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查高考分?jǐn)?shù)花了10多元，一些家長質(zhì)疑，公共信息成為牟利工具——
對考生和家長來說，最迫切的心情，莫過于盡快得知考試成績。然而，讓老劉沒有想到的是，6月23日其為女兒查高考成績居然費了這么多周折。
要想盡快查到成績 只能打16887801
6月23日一大早，老劉的女兒就到招生辦去看成績。隨后，女兒打電話說，沒有看到成績。老劉立即打電話詢問省招生辦工作人員才得知，今年甘肅公布高考成績有三條途徑。一是省招生辦通過內(nèi)部網(wǎng)，傳輸考生成績；另一個是縣區(qū)招生辦公室打印高考成績單，而招生辦還沒有將成績張貼出來。據(jù)招生辦工作人員說，考生想盡快查到成績，可通過撥打16887801，在語音提示下輸入準(zhǔn)考證號碼便可查到。
老劉認(rèn)為通過聲訊臺查詢是有利益在里面的，因為他們可以賺到錢?！拔覀兇?0000詢問過，撥打16887801每分鐘收費是1元錢加市話費?！?
時間差成“自愿”有償查分的根本原因
既然有免費的渠道,且給了選擇的自由,為什么還有那么多考生寧肯放棄免費查分的權(quán)利,自愿掏腰包選擇有償查分呢？
“這個時間差就是大家寧愿付費選擇聲訊查分的根本原因。”考生家長王女士向記者表達(dá)了自己的無奈。采訪中,相當(dāng)一部分考生及家長也表達(dá)了和王女士相同的觀點。
“如果能在第一時間順利知道分?jǐn)?shù),誰還會花錢去撥打收費電話。”這是記者在采訪中聽到最多的一句話。那么,為什么考試機構(gòu)所說的免費渠道不能在第一時間提供考生分?jǐn)?shù)？
下面的一個事例想必可以告訴我們答案——
2003年高考,某省招辦將考分的信息發(fā)布權(quán)以120萬元的價格賣給了電信部門,再由考生通過省電信的168聲訊臺付費查分。一些從事有償查分信息服務(wù)的商業(yè)機構(gòu)透露,為獲得考生分?jǐn)?shù)信息的發(fā)布資格,他們每年都會付出相當(dāng)?shù)某杀?，而這是一個已被媒體曝光的事實。毫無疑問,正是這可觀的經(jīng)濟(jì)利益，才會使一些考試機構(gòu)不惜動用自身的行政權(quán)力,人為地造成不同渠道發(fā)布分?jǐn)?shù)的時間差,利用考生想早點知道成績的迫切需求，和聲訊臺、短信服務(wù)商一起,聯(lián)手將考生成績變成商品,在考生“自愿購買”的幌子下牟取利益。
公共信息不能成為牟利工具
對于考試機構(gòu)出賣高考分?jǐn)?shù)的行為,許多人不禁要問,考生分?jǐn)?shù)信息到底屬于何種性質(zhì)的信息資源？考試機構(gòu)是否有權(quán)進(jìn)行出賣?
采訪中,不少市民表達(dá)了這樣的觀點,考生分?jǐn)?shù)屬于一種特殊的公共信息。它應(yīng)當(dāng)由掌握這種信息的政府部門無償?shù)靥峁┙o社會公眾，相關(guān)費用應(yīng)該由通過賦稅汲取的國家財政資源來承擔(dān)。
記者就此問題采訪了甘肅勇盛律師事務(wù)所律師毛軒，毛律師認(rèn)為，從職責(zé)上來說，負(fù)責(zé)組織考試的部門有義務(wù)將考試結(jié)果及時、準(zhǔn)確、方便、快捷地通知給考生。組織考試的部門可以選擇多種方式通知考生，但每一種方式必須是有效且不得加重考生成本的。如果考生以其他方式查詢都不行，唯獨通過聲訊臺才能奏效，組織考試的部門就有出售考生信息為壟斷企業(yè)謀利益之嫌。如果有其他免費查詢的途徑可以選擇，而考生選擇了第一時間知道自己成績的聲訊臺查詢方法，那么，如果電信提供了相應(yīng)的服務(wù)，就有權(quán)收取相應(yīng)的費用。
目前，電信部門在我國尚屬壟斷行業(yè)，為考生提供聲訊查詢，是一種經(jīng)營行為。壟斷部門的經(jīng)營行為不同于一般的經(jīng)濟(jì)行為，應(yīng)當(dāng)接受價格法的有關(guān)調(diào)整。
查詢考試成績應(yīng)該實現(xiàn)公益化
昨日，蘭州某高校的張翔副教授在接受記者采訪時表示：“每個考生在考試前都交納了考試費,這實質(zhì)上已形成了考試機構(gòu)與考生之間法律上的一種合同關(guān)系?？荚嚈C構(gòu)既然收了考生的錢,就應(yīng)該提供相應(yīng)的服務(wù),包括在第一時間向考生提供成績查詢?！?
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