關(guān)于做好我區(qū)2009年普通高等學(xué)校招生工作的通知 
    根據(jù)《教育部關(guān)于做好2009年普通高等學(xué)校招生工作的通知》（教學(xué)[2009]2號(hào)）精神，為搞好我區(qū)普通高校招生“平行志愿”填報(bào)和投檔錄取模式改革，確保高校招生工作公平、公正、安全和有序，提高全社會(huì)對(duì)高校招生工作滿意度，結(jié)合寧夏實(shí)際情況，現(xiàn)就做好我區(qū)2009年普通高等學(xué)校招生工作通知如下：

    一、廣泛宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，平穩(wěn)推進(jìn)“平行志愿”填報(bào)和投檔錄取模式改革。

    根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，今年我區(qū)普通高校招生工作實(shí)行“平行志愿”投檔和錄取模式改革。此項(xiàng)改革，可有效降低考生志愿填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提高考生志愿滿足率和滿意度具有積極作用。各級(jí)招生工作委員會(huì)、教育行政部門、教育考試中心和普通高校都要深入學(xué)習(xí)和宣傳這次改革的重大意義，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，根據(jù)《2009年寧夏普通高校招生“平行志愿”錄取模式改革實(shí)施方案》和《2009年寧夏普通高校招生“平行志愿”錄取模式改革宣傳工作方案》，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究制定宣傳培訓(xùn)工作措施，特別是要把“平行志愿”填報(bào)、投檔錄取等高考改革政策通過各種宣傳方式，讓廣大考生及家長弄清政策要領(lǐng)，把握志愿填報(bào)方法及錄取規(guī)則。各級(jí)教育考試單位要采取辦培訓(xùn)班、講座等多種形式，對(duì)考務(wù)工作人員、中學(xué)校長、教務(wù)人員、班主任、考生等進(jìn)行 “平行志愿”投檔錄取模式改革政策講解和實(shí)施環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。在實(shí)施過程中要進(jìn)一步強(qiáng)化為考生、為家長、為學(xué)校服務(wù)的意識(shí)，為廣大考生提供更多、更準(zhǔn)確的信息服務(wù)，確保我區(qū)“平行志愿”投檔錄取模式改革的順利實(shí)施。

    二、齊抓共管，綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)考生報(bào)名資格審查工作。

    考生報(bào)名資格審查是普通高校招生報(bào)名工作的重要組成部分，也是有效防范和綜合治理“高考移民”的主要措施。各級(jí)政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門，充分發(fā)揮各級(jí)招生工作委員會(huì)及職能部門的作用，嚴(yán)格按照自治區(qū)招生工作委員會(huì)《關(guān)于做好我區(qū)2009年普通高校招生報(bào)名考生資格審查工作的通知》（寧招委[2009]2號(hào)）的要求，認(rèn)真執(zhí)行《寧夏普通高校招生考生報(bào)考條件中有關(guān)戶口和學(xué)籍的規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制，嚴(yán)格2009年考生報(bào)名資格審查，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：一是強(qiáng)化資格審查的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）要成立普通高校招生考生報(bào)名資格審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普通高校招生考生報(bào)名資格審查工作小組，加強(qiáng)對(duì)普通高校招生考生報(bào)名資格審查工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立檢查、監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，建立“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，按照組織到位、人員到位、措施到位、責(zé)任追究到位的原則，分工負(fù)責(zé)審查在當(dāng)?shù)貓?bào)考的考生報(bào)名資格；二是注重涉及資格審查方面的必備條件審核確認(rèn)。在審查普通高?？忌鷪?bào)名資格特別是審查戶口和學(xué)籍時(shí)，要嚴(yán)格審查考生的戶籍原件和各種證明原件，并保存復(fù)印件備查；三是把握資格審查重點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好注冊(cè)生、無學(xué)籍考生、民辦中學(xué)考生、往屆生以及高中階段轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入考生等重點(diǎn)對(duì)象的報(bào)名資格審查工作。重點(diǎn)審查對(duì)象要采取注冊(cè)登記表、學(xué)籍、戶口簿、有關(guān)部門（單位）內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息、存檔底冊(cè)、戶口遷移證原件等六對(duì)照的辦法，深入到派出所、學(xué)校、考生落戶的村或城鎮(zhèn)居委會(huì)進(jìn)行逐人審查，各中學(xué)一律不準(zhǔn)接納非本校學(xué)籍的考生報(bào)名，不準(zhǔn)為“移民”考生辦理虛假檔案、出具虛假證明等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)格追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；四是做好考生資格的信息公開。各市、縣（區(qū)）要將報(bào)考的考生名單和相關(guān)信息（如考生學(xué)籍所在地、戶籍所在地等）采取在學(xué)校、教育考試中心顯著位置及本地媒體等多種形式向社會(huì)公示，同時(shí)公布舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)監(jiān)督；五是強(qiáng)化資格審查工作督查。自治區(qū)和各市、縣（區(qū)）要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及上年出現(xiàn)問題較多的學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。

