同志們:
省政府對做好2009年高校招生工作非常重視,陳曉光副省長出席今天的會議。并將對我省2009年普通高校招生工作進一步提出要求,我們一定要深刻領(lǐng)會曉光副省長講話精神,在實際工作中認真貫徹落實。下面,我講兩方面意見:
一、2008年我省普通高校招生工作取得很大成績
2008年,我省普通高校招生工作緊緊圍繞教育部提出打造 “平安高考”的要求,在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省直各部門、各級地方政府的支持和積極配合下,圓滿地完成了招生工作任務(wù),共錄取新生150,063人,超額完成了錄取任務(wù),得到了國家教育部,省政府及社會各界的充分肯定。2008年,我省高校招生工作取得了很大成績,概括起來主要體現(xiàn)在以下五個方面:
(一)各級政府和教育行政部門高度重視,為“平安高考”作了組織保障
高考前,省委書記王珉親自過問準(zhǔn)備工作情況;曉光副省長在每科考試結(jié)束后都聽取匯報,并就有關(guān)問題做出明確指示;各級政府及教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在考試期間也都深入考試一線,及時調(diào)度處理各種突發(fā)事件。
(二)各部門配合到位,為“平安高考”提供有力保障
去年,我省建立了“吉林省普通高校招生全國統(tǒng)一考試工作聯(lián)席會議”制度,加強了對高考工作的領(lǐng)導(dǎo)。對各職能部門的任務(wù)和責(zé)任進行了明確分工。高考期間,公安部門抽調(diào)警力近萬人維護考試秩序。信息產(chǎn)業(yè)部門出動15輛無線信號監(jiān)測車和所有便攜式無線信號定位儀,對考點周邊無線信號進行巡查,對考風(fēng)考紀(jì)薄弱的考區(qū)進行重點監(jiān)測。衛(wèi)生部門對考生集中食宿地加大了衛(wèi)生防疫工作,確保了飲食安全。城建、環(huán)保部門對考點周邊工地加強了施工監(jiān)督,確保了考試環(huán)境的安靜。宣傳部門及時有效地進行正面引導(dǎo)宣傳,營造了高考工作良好的輿論環(huán)境。
(三)高考改革穩(wěn)妥推進,調(diào)整后的招生政策得到社會認同
根據(jù)省人大代表的建議和部分考生家長的要求,我省首次實行考生在知道分數(shù)、知道錄取線后填報志愿的改革,增加了志愿設(shè)置,設(shè)立了平行志愿。由于對填報志愿改革進行了及時、深入、形式多樣的宣傳,考生在選報院校時,定位更加準(zhǔn)確、合理,最大限度地減少志愿扎堆、斷檔現(xiàn)象,考生志愿滿意度明顯提高。
(四)突出重點工作,狠抓落實,確?!捌桨哺呖肌?/P>
一是狠抓考試安全。全省保密室建設(shè)全部達標(biāo),有11個保密室與教育部聯(lián)網(wǎng),有21個保密室與省招生辦聯(lián)網(wǎng)。在試題(卷)的運送、分發(fā)、評閱等環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定和交接制度,對試題(卷)保管實行公安、招生辦4人共同值班,24小時全程監(jiān)管,未出現(xiàn)失、泄密現(xiàn)象。完善對網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)測的應(yīng)急預(yù)案,高考期間有效攔截高風(fēng)險攻擊461次,確保各類信息安全。
二是狠抓考風(fēng)考紀(jì)??硷L(fēng)考紀(jì)歷來是組織考試的難點,2008年,結(jié)合我省實際,制定了十五項整肅考風(fēng)考紀(jì)措施,重點防范利用現(xiàn)代通訊工具作弊行為,為全省所有考場配備了手機信號屏蔽器和金屬探測儀,對發(fā)現(xiàn)的19起利用通訊工具作弊的團伙和個人進行嚴(yán)厲的打擊,確保高考安全、順利進行。
(五)深化“陽光工程”,服務(wù)工作不斷優(yōu)化
完善招生“十公開”為主要內(nèi)容的信息公開制度,將招生信息全面、及時、準(zhǔn)確地向社會公開,接受社會各界的監(jiān)督,以公開促公平,確保高校招生“陽光工程”落到實處。通過舉辦咨詢會、開設(shè)電視欄目、開通168信息臺等形式,讓考生及時了解招生政策、考試信息及查詢高考成績和錄取結(jié)果。通過設(shè)立公開電話,及時處理和解決考生的投訴和咨詢,有效地保障了考生的知情權(quán)。
在肯定成績的同時,我們注意到,全省各地考務(wù)工作還不平衡,個別地區(qū)還存在考務(wù)工作和考試管理不規(guī)范,招生隊伍建設(shè)薄弱,人員素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象。需要我們在今年的工作中認真研究解決。
二、全力以赴做好2009年全省高校招生工作
(一)加大政策宣傳力度,推進高校招生考試改革
教育部對2009年的高招政策進行了六個方面的調(diào)整,結(jié)合我省實際,今年,我省的招生政策也進行了相應(yīng)調(diào)整。
