在四川汶川大地震發(fā)生整整三個月的時候，按照國務(wù)院抗震救災總指揮部的工作部署，國家發(fā)改委今天發(fā)布了《國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃（公開征求意見稿）》（全文見第十七至第十九版），公開向社會征求意見。

　　國家發(fā)改委的公告稱，為有力、有序、有效地開展汶川地震災后恢復重建工作，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、國務(wù)院《汶川地震災后恢復重建條例》，國家汶川地震災后重建規(guī)劃組編制了《國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃（公開征求意見稿）》。

　　規(guī)劃共分十五章，內(nèi)容為重建基礎(chǔ)、總體要求、空間布局、城鄉(xiāng)住房、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、防災減災、生態(tài)環(huán)境、精神家園、政策措施、重建資金和規(guī)劃實施。規(guī)劃的指導思想是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學重建。優(yōu)先恢復災區(qū)群眾的基本生活條件和公共服務(wù)設(shè)施，盡快恢復生產(chǎn)條件，合理調(diào)整城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力的布局，逐步恢復生態(tài)環(huán)境。堅持自力更生、艱苦奮斗，以災區(qū)各級政府為主導、廣大干部群眾為主體，在國家、各地區(qū)和社會各界的大力支持下，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，又好又快地重建家園。規(guī)劃的基本原則是：以人為本，民生優(yōu)先；尊重自然，科學布局；統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；創(chuàng)新機制，協(xié)作共建；安全第一，保證質(zhì)量；厲行節(jié)約，保護耕地；傳承文化，保護生態(tài)；因地制宜，分步實施。規(guī)劃的重建目標是，用三年左右時間完成恢復重建的主要任務(wù)，基本生活條件和經(jīng)濟發(fā)展水平達到或超過災前水平，努力建設(shè)安居樂業(yè)、生態(tài)文明、安全和諧的新家園，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。根據(jù)上述征求意見稿，完成規(guī)劃確定的目標和重建任務(wù)，恢復重建資金總需求經(jīng)測算約為１萬億元。

　　公告稱，公開征求意見時間為8月12日至8月24日，信函請寄至：北京市西城區(qū)月壇南街38號國家發(fā)展改革委國家汶川地震災后重建規(guī)劃組辦公室，郵政編碼：100824；電子郵件發(fā)至：zhcjcn@ndrc.gov.cn。