7月25日上午，省高校招生委員會副主任、省教育廳副廳長李和平就全省即將開展的規(guī)范高校招生行為，清除虛假招生廣告專項整治活動，回答了記者的提問。

    問：省高校招生委員會、省教育廳基于怎樣的分析、判斷，作出在全省開展規(guī)范高校招生行為，清除虛假招生廣告專項整治活動的決策？請李廳長給我們介紹這項決策形成的背景情況。

    答：近幾年來，我省堅持依法治考、依法治招，不斷深化高校招生制度和辦法的改革，大力實施高校招生“陽光工程”，及時制止和打擊各種違法違規(guī)招生行為，積極維護考生的切身利益，確保高校招生錄取公開、公正、安全、有序地進行。目前，我省2008年高校招生錄取工作正在緊鑼密鼓地進行。與之相應(yīng)的是，社會上各種形式的招生宣傳活動異?；钴S。最近，省教育廳、省考試院了解到，少數(shù)招生院校無視國家和省教育行政部門會同工商行政管理部門制定的發(fā)布教育招生廣告的有關(guān)規(guī)定，通過多種形式發(fā)布虛假招生廣告，四處招攬生源；有的招生院校的招生簡章和招生廣告有意回避省教育行政部門的審查，進行欺詐性宣傳和承諾，變著花樣搞體制外違規(guī)招生；少數(shù)地方冒出了許多來路不明的招生機構(gòu)或招生中介機構(gòu)，違規(guī)開展招生宣傳活動。整治虛假招生廣告和混亂無序的招生環(huán)境，刻不容緩，勢在必行。

    為維護高校招生制度及有關(guān)政策規(guī)定的權(quán)威性、嚴肅性，進一步規(guī)范高校招生行為，凈化高校招生環(huán)境，省高校招生委員會、省教育廳經(jīng)過認真研究作出決定，從今天開始，到8月25日，在全省范圍內(nèi)開展為期一個月的規(guī)范高校招生行為，清除虛假招生廣告的專項整治活動。省招委、省教育廳成立了專門的工作班子，由省教育廳廳長程藝同志主管總抓這項工作，各有關(guān)處室、單位分工負責，省、市、縣聯(lián)動，我們下定決心，要把專項清理整治工作落到實處。

    開展專項整治活動的通知在省教育廳的網(wǎng)站公布后，引起社會各方面的普通認同和支持。在這里，我們十分感謝新聞媒體對我們這項活動的特別關(guān)注和幫助！

    問：開展專項整治的基本指導(dǎo)思想和主要目標任務(wù)是什么？

    答：我們開展此項活動的一個基本指導(dǎo)思想，或者說基本思路是，堅持依法治招，實行疏堵結(jié)合，重在標本兼治，從嚴規(guī)范高校招生行為，努力凈化高校招生環(huán)境，確保高校招生平安、有序進行。

    基于這樣的考慮，我們打算從清除虛假招生廣告著手，著重解決少數(shù)招生院校發(fā)布虛假廣告、個別地方招生宣傳秩序混亂等突出問題。通過這次專項活動的開展，要實現(xiàn)招生環(huán)境的進一步好轉(zhuǎn)，確保高校招錄工作順利進行，要使廣大考生及其家長對普通高校招生錄取工作的滿意度得到明顯提高，使廣大考生的權(quán)益得到切實有效的保護。

    問：本次專項整治的范圍和對象有哪些？

    答：凡在我省境內(nèi)開展招生宣傳的所有公辦或民辦普通高等院校（包含高職、高專）、中外合作辦學機構(gòu)、成人高等院校和其它非學歷高等教育機構(gòu)，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、路牌、櫥窗、印刷品等媒介刊播、設(shè)置、張貼發(fā)布的招生簡章和招生廣告，以及利用其它形式開展進行的招生錄取宣傳活動，一律納入本次清理、整治的范圍。

    獨立學院、民辦高校、中外合作辦學機構(gòu)（學校）及項目、成人高校和各類專修學院等非學歷高等機構(gòu)對外發(fā)布的招生簡章和招生廣告，將作為本次清理的重點。

    問：對于此次專項整治活動具體方法和步驟，省里作出了怎樣的安排？

    答：專項整治活動分為自查自糾、重點清查、限期整改和通報處罰四個階段：

    一是自查自糾階段。各招生院校根據(jù)省招委、省教育廳的要求，對本校招生宣傳工作進行自查。凡主動自查自糾的，不再作為問題提出；屬于違法違紀但已主動糾正的，可從輕處理；對有令不行，有禁不止、頂風違紀的，我們將嚴肅處理并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。本省高校招生院校應(yīng)及時將自查自糾情況報告報送省教育廳。逾期不報的，要請學校主要負責同志說明原因。

