■ 本市報考人數(shù)減少

    ■ 追求教育質(zhì)量

    ■ 保證教育公平

    各校在滬招生計劃的減少，最直接原因是今年上海高考報名人數(shù)出現(xiàn)大幅下降。初步統(tǒng)計，上海今年高考報名人數(shù)約為8.3萬名，與去年相比，降幅為20％左右。報考人數(shù)減少幅度增大主要因為出生人口減少。

    追求質(zhì)量  保證教育公平

    上海每年高考錄取率都超過80%，位居全國之首，而今年高考報考人數(shù)又大幅下降，因此上海一些高校將加大外地學生招生計劃，一些市屬高校招收外地生的比例也將達到50%左右。

    此外，招生規(guī)模的縮減也受到部分高校2009年面向全國的招生總數(shù)“縮水”的影響。在經(jīng)歷擴招之后，各校開始穩(wěn)定規(guī)模，逐步將提高培養(yǎng)質(zhì)量作為戰(zhàn)略重點。如復旦交大等滬上名校今年的全國招生總規(guī)模都低于去年，復旦大學相關(guān)負責人表示，作為全國最好的大學之一，復旦大學一致認為本科生教育是非常重要的。復旦的“精品計劃”，計劃招生人數(shù)有所減少，去年的招生計劃是3100人，比前年減少了100人，今年的招生人數(shù)約3000人，比去年又減少了約100人，保持這樣的數(shù)量主要是希望符合資源配置的條件，招生規(guī)模的大小是一定要跟資源相匹配的。

    另一個重要原因是為了體現(xiàn)教育公平。按照教育部的要求，部屬高校的屬地計劃要保持一定的比例，本地招生不得超30％。不過，相關(guān)高校表示，要達到30%這個本地生招生限額比例比較困難，而上海生源減少是個很好的機會，各高校會逐步減招，但今年本市部屬高校的本地招生量仍高于30%。

    高等教育問題專家、上海交大教授熊丙奇認為，本地生源的減少，對高校調(diào)整生源結(jié)構(gòu)是個契機，因為如果本地生源不減少，獲得當?shù)卣顿Y的全國重點學校，很難減少在當?shù)氐恼猩鷶?shù)。

    本地生源比例降至30%　需要一步步來

    教育部直屬高校的生源計劃由于涉及教育公平等問題而受到關(guān)注。據(jù)有關(guān)方面對全國部屬高校2000年至2002年招生計劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，上海8所教育部直屬高校的本地生源比例3年平均值高達56.99%，如今已下降至不足40%。上海部屬高校的生源構(gòu)成，從原來的“阿拉上海人多”到如今的“外地同胞多”，發(fā)生了質(zhì)的變化。據(jù)悉，在若干年內(nèi)，本市部屬院校的本地生比例將下降至30%以內(nèi)。

    據(jù)統(tǒng)計，去年本市8所部屬高校本地生源計劃總共比去年減少了千人左右。今年還將繼續(xù)減少，總體計劃仍在統(tǒng)計中。招生規(guī)模的逐步減少，一部分原因是因為社會的批評和抱怨在今年得到了教育主管部門和地方政府的回應。

    教育部去年開始作出明確要求，各部屬高校在屬地的招生計劃比例一律不得提高，超過30%的應逐步回調(diào)至30%以內(nèi)。去年1月，上海市市長韓正在上海市第十三屆人民代表大會第一次會議上作市政府工作報告時表示，上海高校將逐步增加招收外省區(qū)生源的學生。而在市政府的另一份報告上，在2008年上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標和任務中“更加注重教育公平”一節(jié)也明確提出上海高?！霸诖_保本市生源的同時，擴大招收全國生源規(guī)?！?。

    從目前情況來看，經(jīng)過一年多的調(diào)查，本市8所部屬高校中，還是沒有一所高校的本地生源比例能夠降到30%以內(nèi)。但是毫無疑問，這一比例正在逐年穩(wěn)步縮小。不少高校招辦主任都有共識:“本地生源比例降至30%以內(nèi)要一步步來，否則本地家長、考生也難以接受！”

    要建設全國一流大學，生源結(jié)構(gòu)必須多樣化，因此，招收來自各省市的優(yōu)質(zhì)資源是大勢所趨。過去，本市招生數(shù)總體少，升學矛盾比較突出，再加上不少部屬重點高校都成為教育部與當?shù)卣步ǖ拇髮W，獲得當?shù)卣环频霓k學資金，作為回報，也希望多為上海培養(yǎng)人才。因此，根據(jù)當時各方面需求，本地生源比例高達50%。某高校負責招生的老師表示，本地生源比例減少是趨勢，但也不要操之過急。

    從今年開始，市屬高校也加入了縮減本地生規(guī)模的行列，不少高校負責人表示，現(xiàn)在本市招生總數(shù)也比較大，升學矛盾不是很突出，在這樣的前提下，擴大外省市招生肯定有利于大學的長遠發(fā)展，更加有利于建設全國一流大學。另外，降低本地生源比例傳遞的另一個信號就是鼓勵本地學生報考外地高校，是防止地方大學本土化、促進優(yōu)質(zhì)高等教育資源均衡配置的重要舉措，應該得到各大高校的支持。

