記者從美國駐華使館獲悉,一個由美國教育部官員、國務(wù)院官員、大學(xué)校長組成的高層教育代表團將在本月10日至18日國際教育周期間來中國訪問,它所傳遞的信息是美國歡迎并珍視希望到美國讀書的海外學(xué)生。
這個代表團由美國教育部部長瑪格麗特·斯佩林斯和國務(wù)院助理國務(wù)卿迪娜·哈比卜·鮑威爾率領(lǐng),成員包括約翰·霍普金斯大學(xué)、俄亥俄州立大學(xué)等12所大學(xué)的校長。據(jù)了解,代表團初步計劃于16日和17日在中國停留兩天,但最終行程尚未確定。美國教育代表團的本次海外公關(guān)除了中國,還包括韓國和日本。
在中國期間,代表團將和中國的政府官員、大學(xué)校長、企業(yè)家、學(xué)生以及媒體會面,美國教育部發(fā)布的新聞稿稱,這是美國首次組成大學(xué)校長代表團出訪,美國教育部和國務(wù)院聯(lián)袂出訪推銷美國教育也是“歷史性的”。斯佩林斯說:“我希望讓國際社會知道,我們的大門是向希望接受美國高等教育的外國學(xué)生敞開的。”
美國這項“歷史性”舉措的背景是美國作為最受歡迎的留學(xué)目的地國的優(yōu)勢正受到其他國家的威脅。上月,一份由美國教育理事會公布的調(diào)查報告稱,盡管美國仍是最受歡迎的留學(xué)目的地國,但其他一些國家將超過美國在這個市場上的增長勢頭。這份新的報告稱,從1999年到2005年,美國外國留學(xué)生的入學(xué)人數(shù)增加了17%,而英國的漲幅為29%,澳大利亞為42%,德國為46%,法國為81%,日本為 108%。
與此同時,經(jīng)濟合作和發(fā)展組織發(fā)布的一份報告顯示,在過去4年中,美國在國際教育市場所占份額已從25%減至22%。與美國在國際教育市場所占份額的減少相比,2000年至2004年,全球范圍內(nèi)各國吸收外國學(xué)生的總數(shù)增長了41%,達(dá)到270萬人。
報告顯示,盡管美國吸收的外國學(xué)生數(shù)量最多,但外國學(xué)生占美國學(xué)生總數(shù)的比例只有大約3%。究其原因,經(jīng)合組織認(rèn)為,美國在“9·11”事件后接納外國學(xué)生的消極方式和針對外國人入境規(guī)定的加強,造成前往美國學(xué)習(xí)的外國學(xué)生數(shù)量減少。
“9·11”事件后,留學(xué)美國難在中國的表現(xiàn)也非常突出。目前,中國赴美非移民簽證的拒簽率在30%至65%,許多中國學(xué)生轉(zhuǎn)而選擇到歐洲國家留學(xué)。美國官員為此多次申明歡迎中國留學(xué)生,美國國務(wù)卿賴斯訪華時也曾專門到中國高校和學(xué)生座談,表明美國的歡迎態(tài)度。另外,為了吸引留學(xué)生,美國也在簽證方面采取了一些措施。前不久,美國駐華使館總領(lǐng)事李啟明告訴記者,在2006財政年度,赴美非移民簽證的拒簽率在20%至25%,學(xué)生和訪問學(xué)者的拒簽率更低。
美國研究生院理事會的最新調(diào)查顯示,美國高等院校外國研究生的入學(xué)率4年來首次上升,新生入學(xué)人數(shù)增加幅度最大,達(dá)12%。2005年新生入學(xué)率上升1%,今年上升了12%。來自印度的新生入學(xué)率增長幅度最大(32%),中國位居第二(20%)。
在新生入學(xué)人數(shù)方面,中國也僅次于印度居第二位,據(jù)國際教育學(xué)會發(fā)布的《門戶開放2005年年度報告》,在2005年約有56.5萬名學(xué)生從世界各地到美國大學(xué)留學(xué)。最主要的生源國為印度,其次為中國和韓國。
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