1.高考錄取第一批次實行平行志愿投檔
在文、理科第一批次(A段)試行“平行志愿”投檔和錄取辦法。
第一批次分設(shè)A、B兩段。A段為統(tǒng)招,實行“平行志愿”投檔,在錄取時只平行投檔一輪次,如果投檔后生源不足,院校的招生計劃向社會公布后,在規(guī)定時間內(nèi)落選考生可在網(wǎng)上填報“征求志愿”。B段為具有特殊報考條件的學(xué)校及專業(yè),不實行“平行志愿”投檔。
2.調(diào)整了錄取照顧加分政策
為促進高考公平公正,今年我省對照顧加分政策進行了調(diào)整。
原照顧加10分的項目調(diào)整為5分,其七項。
(1)經(jīng)市州和省僑辦證明的歸僑、歸僑子女、華僑子女,省臺聯(lián)證明的臺灣省籍考生;
(2)應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級中等教育階段評為省級三好學(xué)生、省級優(yōu)秀學(xué)生干部和團省委表彰的優(yōu)秀團干部;
(3)應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級中等教育階段參加全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎獲得者;
(4)應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級中等教育階段參加全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實驗活動、“明天小小科學(xué)家”獎勵活動及全國中小學(xué)電腦制作活動一、二等獎獲得者。
(5)應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級中等教育階段在國際科學(xué)與工程大獎賽、國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎?wù)摺?/P>
(6)應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級中等教育階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前6名者(須出具原始成績)。
(7)應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級中等教育階段獲國家二級運動員(含二級以上稱號,二級運動員需經(jīng)省教育廳、省體育局在報考當(dāng)年組織測試認定合格)的考生;
原照顧加15分的項目調(diào)整為8分,共三項。
(1)按中辦發(fā)[2000]28號文件和教育部教基[2001]1號文件精神,評選出的應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級中等教育階段的省級優(yōu)秀學(xué)生;
(2)應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級中等教育階段參加全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎獲得者;
(3)應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級中等教育階段參加全國青少年科技創(chuàng)新大賽一、二等獎獲得者。
有六項加分政策未做調(diào)整:
(1)在高考文化課考試不使用本民族文字答卷的少數(shù)民族考生;
(2)在高考文化課考試中用本民族文字答卷的少數(shù)民族考生。
(3)獲市州級以上見義勇為榮譽稱號的人員或其子女;
(4)自謀職業(yè)的退役士兵;
(5)在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人;
(6)烈士子女。
各級招生辦公室一定要認真做好調(diào)整政策的宣傳和培訓(xùn)工作,使每位考生都能正確理解和掌握,尤其對平行志愿投檔、錄取模式要反復(fù)重點進行宣傳。確保平行志愿投檔錄取模式順利實施,確??忌皶r、準(zhǔn)確地填報網(wǎng)上征集志愿。
(二)加大信息公開力度,完善高校招生“陽光工程”
各級招生部門和高校要大力推進“陽光工程”制度化、系統(tǒng)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“十公開”、“六不準(zhǔn)”規(guī)定,加大信息公開力度。加強對保送生、藝術(shù)特長生、高水平運動員和優(yōu)秀運動員等考生考試資格和錄取名單的公示和監(jiān)督。加強對全省各高校的招生章程及招生宣傳內(nèi)容審核備案。完善招生的信訪和監(jiān)督工作機制,公布監(jiān)督電話和舉報辦法,切實保護考生的合法權(quán)益。
(三)加大考試管理力度,確保考試安全
安全是高校招生考試工作的第一要務(wù),試題試卷安全、考試安全、考試環(huán)境安全又是高考的重點環(huán)節(jié)。
