高中學(xué)校更加關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和全面發(fā)展。(本報記者 宋全政)

　　　【相關(guān)鏈接】

　　 臨沂師范學(xué)院在《2009年招生錄取方式改革試點工作方案》中清楚地標明了錄取辦法：在第一志愿投檔考生中，結(jié)合高考成績和中學(xué)綜合評價，按專業(yè)招生計劃擇優(yōu)錄取考生。漢語言文學(xué)專業(yè)：

　　　1.考生會考成績等第基本要求：語文、歷史達到B級以上；選修I模塊中，選修語文模塊4個以上、選修學(xué)分40分以上。

　　　2.首選：高考語文單科成績110分及以上，外語成績90分及以上且高中會考成績等第語文達到B級及以上，并參考高中選修I模塊中語文類選修課程的數(shù)量。

　　　3.次選：高考語文單科成績在[100-110）區(qū)間，外語成績90分及以上且高中會考成績等第語文達到A級，并參考高中選修I模塊中語文類選修課程的數(shù)量。