　　作者：韓曉蓉
    ■ 本市報考人數(shù)減少

    ■ 追求教育質(zhì)量

    ■ 保證教育公平

    各校在滬招生計劃的減少，最直接原因是今年上海高考報名人數(shù)出現(xiàn)大幅下降。初步統(tǒng)計，上海今年高考報名人數(shù)約為8.3萬名，與去年相比，降幅為20％左右。報考人數(shù)減少幅度增大主要因為出生人口減少。

    追求質(zhì)量  保證教育公平

    上海每年高考錄取率都超過80%，位居全國之首，而今年高考報考人數(shù)又大幅下降，因此上海一些高校將加大外地學生招生計劃，一些市屬高校招收外地生的比例也將達到50%左右。

    此外，招生規(guī)模的縮減也受到部分高校2009年面向全國的招生總數(shù)“縮水”的影響。在經(jīng)歷擴招之后，各校開始穩(wěn)定規(guī)模，逐步將提高培養(yǎng)質(zhì)量作為戰(zhàn)略重點。如復旦交大等滬上名校今年的全國招生總規(guī)模都低于去年，復旦大學相關(guān)負責人表示，作為全國最好的大學之一，復旦大學一致認為本科生教育是非常重要的。復旦的“精品計劃”，計劃招生人數(shù)有所減少，去年的招生計劃是3100人，比前年減少了100人，今年的招生人數(shù)約3000人，比去年又減少了約100人，保持這樣的數(shù)量主要是希望符合資源配置的條件，招生規(guī)模的大小是一定要跟資源相匹配的。

    另一個重要原因是為了體現(xiàn)教育公平。按照教育部的要求，部屬高校的屬地計劃要保持一定的比例，本地招生不得超30％。不過，相關(guān)高校表示，要達到30%這個本地生招生限額比例比較困難，而上海生源減少是個很好的機會，各高校會逐步減招，但今年本市部屬高校的本地招生量仍高于30%。

    高等教育問題專家、上海交大教授熊丙奇認為，本地生源的減少，對高校調(diào)整生源結(jié)構(gòu)是個契機，因為如果本地生源不減少，獲得當?shù)卣顿Y的全國重點學校，很難減少在當?shù)氐恼猩鷶?shù)。

    本地生源比例降至30%　需要一步步來

    教育部直屬高校的生源計劃由于涉及教育公平等問題而受到關(guān)注。據(jù)有關(guān)方面對全國部屬高校2000年至2002年招生計劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，上海8所教育部直屬高校的本地生源比例3年平均值高達56.99%，如今已下降至不足40%。上海部屬高校的生源構(gòu)成，從原來的“阿拉上海人多”到如今的“外地同胞多”，發(fā)生了質(zhì)的變化。據(jù)悉，在若干年內(nèi)，本市部屬院校的本地生比例將下降至30%以內(nèi)。

    據(jù)統(tǒng)計，去年本市8所部屬高校本地生源計劃總共比去年減少了千人左右。今年還將繼續(xù)減少，總體計劃仍在統(tǒng)計中。招生規(guī)模的逐步減少，一部分原因是因為社會的批評和抱怨在今年得到了教育主管部門和地方政府的回應。

    教育部去年開始作出明確要求，各部屬高校在屬地的招生計劃比例一律不得提高，超過30%的應逐步回調(diào)至30%以內(nèi)。去年1月，上海市市長韓正在上海市第十三屆人民代表大會第一次會議上作市政府工作報告時表示，上海高校將逐步增加招收外省區(qū)生源的學生。而在市政府的另一份報告上，在2008年上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標和任務中“更加注重教育公平”一節(jié)也明確提出上海高?！霸诖_保本市生源的同時，擴大招收全國生源規(guī)?！?。

    從目前情況來看，經(jīng)過一年多的調(diào)查，本市8所部屬高校中，還是沒有一所高校的本地生源比例能夠降到30%以內(nèi)。但是毫無疑問，這一比例正在逐年穩(wěn)步縮小。不少高校招辦主任都有共識:“本地生源比例降至30%以內(nèi)要一步步來，否則本地家長、考生也難以接受！”

    要建設全國一流大學，生源結(jié)構(gòu)必須多樣化，因此，招收來自各省市的優(yōu)質(zhì)資源是大勢所趨。過去，本市招生數(shù)總體少，升學矛盾比較突出，再加上不少部屬重點高校都成為教育部與當?shù)卣步ǖ拇髮W，獲得當?shù)卣环频霓k學資金，作為回報，也希望多為上海培養(yǎng)人才。因此，根據(jù)當時各方面需求，本地生源比例高達50%。某高校負責招生的老師表示，本地生源比例減少是趨勢，但也不要操之過急。

    從今年開始，市屬高校也加入了縮減本地生規(guī)模的行列，不少高校負責人表示，現(xiàn)在本市招生總數(shù)也比較大，升學矛盾不是很突出，在這樣的前提下，擴大外省市招生肯定有利于大學的長遠發(fā)展，更加有利于建設全國一流大學。另外，降低本地生源比例傳遞的另一個信號就是鼓勵本地學生報考外地高校，是防止地方大學本土化、促進優(yōu)質(zhì)高等教育資源均衡配置的重要舉措，應該得到各大高校的支持。

　　作者：韓曉蓉