1.確保試題試卷安全
試題試卷安全保密工作必須堅持“分級管理,逐級負責(zé)”、“誰主管,誰負責(zé)”、“誰使用,誰負責(zé)”的原則,試題試卷的運送、發(fā)放、保管、回收等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行四部局《國家教育考試安全保密工作規(guī)定》要求,制定嚴(yán)密、細致的工作程序,嚴(yán)格按照程序進行操作。要加強對涉密人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強對保密室的檢查,軟硬件全部達標(biāo)方可投入使用。保密室必須確保全天候4人值班,交接班有詳細的記錄,堅持試題試卷保管期間零報告制度,確保試題安全保密萬無一失。
2.確??荚嚢踩?/P>
嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)是確??荚嚢踩闹匾獌?nèi)容。各級招生考試機構(gòu)要切實做好考風(fēng)考紀(jì)的宣傳和教育,要加大警示宣傳、政策宣傳的力度,讓每位考生都知道,今年教育部對作弊考生的懲處作出更加嚴(yán)厲的新規(guī)定。認真執(zhí)行隨機編排考場、對調(diào)監(jiān)考及回避制度,加強對招生考試工作人員,特別是巡視、監(jiān)考人員的教育培訓(xùn)和管理,杜絕考試工作人員參與、組織、縱容考試作弊等違紀(jì)、違法行為的發(fā)生,一經(jīng)查實,依法嚴(yán)懲。嚴(yán)格按照考試程序和規(guī)定組織考試,保證手機信號屏蔽器和金屬探測儀按規(guī)定正常使用,做好考場安排、試卷分發(fā)及回收裝訂等工作。加大對違紀(jì)舞弊行為的查處力度。加大省派巡視員和督察組的巡查力度,對薄弱考區(qū)進行重點巡視、督察,重點防范,確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)舞弊行為,要嚴(yán)格按照教育部18號令和今年高考新的規(guī)定,依法、當(dāng)場給予嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。各評卷點要加大對雷同等違紀(jì)試卷的查處力度,出現(xiàn)雷同的試卷,不論誰抄襲誰,成績一律作廢,而且要追究失職監(jiān)考的責(zé)任。
3.確保考試環(huán)境安全
各級招生機構(gòu)要高度重視同公安、環(huán)保、通訊、衛(wèi)生、交通、電力、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào),加強對考場周邊交通、食宿、衛(wèi)生、通訊等秩序的綜合治理,加大對有組織、有預(yù)謀的團伙舞弊以及利用互聯(lián)網(wǎng)、無線接收裝置等通訊手段傳播非法、詐騙信息及兜售作弊工具等行為的聯(lián)合防范和打擊力度,為考生提供安全、安靜的考試環(huán)境和安全衛(wèi)生的食宿環(huán)境,確??忌松?、財產(chǎn)、食宿安全。
(四)要進一步為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
要切實做好對考生應(yīng)考、備考的指導(dǎo)工作。幫助考生調(diào)整好心態(tài),減輕壓力,以平和的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)。為考生提供更加有效的信息服務(wù)。及時為考生提供便捷、周到的信息查詢和咨詢服務(wù),加強對考生填報志愿的指導(dǎo),認真做好網(wǎng)上填報志愿的準(zhǔn)備工作,要安排專門力量組織、指導(dǎo)考生進行網(wǎng)上填報。
(五)嚴(yán)厲打擊中介招生和“高考移民”,切實維護招生秩序
各級招生考試機構(gòu)和各高校要把嚴(yán)厲打擊招生中介詐騙與有效防范和治理體制外招生緊密結(jié)合起來,堅決防范和打擊以所謂爭取高校招生計劃、指標(biāo)、名額,幫助辦理錄取為名從事詐騙活動,嚴(yán)禁高校委托中介組織或個人進行招生錄取,嚴(yán)禁高校委托任何個人或中介機構(gòu)組織參與招生。要加大宣傳力度,要加大對各種招生詐騙行為曝光力度,提高社會對招生中介詐騙的辨別防范能力。對損害學(xué)生利益并造成嚴(yán)重后果的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
同志們,每年普通高校招生考試工作是廣大人民群眾高度關(guān)注的大事,讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級政府及相關(guān)部門的大力支持下,團結(jié)一致,攻艱克難,為全面完成今年普通高校招生考試工作任務(wù)而做出我們應(yīng)有的貢獻。
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