過去的二○○八，注定是不平凡的一年。我們的偉大祖國在經(jīng)歷了風(fēng)霜雨雪的洗禮后更加堅強、更加自信、更加開放，愈發(fā)生機勃勃。過去的一年，我們安徽教育人撒下一路汗水，縱是滿程艱辛，但卻留下一路花香，收獲累累碩果。面對年初特大雨雪冰凍自然災(zāi)害、抵制家樂福事件、汶川特大地震等突發(fā)事件對教育系統(tǒng)的不利影響，面臨組織大規(guī)模學(xué)生參與奧運圣火傳遞、迎接北京奧運會和殘奧會的巨大壓力，全省教育系統(tǒng)同心同德，知難而進，堅韌不拔，成功應(yīng)對；按照求科學(xué)發(fā)展、促教育公平，辦人民滿意教育的要求，全省教育系統(tǒng)求真務(wù)實，開拓進取，扎實工作，積極推進事業(yè)又好又快地發(fā)展?？梢哉f，2008年我們奪取了事業(yè)改革發(fā)展和處理好各種突發(fā)事件的雙重勝利。

    我們扎實推進教育民生工程，有力促進了教育公平。進一步調(diào)整完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革有關(guān)政策，進一步提高保障水平，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革成效顯著，共投入資金46.3億元，約900萬名城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生受益，社會稱贊、學(xué)校支持、群眾擁護、農(nóng)民受惠。日前，財政部根據(jù)我省落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作情況，下達我省2008年基礎(chǔ)教育以獎代補資金6000萬元，這筆獎金的數(shù)額居全國前列。農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程順利完成，兩年共投入資金21.77億元，改造D級危房316萬平方米，新建校舍392萬平方米，極大地改善了全省中小學(xué)尤其是農(nóng)村義務(wù)教育階段的辦學(xué)條件，促進了校舍安全狀況的明顯好轉(zhuǎn)，為農(nóng)村學(xué)校創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，無一名高校和中職學(xué)校學(xué)生因貧輟學(xué)。高校已建立起以獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、困難補助和學(xué)費減免為主體，爭取社會資助為補充的多元化資助體系，啟動生源地助學(xué)貸款。中等職業(yè)學(xué)校已經(jīng)建立了國家助學(xué)金為主，以校內(nèi)獎學(xué)金、學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)、減免學(xué)費、企業(yè)和社會資助等為輔的資助政策體系。2008年11月，財政部一次性下達我省2008年國家助學(xué)貸款工作獎補專項資金1800萬元。這是我省在前兩次分別獲得1200萬元和1500萬元的基礎(chǔ)上，連續(xù)獲得的第三次國家獎勵。

    我們大力促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，義務(wù)教育整體質(zhì)量明顯提高。積極推動義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以解決擇校問題為重點，逐步推進各地城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展；在中小學(xué)校布局規(guī)劃、義務(wù)教育經(jīng)費投入、教育資源配置、師資隊伍建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、教育教學(xué)改革、學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范等方面采取積極措施，全力推進各地區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。以農(nóng)村教育為重點，大力實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造和維修進度，積極實施農(nóng)村初中建設(shè)工程，全面完成了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，努力促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。采取積極措施，農(nóng)村留守兒童、農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利進一步得到保障。特別是在2008年，我省的進城務(wù)工農(nóng)民工子女，可以在就讀城市參加中考和錄取，消除農(nóng)民工子女在所在城市就讀高中階段學(xué)校的障礙。

    我們穩(wěn)步推進職教大省建設(shè)，職業(yè)教育繼續(xù)快速發(fā)展。積極會同省發(fā)展改革委等部門，研究制訂職教大省建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)配套文件，形成了《安徽省職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃（2008-2012年）》（草案）。啟動了中職學(xué)校綜合評估和縣級職教中心合格評估，繼續(xù)推進國家級重點和省級示范中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建工作，穩(wěn)步推進中職學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)。深化中職教育辦學(xué)模式改革，合作辦學(xué)進一步加強。加強中等職業(yè)教育招生工作指導(dǎo)和管理，將省屬中職學(xué)校招生計劃分解到各市，將應(yīng)歷屆未升學(xué)高中畢業(yè)生納入招生范圍，中職學(xué)校招生工作取得積極成效，全省中職（不含技工學(xué)校）招生32萬多人，完成了年初確定的招生任務(wù)，高中階段毛入學(xué)率達70.3%。

    我們積極實施高等教育質(zhì)量工程，高等教育質(zhì)量明顯提高。目前全省普通高校已達93所，高等教育毛入學(xué)率達21%左右。高等教育質(zhì)量保障體系初步建立，質(zhì)量工程積極實施，會省財政廳制定了《關(guān)于高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的實施意見》，建立了示范高校、重點學(xué)科、特色專業(yè)、教學(xué)名師、教壇新秀、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗區(qū)、精品課程、規(guī)劃教材、數(shù)字圖書館、實驗實訓(xùn)實習(xí)基地、教學(xué)研究、教學(xué)成果獎等省級質(zhì)量工程項目，對影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)進行重點建設(shè)。今年已啟動8個項目，即立項建設(shè)了6所省級示范高等職業(yè)學(xué)校、190個省級重點學(xué)科、93個特色專業(yè)、50個省級示范實驗實訓(xùn)中心、53個教學(xué)團隊，建設(shè)了全省共用的數(shù)字圖書館，資助了686項省級教學(xué)研究項目，表彰省級教學(xué)成果351項。在省級重點建設(shè)的基礎(chǔ)上，1所高校成為國家級示范高職培養(yǎng)學(xué)校，4門國家精品課程、1門雙語教學(xué)示范課程、3個國家級示范實驗中心、23個特色專業(yè)、10個教學(xué)團隊、2所高校獲第二批大學(xué)生創(chuàng)新性實驗計劃項目，2位教師獲得國家級教學(xué)名師稱號。