    各級(jí)公安部門要嚴(yán)格審查考生戶籍，嚴(yán)厲打擊通過非法手段組織外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）考生到我區(qū)報(bào)考普通高校的中介組織或個(gè)人；各級(jí)工商、稅務(wù)部門要認(rèn)真審核考生父或母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）在我區(qū)的注冊(cè)投資情況和納稅情況；各級(jí)教育、紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)部門要及時(shí)處理和糾正本地在招生報(bào)名工作中的弄虛作假、徇私舞弊行為。通過相互配合，嚴(yán)格把關(guān)，把報(bào)名資格審查工作做實(shí)做細(xì)。

    三、完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，凈化教育考試環(huán)境。

    自治區(qū)建立“國家教育統(tǒng)一考試工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度”，以強(qiáng)化考試工作的組織協(xié)調(diào)。各市、縣（區(qū)）也要建立相應(yīng)的會(huì)議制度，完善保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教育考試環(huán)境綜合治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。公安、環(huán)保、電力、信息產(chǎn)業(yè)、保密、工商行政管理、宣傳、監(jiān)察等部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，做到責(zé)任到崗、到人，不留工作盲點(diǎn)。考試期間，要搞好各種突發(fā)事件應(yīng)急的處置，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生，提高高考安全保障能力，確保高考安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行。

    做好高校招生考試安全保密工作是國家教育考試的第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化考試安全保密工作至關(guān)重要，必須常抓不懈、警鐘長鳴，確保高考萬無一失。各級(jí)政府、教育行政部門和教育考試中心，要充分認(rèn)識(shí)考試安全的重要性，牢固樹立教育考試安全是國家教育考試生命線的思想，從嚴(yán)管理，不留疏漏，把教育考試安全抓好抓實(shí)；要嚴(yán)格執(zhí)行國家教育考試安全保密規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行值班報(bào)告制度；要繼續(xù)按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)加強(qiáng)與公安、環(huán)保、電力、信息產(chǎn)業(yè)、保密、宣傳、監(jiān)察等各部門的協(xié)調(diào)配合，完善齊抓共管、綜合治理高考環(huán)境的長效工作機(jī)制；要切實(shí)做好命題、試卷印制、運(yùn)輸、保管以及考試實(shí)施、評(píng)卷等每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理和監(jiān)控，做到保密條件達(dá)標(biāo)、人員培訓(xùn)到崗、各種措施到位、工作責(zé)任到人。各市、縣（區(qū)）教育行政部門要會(huì)同保密、公安等部門，對(duì)本轄區(qū)安全保密工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，消滅死角，不留隱患，確保所有試卷保密室、答卷保管室等在啟用前全部達(dá)標(biāo)；要繼續(xù)實(shí)行簽訂安全保密責(zé)任書制度，進(jìn)一步細(xì)化、完善、落實(shí)考試安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案；要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)管理責(zé)任制、重大問題報(bào)告制、招生過程督查制、違紀(jì)舞弊通報(bào)制和制約評(píng)估制度，做到心中有數(shù)、應(yīng)有預(yù)案、對(duì)有良策。