    二是重點清查階段。在各招生院校自查自糾的基礎(chǔ)上，省、市教育行政部門和招生考試機構(gòu)將會同同級工商管理、城管執(zhí)法等部門對省內(nèi)外高校的本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的各類招生廣告，進行一次拉網(wǎng)式清查，對發(fā)現(xiàn)虛假廣告，將責令發(fā)布虛假廣告的有關(guān)院?；虍斒氯送Ｖ惯`法行為，自行清除或撤銷虛假廣告。對不聽勸阻，拒不糾錯的，將采取措施糾正其違法行為。在重點清查階段，注意收集、保全相關(guān)證據(jù)，做好詢問筆錄，并告知有關(guān)院?；虍斒氯寺牶蛱幚?，形成專項整治的高壓態(tài)勢。

    三是限期整治階段。省高等學校招生委員會、省教育廳在收集各地反饋情況，清理、確認重大案件線索的基礎(chǔ)上，向需要重點整改的院校發(fā)出行政告知書，限期整改。并責令其收到行政告知書5日內(nèi)作出整改報告。

    四是通報、處罰階段。對屢教不改、頂風違紀進行欺詐性招生，損害學生利益的招生院校，將視其情節(jié)輕重和影響程度，不僅要給予通報或新聞曝光，還給予必要的行政處分或行政處罰，決不姑息遷就。對涉嫌犯罪的，將及時報告或移關(guān)公安、司法部門依法懲處。

    問：省招委、省教育廳對各市、縣開展專項整治有哪些具體要求？

    答：一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項整治活動在省、市兩級招生委員會和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，在省、市、縣同步開展。

    二要把握清查整治的重點。對于招生院校的招生錄取行為和招生簡章、廣告清理審查的重點內(nèi)容是：一是看招生院校發(fā)布的招生簡章、廣告是否將學校的辦學資格和辦學層次，招生計劃及其性質(zhì)，招生錄取方法和錄取規(guī)則，錄取過程和錄取結(jié)果以及收費項目和標準等相關(guān)內(nèi)容，及時準確地向社會公開。重點審查有關(guān)蓄意使用校名簡稱以混淆辦學性質(zhì)、辦學層次和學歷證書類型等關(guān)鍵信息的情況；二是看招生院校的招生簡章、廣告宣傳是否按照國家和省教育行政部門規(guī)定履行了審批備案手續(xù)，有無未經(jīng)有關(guān)部門審批、備案擅自發(fā)布招生廣告的情況，有無欺詐宣傳和承諾、搞體制外招生的情況；三是看自查自糾是否自覺、主動、到位，有無敷衍了事或明改暗不改、頂風違紀違法招生的情況。

    三要增強依法辦事和證據(jù)保全的意識。查處違法招生錄取和發(fā)布虛假招生廣告的案件，是教育行政部門依照職權(quán)履行法定職責的行政執(zhí)法行為。因此，專項整治活動的開展必須嚴格依法辦事，做到程序合法、證據(jù)齊全，處置得當。對重點違法案件的查處，要爭取宣傳、公安、工商、城管執(zhí)法等部門的配合與支持。

    四要做好招生政策宣傳工作。對今年新出臺的有關(guān)招生政策（如，今年停止普通高等學校舉辦的成人高等學歷教育招收脫產(chǎn)生；民辦高校、獨立學院、成人高校和其他承擔非學歷教育的高等教育機構(gòu)，以及中外合作辦學機構(gòu)及項目的招生廣告，非經(jīng)省級教育行政部門審核備案和工商部門批準，各新聞媒體不得發(fā)布；省外高校未經(jīng)省教育行政部門核準備案，不得在我省境內(nèi)擅自設(shè)立招生辦事機構(gòu)，或開展招生咨詢宣傳和招生中介活動等政策），要加大宣傳力度，提醒考生及家長增強防范意識，提高防范能力，不要受騙上當，尤其是不要輕信少數(shù)招生院校以“聯(lián)合辦學”、“專升本”、“國際合作辦學”、“負責畢業(yè)后包工作”等名義進行的誤導(dǎo)性、欺騙性宣傳。

    總之，開展規(guī)范高校招生行為，清除虛假招生廣告，是一項涉及面寬、政策性強、且時間要求急的重要工作，全省上下要整體聯(lián)動，形成合力，對各類虛假廣告宣傳露頭就打，嚴管重罰，打一場圍剿虛假招生廣告的殲滅戰(zhàn)，使之沒有任何藏身之地！