    我們充分發(fā)揮高?？萍純?yōu)勢，高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。組織高校在巢湖、淮南舉行大型的產(chǎn)學(xué)研對接會，積極組織高校研究為合蕪蚌“綜改區(qū)”建設(shè)服務(wù)。

    我們平安順利完成2008年高校招生錄取工作，“平安高考”目標(biāo)得以實現(xiàn)。實際錄取新生31.05萬人，比計劃數(shù)增加6000余人，高考錄取率為51%。在去年實行的“知分填報”的基礎(chǔ)上，首次試行平行志愿取得成功，大大降低了考生填報志愿的心理壓力，減少了高分考生撞車現(xiàn)象，提高了招生錄取過程中的出檔率，有效保護了高分考生的利益，絕大多數(shù)考生被按志愿錄取，對錄取結(jié)果比較滿意。

    我們不斷優(yōu)化教育環(huán)境，為教育發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。不斷加大治理力度，教育亂收費行為得到有效遏制。大力開展以加強師風(fēng)師德為主要內(nèi)容的教師隊伍建設(shè)，努力提高教師素質(zhì)和水平。部署和指導(dǎo)全省高校積極應(yīng)對和處置“抵制家樂?！笔录S護了全省高校的和諧穩(wěn)定，成功組織28所高校10萬余名大學(xué)生觀看奧運火炬?zhèn)鬟f。繼續(xù)與有關(guān)部門聯(lián)合實施了縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核，將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為重要內(nèi)容納入督導(dǎo)考核指標(biāo)體系，開展了對市級人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)考核試點。采取多種措施，高校畢業(yè)生就業(yè)水平不斷提高。

    我們?nèi)ν七M其他各項工作，整體工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在組織和干部隊伍建設(shè)方面，嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，在前兩年基本配齊各校領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上，將工作重點轉(zhuǎn)移到加強各校領(lǐng)導(dǎo)班子的辦學(xué)治校和執(zhí)政能力建設(shè)。完善委廳機關(guān)干部選拔任用制度，開展機關(guān)干部的輪崗交流工作，營造風(fēng)清氣順的用人環(huán)境，調(diào)動了廣大干部的積極性，促使廣大干部把更多的精力和智慧集中到事業(yè)發(fā)展中去。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，按照制度建設(shè)推進年工作的要求，制定、修改、完善了一些規(guī)章制度。在效能建設(shè)方面，以打翻身仗的決心，汲取教訓(xùn)、整頓作風(fēng)、強化責(zé)任、提升效能，政務(wù)窗口工作成效顯著，多次被評為紅旗窗口。積極開展教育系統(tǒng)支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作，全省教育系統(tǒng)共計向災(zāi)區(qū)捐款1.34億元，捐贈帳篷500頂，組織委廳干部職工以及黨組織關(guān)系在省委教育工委的33所高校的5.2萬名教職工黨員和學(xué)生黨員交納“特殊黨費”714.7萬元，并發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，在專業(yè)人員、技術(shù)設(shè)備、接收災(zāi)區(qū)學(xué)生來皖就讀等方面有力支援了災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。

    回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們?nèi)沃氐肋h。二○○九，是新中國成立60周年，也是推進教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化使教育工作面臨著諸多新的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。然而，挑戰(zhàn)與機遇并存，風(fēng)險與希望同在。我們將以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，不斷提高推進教育科學(xué)發(fā)展的能力和水平，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進教育為安徽崛起服務(wù)，爭取以優(yōu)異的成績向偉大祖國六十華誕獻禮。

    在新的一年里，我們要認真實施各項教育民生工程，進一步夯實教育發(fā)展的基礎(chǔ)，進一步促進教育公平；要繼續(xù)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，指導(dǎo)和推動各地積極實施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村初中工程建設(shè)等各項工程建設(shè)項目，繼續(xù)改善中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件；要以職業(yè)教育為重點，著力提高高中階段教育普及程度，積極推動各類職教資源的整合，加快職教大省建設(shè)步伐；要穩(wěn)步發(fā)展高等教育，不斷提高高等教育質(zhì)量和高校科技創(chuàng)新能力；要深化推進素質(zhì)教育，進一步加強教育督導(dǎo)工作，切實加強教師隊伍尤其是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)；要進一步加大教育國際交流的力度，促使安徽教育全方位、多層次地與世界教育接軌，進一步加強對外合作辦學(xué)；要繼續(xù)維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，加大教育的宣傳力度，努力為教育發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外部環(huán)境；要繼續(xù)堅持把“辦好人民滿意的教育”作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，做好2009年高考新方案的實施工作，全力以赴解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的教育問題，切實維護最廣大人民群眾的教育利益。