    要繼續(xù)強(qiáng)化防范措施落實(shí)：一是加強(qiáng)考生考前的誠信教育。各高中學(xué)校要在考生報(bào)名前開展各種教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“誠信考試光榮、違紀(jì)舞弊可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，所有考生在報(bào)名時(shí)都要簽字認(rèn)可《誠信考試承諾書》。要進(jìn)一步完善教育考試誠信檔案制度，強(qiáng)化對(duì)違紀(jì)考生的約束力。凡高中非應(yīng)屆在校生、高校在校生違規(guī)參加考試及代考、替考者；參與、組織、縱容考生在報(bào)名資格審查、考試等環(huán)節(jié)作弊的教育系統(tǒng)工作人員，要依照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理；二是加強(qiáng)招生考試隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)考試工作人員的遵紀(jì)守法、廉潔自律、清正履職的教育，堅(jiān)決杜絕招生考試工作人員參與、組織、縱容考試作弊、錄取舞弊等惡劣行為的發(fā)生；三是加強(qiáng)非法活動(dòng)查處。各地教育部門要積極與相關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)有組織的團(tuán)伙舞弊、雇人代考或替考、利用互聯(lián)網(wǎng)及無線收發(fā)裝置等通訊手段傳播涉嫌泄密或詐騙信息、非法兜售高科技作弊工具等行為的聯(lián)合防范和治理，確保不發(fā)生大范圍群體舞弊事件，切實(shí)保障考場秩序和安全；四是嚴(yán)防違規(guī)非法錄取行為。要重點(diǎn)治理高校委托中介或游離于招生錄取體制外的違規(guī)招生行為，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生章程、廣告的審核與督察，嚴(yán)禁混淆或擅自更改辦學(xué)性質(zhì)、層次，杜絕虛假承諾頒發(fā)國家學(xué)歷學(xué)位證書等問題的發(fā)生；五是繼續(xù)實(shí)行“實(shí)名掛牌”監(jiān)考制度。監(jiān)考人員要嚴(yán)格遵守監(jiān)考規(guī)則，不得從事監(jiān)考工作以外有礙于考試工作公開、公平的其它活動(dòng)，同時(shí)要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)考責(zé)任制以及多種形式的交叉監(jiān)考；六是實(shí)行逐級(jí)簽訂責(zé)任書制度。自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)人與市、縣（區(qū)）教育局負(fù)責(zé)人，市、縣（區(qū)）教育局負(fù)責(zé)人與教育考試中心主任，教育考試中心主任與考點(diǎn)主任，考點(diǎn)主任與監(jiān)考教師逐級(jí)簽訂責(zé)任書。要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任與責(zé)任追究，形成上下統(tǒng)一，相互監(jiān)督，保障有力的責(zé)任機(jī)制。

    四、加大信息公開力度，建設(shè)高校招生“陽光工程”。

   公平、公正是普通高校招生工作的靈魂，是國家教育考試具有公信力的基礎(chǔ)。各級(jí)招生工作委員會(huì)、教育行政部門、教育考試中心要按照“陽光工程”的要求，進(jìn)一步深化落實(shí)，推進(jìn)制度化、系統(tǒng)化建設(shè)。要在普通高校招生政策執(zhí)行、程序安排、組織管理過程中全面落實(shí)公平性原則。要嚴(yán)格按照自治區(qū)的要求及時(shí)對(duì)有關(guān)考生報(bào)考資格進(jìn)行公示。要繼續(xù)加大信息公開力度，及時(shí)、廣泛、準(zhǔn)確地公布各類招生信息，確保所有考生可在高校招生各階段了解和查詢到應(yīng)知、須知的招生政策及相關(guān)信息。要建立和完善集體決策、相互監(jiān)督的工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范招生管理。在對(duì)今年我區(qū)實(shí)行“平行志愿”投檔錄取模式改革的宣傳方面，要切實(shí)做好咨詢、指導(dǎo)服務(wù)工作。